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年,是中國共產黨成立90周年,是實施“十二五”規劃的起步之年。根據省局和市委對精神文明建設的工作要求,為實現我局黨組確定的“保安全、推發展、促和諧”的總體目標,我局精神文明建設和思想政治工作的指導思想是:深入學習黨的十七屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的工作原則,緊緊圍繞治黃大局和全局中心工作,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,努力在理論武裝、文明創建等方面有新突破,進一步打牢干部職工共同奮斗的思想基礎,提升干部職工文明素質和單位文明程度,為促進黃河治理開發與管理事業又好又快發展提供強大的思想保證和精神動力。
一、扎實推進理論武裝工作,全面提高干部職工思想政治水平
(一)進一步發揮中心組學習龍頭作用。建設馬克思主義學習型政黨是黨的十七屆四中全會提出的一項戰略任務。以提高全體黨員干部職工的思想政治水平、理論素養為基本目標,以學習實踐中國特色社會主義理論體系為根本要求,以領導班子、領導干部為重點,以爭創學習型黨組織為載體,扎實推進理論武裝工作。進一步加強和改進黨組中心組學習。深入開展“領導干部帶頭學習、領導班子帶動學習、爭創學習型黨組織”的“兩帶一創”主題學習活動。以單位領導班子為重點,聯系思想工作實際,多措并舉,強化學習,在解決問題、推動工作上下功夫,不斷提高干部職工的思想政治素質和解決實際問題的能力。完善領導干部學習日志制度,全年集中學習研討時間不少于12天。
(二)抓好以學習貫徹十七屆五中全會精神為重點的系列學習活動。深入學習宣傳十七屆五中全會精神,大力開展形勢政策宣傳教育。邀請專家學者為我局干部職工進行宣講,利用局域網、辦公平臺、宣傳欄等途徑,在我局廣泛開展演講比賽、知識競賽、座談交流等宣傳教育活動,全面準確深入宣傳“十一五”時期我國經濟社會發展取得的巨大成就和重要經驗,全面準確深入宣傳“十二五”時期發展的目標任務和重大舉措,引導廣大干部職工把思想和行動統一到黨的十七屆五中全會精神上來,把力量聚集到實現“十二五”規劃確定的目標和任務上來,實現科學發展的責任感和緊迫感。還要組織干部職工認真學習省局李新民書記推薦的《箴言》等五本書、學習黨的光輝歷史,宣傳黨堅持和發展馬克思主義的理論成果。各單位要緊密聯系干部職工思想、工作實際,圍繞他們普遍關心的熱點難點問題,搞好面對面的理論宣講,引導人們深化對“六個為什么”、“劃清四個重大界限”、“七個怎么看”等問題的認識,進一步鞏固廣大職工團結奮斗的思想基礎,把學習成效體現到完成各項工作任務中。
二、大力加強思想道德建設,牢固樹立社會主義核心價值觀
(一)扎實推進社會主義核心價值體系建設。社會主義核心價值體系建設是精神文明建設的根本。要認真學習貫徹《社會主義核心價值體系建設實施綱要》,形成全局干部職工共同的理想信念和道德規范。在學習貫徹過程中,要抓住社會主義核心價值體系的靈魂,突出社會主義核心價值體系的主題,把握社會主義核心價值體系的精髓,打牢社會主義核心價值體系的基礎。切實把社會主義核心價值體系建設作為重要的基礎工程,貫穿于精神文明建設的全過程,體現到工作的各個方面,真正把社會主義核心價值體系的要求轉化為職工的自覺行動。
(二)廣泛開展思想道德建設。堅持不懈地深入貫徹《公民道德建設實施綱要》。深化公民道德建設,推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,大力倡導基本道德規范,全面提高廣大干部職工思想道德素質。積極弘揚和踐行“獻身、負責、求實”的水利行業精神和“團結、務實、開拓、拼搏、奉獻”的黃河精神。大力宣傳在搶險救災、工程建設、發展經濟、科技創新、精神文明等工作中涌現的先進人物和事跡,充分發揮先進典型的示范帶動作用,把宣傳先進典型的過程,作為普及基本道德規范、弘揚社會主義榮辱觀、樹立社會新風正氣的過程,努力在全局形成崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
(三)精心組織形式多樣的道德教育活動。各單位要采取不同的形式,切實做到學習內容具體化、載體形式多樣化,增強工作實效性,使道德教育活動取得實效。要抓住中國共產黨成立90周年的契機,深入進行愛國主義、集體主義、社會主義教育,集中宣傳中國共產黨領導中國人民進行革命、建設和改革的光榮歷史,宣傳中國共產黨在長期奮斗中形成的優良傳統和寶貴經驗,進一步堅定在黨的領導下走中國特色社會主義道路的信心和決心。組織開展群眾性歌詠活動,大力傳唱歌頌黨、歌頌偉大祖國、歌頌中國特色社會主義的優秀歌曲。充分發揮黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用,積極開展“創先爭優樹旗幟,立足崗位爭一流”主題活動,通過創先爭優活動推動全局工作科學發展。開展學習“黨的歷史,爭當時代先鋒”活動,用革命傳統教育激勵干部職工,振奮精神,營造蓬勃向上的良好政治氛圍。開展“黨員示范崗”、“黨員示范窗口”等先進典型在身邊活動,把學習外系統的先進典型與學習本單位的先進典型結合起來,用身邊的事教育身邊的人,讓職工學有先進、趕有目標,掀起創先爭優的熱潮。
三、深入開展群眾性文明創建活動,不斷提升文明創建工作水平
(一)不斷提升文明單位創建標準。各單位要高度重視文明創建工作,依照不同文明單位的標準和條件,進一步完善硬件設施和軟件管理,加強與地方文明辦的聯系和溝通,主動爭取地方支持,在保持稱號的基礎上,為創建高層次文明單位創造有利條件,爭取有新的突破。鄒同志要為爭創國家級文明單位或全國文明創建工作先進單位打基礎,同時做好全國水利文明單位的復審工作;市局機關、惠同志、博興局要為爭創全國水利文明單位打基礎;濱城局力爭晉升省級文明單位,同時做好黃委文明單位的復審工作;濱開局在1—3年內力爭晉升省級文明單位。以上單位都要以創建高一級文明單位為目標(鄒同志、惠同志、博興局創建全國文明單位,濱城局、濱開局創建省級文明單位),制定具體創建計劃,細化方案,強化措施,力爭有新的突破。恒泰集團、建安處、供水分局等要在努力提高職工素質,加強企業(單位)文化建設方面有新進展。
(三)不斷提升文明創建工作水平。各單位要切實加大文明單位創建力度,認真落實《黃河文明創建工作齊抓共管實施辦法》,把文明創建工作納入整體工作規劃,明確目標、落實責任、健全機構、落實經費、搞好規劃、抓好落實。各級文明單位要在現有的基礎上提出更高的創建標準,不斷提高創建的質量和水平,做到文明創建工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,確保群眾性文明創建活動不斷深入開展。要健全管理制度,完善共同參與、各負其責、協調運轉的文明創建活動長效機制。把精神文明創建工作與黨建工作緊密結合起來,與創先爭優活動緊密結合起來,與學習型黨組織、學習型機關建設緊密結合起來,與機關作風建設、廉政文化建設以及警示教育緊密結合起來,整合各方面的力量,使之相互融合、相互促進,努力提高職工隊伍的綜合素質和單位的綜合實力。各單位要對文明創建的總體思路、發展方向、遠景目標進行科學定位,選準突破口和切入點,采取有效措施,及時發現和解決文明創建工作中存在的問題,抓幾件影響力大、帶動性強、群眾參與度高、工作成效顯著的大事,把教育群眾與服務群眾結合起來,多做暖人心、穩人心、得人心的工作,多做辦實事、做好事、解難事的工作,使干部職工通過創建活動得到實實在在的好處和實惠,吸引他們積極主動參與創建活動,擴大精神文明建設的社會效益,推動文明創建工作向科學化、制度化、規范化方向發展,促使我局文明創建工作再上新水平。今年進一步加強對文明單位創建工作的管理考核,對完不成創建任務或被取消稱號的單位,年度目標考核予以扣分。
四、加強和改進職工思想政治工作,創造和諧穩定發展環境
(一)貼近職工加強和改進思想政治工作。認真落實《河務局思想政治工作實施辦法》,面對社會及黃河系統內部出現的新問題、新情況,加強職工思想狀況調查,堅持深入基層、深入群眾,堅持尊重人、理解人、關心人,了解基層職工思想動態,增強思想政治工作的預見性,把職工群眾普遍關注的問題作為研究重點,提出對策措施,理順干部職工的思想情緒,化解矛盾,把人文關懷和心理疏導滲透到思想政治工作,為單位領導決策當好參謀,促進全局和諧穩定發展。
(二)貼近實際加強和改進思想政治工作。緊密結合黃河發展實際,認真宣傳黃河治理開發與管理事業所取得的顯著成效,引導職工認清面臨的機遇和挑戰,進一步堅定干部職工迎難而上、共克時艱的信心。
(三)以創新精神加強和改進思想政治工作。切實加強新時期政治思想工作特點和規律的探索和研究,堅持以解決治黃工作發展中面臨的新問題為工作根本,開展深入細致的調查研究,進行深層次的思考與探索,努力推進我局思想政治工作水平的提高。積極組織開展黃委、省局下發的思想政治工作研究課題,爭取獲得優秀研究成果。
五、大力推進黃河文化建設,為事業發展提供強大的精神動力
(一)增強推進黃河文化建設的責任感和使命感。認真落實省局《關于大力推進黃河文化建設的意見》,以提升黃河行業文化軟實力為目標,緊密結合治河實踐和職工隊伍素質建設的實際,加大黃河組織文化建設、工程文化建設和文化載體建設力度,逐步形成與黃河地位相適應的黃河文化實力。各單位要采取多種措施,在建設黃河的同時,加大黃河文化研究的力度,善于發現、總結和升華,爭取推出優秀的黃河文化研究成果參加黃委第二屆黃河水文化論壇交流。
(二)加強基層文化建設。為滿足職工日益增長的精神文化需求,各單位要結合實際,逐步加大對基層文化建設的投入,配備基層職工學習和開展文化活動的必要設施。各縣(區)局機關、管理段,各供水分局閘管所要建立綜合活動室、圖書閱覽室,根據需要配備電視、微機(能看電視能上網)和政治業務學習必須的圖書報刊。堅持突出主題、寓教于樂,廣泛開展群眾性文化活動,要充分利用現有資源開展好文學創作、新聞宣傳、書法繪畫、攝影攝像、工藝品制作以及棋牌、籃球等多種文體活動,讓職工學習有場所、娛樂有陣地、休閑有去處,豐富基層職工的精神文化生活,激發職工參與精神文明建設的熱情。今年按照省局要求將對基層文化設施建設進行全面普查,各縣(區)局文化設施建設列入年度目標考核。
(三)努力創建黃河愛國主義教育基地。黃河愛國主義教育基地是黃河文化建設的重要成果,是開展職工愛國主義教育的重要活動場所,各單位要有計劃的組織職工特別是青年職工到教育基地參觀學習,接受教育,培育愛國主義精神,增強廣大職工關心、保護黃河的意識和行動。河務局辦公舊址——惠民姜樓天主教堂將進行整修恢復,設“黃河河務局辦公舊址陳列室”,我局將積極配合做好重建工作,使黃河革命先輩艱苦奮斗的偉大治黃精神發揚光大,激勵我局干部職工振奮精神,開拓進取。要積極創造條件創建我局的黃河愛國主義教育基地。是人民治黃的發祥地,有著豐厚的文化底蘊,要努力創造條件,為積極創建、申報黃河愛國主義教育基地打基礎。
六、切實加強隊伍建設,不斷提高工作科學化水平時代的發展,社會的進步,新情況新問題層出不窮,新知識新事物不斷涌現,必須不斷增強做好精神文明建設工作的責任感和使命感,提高精神文明建設工作科學水平。
(一)強化組織領導。各單位年內專題研究精神文明建設工作不少于兩次,精神文明建設工作要有計劃、有方案、有措施、有經費保證。要重視精神文明工作干部隊伍建設,選調政治合格、熟悉業務、作風扎實的人員從事精神文明建設工作,各單位要有專人負責精神文明建設工作。
(二)加強工作管理。各單位要努力提高創建工作的科學化、規范化、制度化水平,要不斷創新,注重探索和積累好的經驗做法并進行總結提煉,形成制度。要及時上報文明創建活動信息,加強信息交流和溝通,以達到相互學習、共同提高的目的。
(三)加強隊伍建設。加強干部的學習培訓工作,要在精神文明戰線上開展“創先爭優”,通過各種學習和培訓活動,進一步提升文明創建干部隊伍政治素質、理論水平和業務能力,推動工作的開展。年精神文明建設工作任務艱巨,使命光榮,各單位要結合實際,真抓實干,狠抓落實,創新發展,全面落實精神文明建設各項工作任務,為黃河發展統一思想,凝心聚力,保駕護航,推動我局事業再上新臺階。