打造黨建強勢品牌工作意見

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一是實施以農村“三雙”、城市社區“四雙”活動為主要內容的“陽光工程”。堅持“一規范”、“兩建立”、“三延伸”，推動“三雙”活動廣泛深入開展。深化拓展街道社區“雙承諾、雙公開、雙評議、雙反饋”活動的內容和形式，加大工作檢查指導力度，增強活動的覆蓋面和影響力。

二是實施以加強農村、社區公選干部規范化管理為主要內容的“頭雁工程”。認真總結公選工作經驗，出臺《公選社區黨組織書記管理考核辦法》，加強對農村、社區公選干部的培訓、管理和考核，積極搞好農村黨組織換屆選舉工作，形成“頭雁”領飛，群雁齊趕的基層黨建工作新格局。

三是實施以建立基層干部黨員關愛機制為主要內容的“溫暖工程”。加強村干部待遇報酬及村級運轉經費的監管，確保區撥資金到村到人，規范運行。探索建立城鄉黨的基層組織互幫互助機制和黨內激勵、關懷、幫扶機制，完善和落實基層干部報酬待遇、養老保險、醫療保險等政策措施。以老黨員和生活困難黨員為重點，開展以“五送一建”為主要內容的黨內關懷活動，建立困難黨員數據庫和幫扶基金，探索建立長效機制。

四是實施以“問題村”整建、扶貧村班子建設和建立社區“兩會一中心”為主要內容的“強基工程”。以班子整建和思想整建為重點，開展第四批“問題村”集中整建。重點抓好3個社區“兩會一中心”試點工作，總結試點經驗，指導面上工作。

五是實施以管好、用好村級、社區活動場所為主要內容的“陣地工程”。制定出臺《村級組織活動場所管理實施細則》，建立建、管、用相結合的工作機制。整合社區陣地資源，充分發揮農村和城市基層組織陣地在豐富群眾文化體育生活的主導作用。

六是實施以培訓“雙強”型干部和創業型黨員為主要內容的“素質工程”。不斷壯大基層黨組織優秀帶頭人隊伍。強化社區干部、非公企業業主和黨組織書記的教育培訓，抓好以現代遠程教育工程為平臺的新型電教模式建設，完成區級平臺和年度終端站點建設任務。重點做好在生產、工作第一線和高知識群體、青年中發展黨員工作，重視做好在進城務工人員中發展黨員工作。

七是實施以“兩示范一帶動”和創建“五個好”基層黨組織為載體的“先鋒工程”。繼續深化“兩示范一帶動”活動和無職務黨員設崗定責，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。開展“五個好”農村、社區、企業黨組織創建活動，命名表彰一批先進基層黨組織。

八是實施以在機關、企事業單位黨組織和黨員中推行承諾制為主要內容的“形象工程”。以不斷保持和發展先進性為主題，切實抓好黨員隊伍建設。在機關、學校、企業全面推行黨員承諾制，建立鄉鎮、街道和綜合部門公開承諾制，加大對承諾事項的跟蹤考核，以承諾制促進作風轉變和工作落實。

九是實施以“三抓兩落實”為主要內容的非公黨建“覆蓋工程”。以規模以上企業為重點，大力實施以“三抓兩落實”為主要內容的活動，進一步擴大組織覆蓋。加強和改進流動黨員和離退休黨員管理，探索建立以黨員服務中心為平臺的城鄉一體黨員動態管理機制。

十是實施以鄉鎮、街道黨建工作責任述職制度為主要內容的“聚力工程”。進一步落實黨建工作責任制，強化對黨建工作的檢查考核，建立鄉鎮、街道黨(工)委書記履行基層黨建工作責任述職制度，落實黨(工)委書記第一責任人的責任。建立黨建工作督辦提示制度。形成抓黨建工作合力。