市貫徹執行力建議

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各科（室、站、所、公園）

全市執行力建設年，加強執行力建設是市委、市政府繼開展“四型機關”創建、“服務型黨組織”創建之后又一重大舉措，對于我市推進“加快發展、科學發展、率先發展”，推進全國文明城市和全國環保模范城市創建，打造“六大環境”，建設創新型城市，具有十分重要的意義。為全面貫徹落實市委、市政府關于加強執行力建設的精神和要求，現就我局加強執行力建設提出如下工作意見。

一、加強領導、提高認識。局黨組要高度重視執行力建設工作，黨組會、局長辦公會均要將執行力建設作為專題，定期開展學習討論、對照分析、查找問題，研究制定具體措施、督查考核等。要召開全局干部職工大會，將市委政府關于加強執行力建設的精神、要求和市局的安排部署及時傳達給全體干部職工。要組織開展一次執行力建設調研活動，組織二至三次執行力建設專題講座，各支部開展一次執行力建設專題討論。通過以上工作，在全局形成科學決策、強化執行、嚴格獎懲的良好氛圍，為加強執行力建設奠定良好的思想基礎和工作基礎。

二、分析查找執行力建設存在的突出問題。對照市委七號文件所列舉執行不力、不執行、亂執行三個方面問題，通過開展調研、職工交流談心、發放征求意見表，行風評議等多種方式，正確分析、客觀評價我局執行力建設存在的主要問題及表現。

（一）執行不力的主要表現：少數同志事業心責任感不強，工作時緊時松、時好時壞，時時事事都需要領導親自過問、親自督促，缺乏自律性；個別干部缺乏全局觀念和大局意識，本位主義思想嚴重，以個人為中心對待本職工作和交辦的任務，消極怠慢、敷衍塞責；個別部門不能正確、積極面對問題和矛盾，找借口、推責任、怪下屬、怪條件，不能及時、有效、妥善地處理問題；個別部門辦事拖拉、效率低下、不按期完成工作任務，無爭先創優的目標和行動，滿足于得過且過，缺乏創新和進取精神；個別同志機關作風散漫，領導在和不在兩個樣，不嚴格執行上下班簽到制度，不按時參加機關學習。

（二）不執行的主要表現：涉及兩個以上科室職能交叉的事務，存在推諉、扯皮現象，不能形成有效的協作配合機制；個別縣市利益至上思想嚴重，對沒有利益的工作就不執行。

（三）亂執行的主要表現：少數縣（區、市）個別執法部門干部職工不依法辦事、不依法行政，濫用職權、徇情枉法，玩忽職守，被追究刑事責任和紀律責任，敗壞了林業園林部門聲譽，損害了黨群干群關系。

三、加強執行力建設的具體措施。

（一）明確目標，落實責任。對市委、政府和省林業廳安排部署的工作任務、會議精神、文件資料要認真學習、及時傳達，結合實際制定好遠期、中期、短期工作目標，將目標分解形成各科室工作目標，科室再把目標細化到崗到人，形成個人工作目標、工作標準、工作措施、工作步驟。執行力建設要與業務工作同計劃、同部署、同檢查、同考核、同獎懲。嚴格按照“一崗雙責”的要求，一把手負第一責任，其他領導對分管科室負領導責任，科室負責人對本科室負直接責任，一級抓一級，層層抓落實，做到人人有責。

（二）提升能力，忠實履責。開展提升執行力建設活動，提高全體干部職工政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務能力、調查研究能力、學習創新能力、溝通協調能力、應對突發事件能力、心理調適能力8種能力。中層干部還要提高組織管理能力、計劃統籌能力、激勵示范能力、組織執行能力、參謀建議能力5種能力。結合三定方案的實施，完成部分中層干部競爭上崗和新鳳凰山國家森林公園班子組建。今后要視崗位特點、個人能力、輪崗要求，定期進行領導班子分工調整、中層干部崗位輪換，個人崗位調整，做到崗能匹配。開展中層干部年終述職述廉活動。

（三）端正學風，講求實效。堅持以政治理論學習為主要內容的中心學習組“一周一學”活動，重點學習黨的十七屆三中、四中全會精神，《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，《黨章》，中央、中組部頒發的干部選撥任用的“四項監督制度”和市委、政府重要文件。堅持每周二干部職工學習制度和以支部為單位的學習討論活動。每人撰寫一篇加強執行力建設心得，字數不少于2000字。開展一次加強執行力建設意見征集活動，每位黨員、干部至少提一條合理化建議和加強執行力建設的措施。通過學習進一步統一思想認識，形成推動全市林業園林工作前進的合力。

（四）樹立典型、爭先創優。開展創先爭優活動，以單項工作爭第一、全面工作創一流為目標，鼓勵各科室、各崗位自加壓力、克服困難、爭先創優。開展先進典型評選活動，評選干部群眾公認先進典型五名，采取多種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳、擴大典型影響力。開展先進、后進一對一幫扶活動，查找自身差距，明確努力方向，最大限度激發開拓創新、敬業奉獻精神。要在局領導、中層干部、黨員、干部職工中掀起比、學、趕、超的工作熱潮，在全局營造崗位爭先進、業務創一流、個人爭當優秀的良好局面。

（五）健全制度、嚴格考核。堅持與時俱進，進一步轉變工作作風，改進工作方法，規范工作行為，提高工作效率，保證工作質量。強化對各項工作完成情況、管理制度執行情況督查，建立每月一次的定期督查通報制度。全面推行目標績效管理，完善考核評估方式，確?？己诉^程和考核結果的公開、公平、公正。嚴格獎罰，實行年終獎金差別分配，考核結果與評先選優、干部提拔任用掛鉤。對考核得分低于90分的科室，由局領導對單位負責人進行誡免談話，連續兩年考核均為90分以下的，責令單位主要負責人辭職。