農業局做好農產品質量工作意見

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按照省農業廳關于印發《年深化農產品質量安全整治實施方案》總體部署和要求，為全面貫徹落實全省農產品質量安全工作會議精神。結合我市農產品質量安全現狀，現就年農產品質量安全工作提出如下意見：

一、總體思路

以全面貫徹落實《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》為契機，以科學發展觀為指導。以市委確定實施的1010工程為統領，按照省農業廳提出的四個五總體工作思路，扎實開展農產品質量安全整治，狠抓瓜菜果食用菌標準化發展規劃的落實，切實規范生產經營主體行為，加大監督抽查和執法力度，確保不發生農產品質量安全事故，全面提升農產品質量安全監管水平。

二、工作目標

制修訂瓜菜果食用菌安全生產技術操作規程50項以上，年內抓好瓜菜果食用菌標準化發展規劃的落實。認定市級標準化示范基地5萬畝以上，總面積達到165萬畝；認證三品一標50個以上，其中無公害農產品20個、綠色食品和有機食品30個、地理標志農產品2個，總數突破240個。無公害農產品和綠色食品到期續報（展）復查換證率達到100%質檢體系建設得到全面加強，年底至少1家縣級檢測中心獲得省級計量和質量認證；開展蔬菜農藥殘留例行監測，市級4次以上，每次抽檢樣品不少于80個?？h級5次以上，標準化基地購置配備速測儀器，并積極開展自檢，確保全年抽檢合格率達到98%以上，力爭達到100%加大以高毒、高殘留農藥為主的農資市場監管力度，確保監督檢查覆蓋率達到100%全年的農產品質量安全工作在省廳的年度量化考評中，力爭達到上游水平的目標。

三、工作重點

全省農產品質量安全工作的重點是深化農產品質量安全整治和抓好瓜菜果食用菌標準化發展規劃的落實。市將緊緊圍繞省廳確定的工作重點，年。實施一個工程、突出兩個重點、完善三大體系、建立四項制度上狠抓落實，強力推進農產品質量安全工作的有效開展，努力完成全年各項任務目標。

一）實施一個工程

成效顯著，綠色農產品示范工程自去年實施以來。初步建立起了全市優質農產品基地與終端銷售網點直接掛鉤、質量及時追溯的優質優價生產銷售模式，有力推進了市的標準化實施進程，全市農產品質量安全水平得到明顯提升。各縣區、局屬有關單位要把綠色農產品示范工程建設與實施瓜菜果食用菌標準化發展規劃有機地結合起來，力爭把規劃內的基地全部納入示范工程中，嚴格按照十有標準，狠抓備案基地的建設與管理，以次為契機，促進規劃的順利實施。

二）突出兩個重點

1扎實開展農產品質量安全整治行動。按照省廳的總體部署和要求。今年繼續深化農產品質量安全整治，擴大整治范圍。重點開展規范整治農產品生產主體、營銷主體和農業投入品生產主體、經營主體的專項整治行動。各縣區、局屬有關單位要按照市局的統一部署，迅速行動、細化方案、落實責任、全力推進。行動實施方案于前報市局市場與經濟信息科備案。

2狠抓瓜菜果食用菌標準化發展規劃的落實。按照我市去年已制定的規劃目標要求。新認證三品基地38.57萬畝。各縣區要按照各自的規劃，以市委、市政府繼續深入開展實施的綠色農產品示范工程為契機，加大基地的建設與管理力度，并將建設任務層層分解，逐級落實，登記造冊，按時保質保量地完成今年的建設任務。各縣區的年度發展計劃和三品一標認證計劃于前報市局市場與經濟信息科備案。

三）完善三大體系

1標準體系。要根據當地實際。為標準化生產提供技術支撐。并將制定的技術操作規程和農藥安全使用規范于前報市局市場與經濟信息科備案。

2質檢體系。要按照市政府下發的濱州市農（畜）產品質量檢測體系建設方案》進度安排和建設標準。籌措資金，加大質檢體系建設力度。重點是督促轄區內的瓜菜果食用菌標準化基地和大型農產品批發市場或超市年內要全部購置配備速測儀器，并在產品生長周期內和銷售前開展自檢工作。建立健全以市級檢測中心抽檢，縣級檢測機構普檢，生產、經營主體自檢的農產品質量檢測體系。各縣區的年度質檢體系建設計劃于月日前報市局市場與經濟信息科備案。

3監管體系。建立完善農產品質量安全監督管理體系是做好農產品質量安全工作的重要保障。各縣區要創造條件。建立一支素質高、能力強的執法隊伍，保證工作經費，配備必要的執法設備。重點是督促鄉鎮成立相應的機構，明確各行政村、農產品加工企業、標準化生產基地、農產品市場或超市的專（兼）職監管人員，逐步形成瓜菜果食用菌產前、產中、產后的全程質量監管體系。

四）建立四項制度

1農藥備案制度。要按照市政府《關于加強農藥監管工作的意見》精神和要求。實行限用農藥可追溯制度，杜絕違禁農藥流入生產環節，從源頭上保障農產品質量安全。

2產地準出和市場準入制度。要加大對瓜菜果食用菌標準化基地的管理。產品產出前要進行批批定性速測，經檢測不合格的堅決杜絕準出和入市銷售。同時要及時查明原因，采取相應的處理和補救措施，并依法追究相關責任人的責任。市局將于近期制定農產品產地準出和市場準入制度，積極上報市政府審批、出臺。

3例行監測制度。要在省、市開展例行監測的基礎上。積極開展蔬菜農藥殘留的監測工作，保證各級的每次抽檢合格率達到98%以上，確保全年不發生農產品質量安全事故。各縣區的監測方案于前報市局市場與經濟信息科備案。

4工作通報制度。為促進農產品質量安全工作的全面開展。市局將于今年建立健全工作通報制度，編發《農產品質量安全工作簡報》通過這一平臺來加強信息交流與溝通，及時總結推廣各地的好思路、好做法、好經驗，好典型，努力營造良好的工作氛圍。為確保信息渠道暢通，及時反饋情況，各縣區要明確一名信息員，并于前報市局市場與經濟信息科。

四、保障措施

一是加強組織領導。為確保今年農產品質量安全整治行動的各項整治目標落到實處。市局成立了專門的領導小組，制定了詳細的整治方案，明確了整治重點和任務職責分工。各縣區，局屬有關單位要高度重視，成立相應的組織領導機構，根據各自實際，細化整治方案，落實屬地監管責任，把各項整治任務和責任分解到具體單位和個人，形成共同參與的工作機制。

二是加強協同配合。農產品質量安全監管是一項長期而有復雜的系統工作。各級農業部門要充分發揮在農產品質量安全監管工作中的牽頭協調作用，主動與公安、衛生、工商、質檢等部門加強溝通，相互配合，形成合力。局屬各單位也要密切聯系、相互支持、搞好銜接，形成齊抓共管的良好局面。

三是加大投入力度。要積極主動向當地黨委政府報告農產品質量安全工作開展情況。以及其他先進縣（市、區）好的經驗和做法，爭取專項財政資金支持，確保整治行動和標準化工作的有效開展。同時要鼓勵、引導企業、基地和市場自籌資金投入農產品質量安全事業，逐步建立多元化的投入機制。

四是加強宣傳培訓。要積極利用報刊、廣播、網絡等媒體。廣泛宣傳《農產品質量安全法》等法律法規，培訓農業標準化有關知識，增強他科學管理、合理用藥、依法經營意識。營造全社會關注農產品質量安全、重視標準化生產的良好輿論氛圍。

五是強化督導考核。今年。實行月調度、季督導、半年總結、年終考評制度，對各縣區的農產品質量安全工作進行量化考核。對整治行動開展積極，標準化工作成效顯著的縣區，將進行通報表揚；對領導不夠重視，開展工作不力，各級抽檢中蔬菜農藥殘留合格率底于98%將進行通報批評。