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在新的歷史時期,建設小康社會、建設和諧社會必須依靠堅強有力的基層黨組織,而基層黨組織的活力在于吸收新黨員,增添新鮮血液。因此,重點抓好黨員的發(fā)展工作,在黨的基層組織建設工作中具有現(xiàn)實而又深遠的意義。下面就街道黨工委如何以改革和創(chuàng)新的精神推進黨員發(fā)展工作,提高黨員整體素質,促進街道經濟建設和社會事業(yè)全面發(fā)展,談幾點思考意見:
一、街道黨員發(fā)展現(xiàn)狀
總的說,當前街道黨員隊伍結構仍然存在年齡偏高、文化程度偏低、女黨員偏少的問題,不能適應街道經濟建設與社會事業(yè)發(fā)展的需要。街道黨員隊伍結構不理想、不合理的原因主要有四點:
1、發(fā)展黨員的認識有誤區(qū)。部分基層黨組織對發(fā)展黨員工作重要性認識不足,缺乏緊迫感和責任感,認為發(fā)展黨員工作是無關緊要、可有可無的事情,對班子的政績影響不大,只要把經濟搞上去就行了。
2、發(fā)展黨員的教育引導措施不到位。部分基層黨組織在發(fā)展黨員工作中措施不力,淡化了對優(yōu)秀分子的發(fā)現(xiàn)、教育、引導、培養(yǎng)工作,平時不注重向群眾宣傳黨的政治主張,使群眾對黨的認識不足,缺乏入黨積極性。
3、發(fā)展黨員程序不熟悉,工作不規(guī)范。部分基層黨組織發(fā)展黨員業(yè)務操作不夠熟悉,發(fā)展程序不規(guī)范。在實際發(fā)展黨員工作中,由于多方面的原因,不少基層黨組織存在著培養(yǎng)時間過短、培養(yǎng)聯(lián)系人缺乏跟蹤考察、發(fā)展材料不全和程序紊亂等現(xiàn)象,影響了黨員發(fā)展工作的質量。
4、發(fā)展黨員的渠道不暢。隨著市場經濟的發(fā)展,許多群眾忙于外出務工或經商,長時期不在家,基層黨組織看不到、管不著,也不了解情況,使得發(fā)展黨員的渠道不暢,總覺得找不到發(fā)展黨員的對象,黨員的后備力量嚴重不足。
二、加強發(fā)展黨員工作的幾點意見
1、加強基層黨支部建設
積極培養(yǎng)和發(fā)展新黨員是基層黨支部建設的重要工作,培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作的內容非常豐富,范圍特別廣泛,任務是繁重的。這項工作做得如何,標志著基層黨支部的整體運作功能、理論政策水平和支部建設的實際情況。一個好的基層黨支部,往往把培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作放到動態(tài)中去思考和對待,通過能動的培養(yǎng)和教育來實現(xiàn)組織發(fā)展,達到數量和質量的統(tǒng)一,起到強化基層黨支部的作用。要做好發(fā)展黨員工作,必須加強基層黨支部建設,提高基層黨支部對發(fā)展黨員工作重要性的認識,扎實有效做好發(fā)展黨員工作。
配備得力的支部書記是做好發(fā)展黨員工作的保證。黨支部書記在支部里起核心作用,掌握著工作的主動權,很大程度上決定著發(fā)展黨員工作能否順利推進。
如果支部書記主觀上對發(fā)展黨員工作不熱情、不主動,投入甚少,那就必然會影響發(fā)展黨員工作,導致培養(yǎng)入黨積極分子措施不得力,發(fā)展速度緩慢。要做好發(fā)展黨員工作,黨支部書記應該有強烈的事業(yè)心和責任感,富有犧牲精神,能夠擔負起對入黨積極分子教育和引導的責任,從黨的事業(yè)后繼有人的大局出發(fā),積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。
2、加強入黨積極分子的教育和培養(yǎng)
要發(fā)展黨員,首先要培養(yǎng)好入黨積極分子,只有不斷地壯大入黨積極分子隊伍,提高他們的素質,才能保證把一批又一批的群眾吸收到黨內來。培養(yǎng)入黨積極分子需要良好的政治氛圍,需要溫暖熱情,要做好四方面工作;
一要和入黨積極分子談心。應當指出一個人不管他平時表現(xiàn)如何,只要能夠鄭重地向黨組織遞交一份入黨申請書,就說明他已向黨組織敞開了心扉,是他長期思想發(fā)展的結果,是要求進步的新開端。所以,收到入黨申請書后,黨支部要盡快安排時間,由書記或支部派專人同申請人談話,給以回復,予以熱情切實的鼓勵,決不能讓申請書“石沉大海”。要發(fā)揮黨支部和黨員的政治導航作用,及時對入黨積極分子進行早期引導和教育,進一步明確今后努力的政治方向,確定全面提高的計劃。
二要確定入黨積極分子的培養(yǎng)人。培養(yǎng)入黨積極分子是大量的、經常性的工作,要選擇那些黨性強、工作負責,對入黨積極分子滿懷政治熱情、而且熟悉培養(yǎng)工作的黨員擔任入黨積極分子培養(yǎng)人。培養(yǎng)人要定期同入黨積極分子談話,了解和掌握他們的思想動向、工作情況、道德風貌等等。通過談話一分為二地指出成績和缺點,對成績要予以肯定,給予表揚,鼓勵他們繼續(xù)努力,做出新成績、新貢獻;對存在的問題及時而準確地幫助他們加以分析認識,啟發(fā)他們主動克服思想認識和思想方法上的不足,給以有效的指導;使入黨積極分子在黨組織的關懷和幫助下,盡快成熟起來,爭取早日跨進黨組織的大門。
三要加強對入黨積極分子的日常管理。對入黨積極分子的日常管理要做到程序規(guī)范化,掌握入黨積極分子的政治表現(xiàn)、工作情況、行為狀況等等,使入黨積極分子的情況得到綜合反映,便于對他們進行全面考察和針對性教育;要結果公開化,對入黨積極分子的進步情況要定期在黨內通報,交流,發(fā)展前還要交給所在單位的群眾進行評議,進行質量認定;要管理制度化,黨支部對入黨積極分子的管理作為制度嚴格地作出一系列規(guī)定,同時設專人負責,定期提交黨支部研究。
四要加強對入黨積極分子的政治理論學習,提高其政治水平和思想覺悟。入黨積極分子年輕,閱歷淺,實踐磨練少,思想不穩(wěn)定因素多,缺乏黨的基本知識的學習和教育。要通過黨課、講座、報告、參觀等多種形式對入黨積極分子進行培養(yǎng)教育,要以《中國共產黨章程》、《論共產黨員修養(yǎng)》等為基本教材,使入黨積極分子對黨的性質、地位、宗旨、作用、指導思想、組織制度、紀律、黨員義務、權利有全面了解,掌握黨的基本知識,端正入黨動機,堅定共產主義信念,明確怎樣才能成為真正的共產黨員,努力爭取做一名合格黨員。
3、規(guī)范發(fā)展黨員工作程序
要發(fā)展黨員,既要注重數量,更要注重質量。注重發(fā)展黨員的質量,關鍵是要規(guī)范發(fā)展黨員工作程序,嚴格按照發(fā)展黨員的工作程序來做好發(fā)展黨員工作,嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員的制度規(guī)定,這里面沒有捷徑可走,必須一步一步認真扎實地搞好。當前,首要是嚴格執(zhí)行黨員發(fā)展的計劃報審制、半年分析制、公示制、“雙票—票決”制和責任追究制,認真做好發(fā)展黨員工作
4、規(guī)范結構比例,優(yōu)化黨員隊伍結構
發(fā)展優(yōu)黨員要規(guī)范結構比例,優(yōu)化黨員隊伍結構,提高黨員隊伍整體素質。
一要注重發(fā)展年輕黨員,優(yōu)化年齡結構,打造一支年輕化、有活力,能在建設小康社會、建設和諧社會中當好排頭兵的黨員隊伍。要側重從年富力強的農村鄉(xiāng)土人才、致富能手、大中專畢業(yè)生、復退軍人以及企業(yè)中層骨干中發(fā)展黨員。要重點抓好多年不發(fā)展黨員的黨組織發(fā)展黨員的工作,解決個別黨組織黨員隊伍老化、作用發(fā)揮弱化、出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。
二要注重在新經濟組織、行業(yè)協(xié)會中發(fā)展黨員,拓寬黨員行業(yè)分布結構。按照“哪里有經濟組織,黨員就發(fā)展到那里,那里就有黨員發(fā)揮帶頭作用”的思路,著重在新經濟組織、行業(yè)協(xié)會中發(fā)展黨員,在新經濟組織、行業(yè)協(xié)會中擴大黨的影響,使黨員在經濟建設工作中發(fā)揮先鋒模范作用。
三要注重在黨員分布盲區(qū)發(fā)展黨員,平衡地域分布結構。要調查黨員分布地域,對無黨員分布的區(qū)域,按照每個胡同至少有一名黨員或每相鄰約20戶至少有一名黨員分布的要求,進行重點發(fā)展黨員,做到黨員分布的全覆蓋,徹底消除黨員分布盲區(qū),擴大黨組織的群眾基礎,穩(wěn)固黨的執(zhí)政地位。
四要注重發(fā)展女黨員,平衡性別結構。由于歷史的原因,女黨員在黨員人數中所占比例較低。要針對這一特殊情況,加快發(fā)展女黨員,提高女黨員在黨員人數中所占比例。要充分發(fā)揮女黨員的作用,提高女黨員的地位,使她們不僅在經濟工作、家庭生活起作用,而且在政治工作中也起作用,真正發(fā)揮婦女半邊天作用。