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今天,我們在這里歡聚一堂,共同探討專委會與派的聯系配合這個話題。下面,我代表專委會,針對省級政協所有專委會應當如何切實加強與派的聯系和合作,講以下幾點意見。
一、加強與派的聯系配合,對于政協工作的全面開展具有重要意義
專委會是委員履行職能的重要平臺。專委會是政協開展經常性工作的主要組織者和承辦者,是聯系委員和各界人士的橋梁和紐帶,也是各黨派團體以及其他界別參政議政、知情出力的重要場所。專委會是政協對口協商的重要層次。專委會可根據工作需要,組織本委委員就經濟社會發展中的熱點難點問題和人民群眾關心的切身利益問題,與對口聯系的黨政部門進行協商討論,提出意見、建議,幫助部門推進工作,這也是政協履行職能的重要形式。專委會是展示政協工作的重要窗口。專委會工作的成果關系到政協履行職能的成效,關系到政協的影響和作用。做好專委會工作,對于履行政協職能,發揮政協的整體功能作用,具有十分重要的意義。從專委會的性質、地位、任務和作用來看,專委會工作有以下四個方面的主要特點:一是專業性。二是經常性。三是廣泛性。專委會工作是政協工作的重要基礎,是委員們發揮主體作用、展示才華的重要舞臺。專委會作用發揮如何,將極大地影響政協整體功能的發揮和主要職能的履行。派機關是派工作的執行機構,是派上情下達,橫向溝通的“服務部”。政協專委會與派機關建立聯系制度,可進一步促進相互間的了解和溝通,促進工作上的相互協作和配合,提高政協工作實效。因此,有效發揮專委會的作用,加強與派的聯系配合,對于政協工作的全面開展具有非常重要的意義。
二、加強與派的聯系配合,可以采取多種形式
一是建立健全聯系合作制度。省政協各專委會與派機關的聯系工作一直在開展,有些專委會每年年初都主動到派機關交流年度工作打算,商談合作事宜。但這項工作總的來說缺乏制度的規范,聯系中存在許多不規范、不完善的地方。省政協與各派可聯合行文,建立健全相互聯系制度,對聯系的對象、內容、形式作具體的規定;專委會可根據自身特色與相應的派機關“結對子”,以會議備忘錄等形式建立健全與派機關的聯系合作制度。
二是發揮主觀能動性。聯系是雙方的,聯系工作能否經常并取得實效,很大程度上取決于專委會的積極主動。專委會應主動與黨派機關聯系,認真準備會談材料,通報主要工作情況,并寄送有關材料。
三是開展多種形式的活動。派集中了許多的專業人員和專家,政協專委會可發揮他們的作用,開展各種類型的活動。專委會應將委員會中的派成員按其技術特長進行分類,建立相應的人才庫,或成立專業活動小組,通過一些聯誼活動,加強組員間的溝通交流。要積極組織派的省政協委員參加某一專業問題的調研視察,聯合派開展送科技、送醫下鄉等活動。
四是加強與黨派各專門委員會的聯系合作。政協的專委會可與派的各專門委員會聯合開展調研,充分發揮各自的優勢。如政協可發揮聯系廣泛,輻射力強,組織協調有力的優勢,為調研活動的開展創造硬條件;派可發揮成員專業優勢,提供良好的軟條件,雙方互補、互動,確保調研活動取得良好的效果。
五是相互學習,共同提高。政協專委會與派機關要做到工作上緊密聯系,雙方的專職干部就需要加強相互間的學習。黨派機關專職干部要掌握政協性質、地位、職能等方面的知識,要了解各專委會的組成結構、功能。政協專委會的機關工作人員也要學習有關派的相關知識,對中國共產黨領導下的多黨合作制度應有較充分的認識,做到知己知彼,工作就能運轉順暢。
三、加強與派的聯系配合,對于進一步推動政協工作具有積極作用
政協專門委員會是在常務委員會和主席會議領導下,組織政協委員進行經常性活動的工作機構。政協參政議政、民主監督基本職能的履行,具體體現在各專委會的工作之中。
專委會加強與派的聯系配合,對于進一步推動政協工作具有積極作用。
一是能突出界別特色,發揮界別作用。按照政協章程,政協全國委員會由黨派、團體、特邀人士和其他界別人士四個方面,34個界別組成。各派作為人民政協界別的組成部分之一,各具特色和優勢。各派組織發展有重點分工,推薦的政協委員也以重點界別有代表性的人士為主,因而,在政協各界別里,民盟以文化教育界人士為主、民建以經濟界人士為主、農工黨以醫衛界人士為主、九三學社以科技界人士為主。在實際工作中,專委會加強與派的聯系配合,就能調動各界別的積極性開展形式多樣、內容充實的界別活動。
二是能發揮委員主體作用。在現階段各級政協里,中共黨員一般不超過總數的40%,派和無黨派人士不少于60%,派成員在委員中占有適當的比例。派政協委員是各條戰線的專家學者,代表性廣、地位超脫,能提出比較有見地的意見和建議。派政協委員的參政議政工作組織性較強,接受政協和黨派的雙重管理,發揮政協委員主體作用的意識較強,往往能起到骨干作用。專委會加強與派的聯系配合,可以有效發揮派的自身優勢和骨干作用。
三是能強化多黨合作。人民政協是實行中國特色多黨合作的重要機構和最佳場所,堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是人民政協的本職。專委會應充分發揮團結各界、凝聚人心的作用,努力促進參加政協的各黨派和無黨派人士開展協商與合作,推進履行職能的制度化、規范化、程序化。
綜上所述,加強多黨合作在人民政協自身建設中占據首要位置,專委會應更加注重黨派合作性,更好地為派和無黨派人士開展活動創造條件,更為有效的實行中國共產黨領導的多黨合作制度,這既可使充分發揮派和無黨派人士的作用,也可突出界別特色和更好地發揮政協委員主體作用,進而推動政協履職功效得到全面提升。