鄉(xiāng)政年末總結(jié)與來(lái)年安排

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今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，深入貫徹落實(shí)市區(qū)黨代會(huì)精神，加快推進(jìn)兩化互動(dòng)發(fā)展和五個(gè)建設(shè)，按照“全黨抓發(fā)展、重點(diǎn)抓產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵抓項(xiàng)目”的總體思路，深入實(shí)施建設(shè)山水田園生態(tài)之鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造“三業(yè)三鄉(xiāng)三基地”，人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平得到進(jìn)一步提高，各項(xiàng)工作取得了的新突破，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、主要工作及成效

（一）堅(jiān)持以三業(yè)三鄉(xiāng)三基地打造為重點(diǎn)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

1.大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，打造“水產(chǎn)健康養(yǎng)殖之鄉(xiāng)”。發(fā)動(dòng)群眾稻田生態(tài)養(yǎng)魚(yú)，建立示范區(qū)1000畝以上；在新房、瓦高等村充分利用新村扶貧等項(xiàng)目形成的囤水田、山平塘等蓄水設(shè)施建成健康養(yǎng)殖1000畝以上；在新房、瓦高、何家沖村利用水庫(kù)、石河堰打造1000畝以上的成片規(guī)模養(yǎng)殖基地1個(gè)。

2.全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林業(yè)，改變惡劣自然地貌，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。沿躍永路為軸心，村道為網(wǎng)絡(luò)，依托三合花椒協(xié)會(huì)為龍頭，打造2000畝花椒種植基地，目前第一批花椒樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)良好，年內(nèi)可采摘獲得收益；以林遠(yuǎn)巷村為核心依托詠儀公司川農(nóng)大老專(zhuān)家協(xié)會(huì)的技術(shù)支持，發(fā)展川早一號(hào)核桃種植15000株，面積800畝，目前已形成規(guī)模并發(fā)揮示范作用，下一步將逐步在全鄉(xiāng)推廣。

3.重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，打造“白鵝養(yǎng)殖之鄉(xiāng)”和“生態(tài)豬養(yǎng)殖之鄉(xiāng)”。大力發(fā)展白鵝養(yǎng)殖，幫助詠儀公司發(fā)展壯大養(yǎng)殖規(guī)模，目前已建成一個(gè)年出欄天府白鵝8萬(wàn)只的養(yǎng)殖基地一個(gè)，帶動(dòng)周邊群眾發(fā)展肉鵝養(yǎng)殖年出欄20萬(wàn)只，打造“白鵝養(yǎng)殖之鄉(xiāng)”；以瓦高村、林遠(yuǎn)巷村為核心，完成了生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)改造家庭式圈舍26戶(hù)，引導(dǎo)會(huì)員生態(tài)養(yǎng)殖，著力推進(jìn)“生態(tài)豬之鄉(xiāng)”建設(shè)。

（二）堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

一是小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)完成。全鄉(xiāng)廣大干部群眾克服工期緊、任務(wù)重等不利因素，使小農(nóng)水工程提前完工并投入使用。共投資約70萬(wàn)元，建成山坪塘25口，石河堰10口，可儲(chǔ)水約60萬(wàn)立方，灌溉2000余畝，獲得上級(jí)一致好評(píng)。二是實(shí)施抗旱保春耕項(xiàng)目。采用向上爭(zhēng)取資金、政府自籌等方式集資60余萬(wàn)元，充分發(fā)動(dòng)群眾投勞整修水渠7.9公里、石渠1.9公里，更新供水管道800米，購(gòu)置抽水泵20臺(tái)、水管4000米、電纜4000米供群眾免費(fèi)使用，確保了我鄉(xiāng)水稻完成栽插面積4200畝，完成應(yīng)栽插面積93.13%。三是抓好五小水利規(guī)劃編制。按照因地適宜的原則實(shí)地走訪(fǎng)勘測(cè)，完成了五小水利規(guī)劃編制工作，預(yù)計(jì)年底前覆蓋全境的五小水利將全面動(dòng)工。四是病險(xiǎn)水庫(kù)整治、石廟子水庫(kù)升級(jí)改造、場(chǎng)鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)及污水處理工程前期準(zhǔn)備全面完成，預(yù)計(jì)年底動(dòng)工。

（三）以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手，全力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)

1.扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境治理。一是建立了村級(jí)垃圾清運(yùn)工作機(jī)制，各村配備了3-5名清掃保潔和轉(zhuǎn)運(yùn)人員，并配備了垃圾收集、清運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)的有關(guān)設(shè)備。二是加強(qiáng)市政管理，對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)的破棚散架進(jìn)行了清理，新建垃圾庫(kù)1個(gè)、水沖式公廁3個(gè)，新定點(diǎn)和修建垃圾池和集中堆放點(diǎn)15個(gè)。

2.大力實(shí)施“清水行動(dòng)”。按照屬地管理的原則落實(shí)管理責(zé)任，與各村、水庫(kù)、塘承包業(yè)主簽訂責(zé)任書(shū)，每周五作為承包業(yè)主義務(wù)清理日。全鄉(xiāng)共清理水塘115口，石河堰7條，清理垃圾60噸，投入資金1.5萬(wàn)元。

（四）以創(chuàng)新社會(huì)管理為突破，全力推進(jìn)創(chuàng)新建設(shè)

1.搭好班子，建好臺(tái)子。一是明確責(zé)任人，配齊配全各村綜治工作力量；二是抓好瓦高村示范點(diǎn)建設(shè)，完善社區(qū)管理功能，成立了以“信訪(fǎng)＋惠民＋群眾教育＋基層組織建設(shè)”為基本模式的群眾工作局面，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)有群眾工作辦、村有群眾工作站、組有群眾工作點(diǎn)構(gòu)建了三級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò)、三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“八大群眾工作機(jī)制”，有效化解了部分老難信訪(fǎng)。三是完善了大調(diào)解體系建設(shè)，明確調(diào)解人員、完善調(diào)解記錄、規(guī)范條件組織的“三冊(cè)一本”。依托鄉(xiāng)大調(diào)解協(xié)調(diào)中心，建起了鄉(xiāng)村組三級(jí)調(diào)解組織，確保了矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

2.推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)基層自治組織建設(shè)，建立完善相關(guān)機(jī)制，在試點(diǎn)村建立完善了村民代表大會(huì)、村民議事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)和五老協(xié)會(huì)，對(duì)全村的重大事項(xiàng)按“五議兩公開(kāi)一監(jiān)督”程序決策，保證重大決策的科學(xué)性和有效性。

（五）以開(kāi)展文化活動(dòng)為載體，全力推進(jìn)文化建設(shè)

1.強(qiáng)化文化基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展后勁。全鄉(xiāng)建成農(nóng)家書(shū)屋6個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋，統(tǒng)一配套了書(shū)柜、閱覽桌椅、消防器械等，管理制度、圖書(shū)借閱制度、工作職責(zé)等全部上墻。目前全鄉(xiāng)各村共藏書(shū)18000余冊(cè)，每年群眾閱覽達(dá)5000人次。

2.文化文藝活動(dòng)有聲有色，提倡健康生活方式。一是積極組隊(duì)參加“中國(guó)川南首屆牛佛端午龍舟節(jié)”，獲得較好成績(jī)。二是由鄉(xiāng)黨委班子全體成員組成合唱隊(duì)，參加“頌歌獻(xiàn)給黨”合唱比賽。三是組織開(kāi)展了“慶元旦卡拉OK大賽”、慶國(guó)慶“兵乓球比賽”等文體活動(dòng)，與轄區(qū)學(xué)校聯(lián)合組織了慶六一文藝匯演。四是扎實(shí)開(kāi)展“精神”、“精神”表述語(yǔ)征集提煉活動(dòng)，提煉出“愛(ài)國(guó)、團(tuán)結(jié)、堅(jiān)韌、包容”的精神和“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奮發(fā)、勇敢”的精神表述語(yǔ)。

（六）以構(gòu)建和諧社會(huì)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)幸福建設(shè)

一年來(lái)，全鄉(xiāng)完成勞務(wù)輸出5860人，勞務(wù)收入3700萬(wàn)元，就地轉(zhuǎn)移2700人，培訓(xùn)2700人次，其中引導(dǎo)性培訓(xùn)720人次，技能培訓(xùn)1000人，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)980人次，回引工程1個(gè)。全鄉(xiāng)享受農(nóng)村低保434戶(hù)，512人，發(fā)放金額27.6萬(wàn)元；享受城市低保31戶(hù)，33人，發(fā)放金額5.6萬(wàn)元；享受五保112戶(hù)，112人，18.1萬(wàn)元。積極實(shí)施汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)，累計(jì)支付補(bǔ)貼10余萬(wàn)元。全面推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。農(nóng)民住院大病二次補(bǔ)償和特殊病種補(bǔ)償報(bào)帳比例逐步提高。食品藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，完成計(jì)生創(chuàng)建國(guó)優(yōu)檢查工作，符合政策生育率達(dá)87.64%，人口自然增長(zhǎng)率2.85‰。深入開(kāi)展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，社會(huì)治安有序安定。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全年無(wú)責(zé)任安全事故發(fā)生，保持了社會(huì)穩(wěn)定。

（七）抓黨建促發(fā)展，全力推進(jìn)黨的建設(shè)

1.開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)喜迎黨的十八大召開(kāi)。開(kāi)展以“六個(gè)一”活動(dòng)為代表的主題活動(dòng)喜迎黨的十八大召開(kāi)。一是表彰一批先進(jìn)典型。集中評(píng)選表彰在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、“鹽都先鋒行動(dòng)”中涌現(xiàn)出的先進(jìn)組織1個(gè)，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)個(gè)人12名，全力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)和當(dāng)先鋒的良好氛圍，激勵(lì)廣大黨員干部奮發(fā)向上、開(kāi)拓進(jìn)取，在推進(jìn)“五個(gè)”建設(shè)中再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功。二是開(kāi)展一次省十次黨代會(huì)精神宣講。由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為全鄉(xiāng)黨員干部做一次主題為“貫徹省市黨代會(huì)精神，推進(jìn)五個(gè)建設(shè)，加快山水田園生態(tài)建設(shè)”專(zhuān)題宣講，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部的工作熱情，增強(qiáng)加快發(fā)展的決心和信心。三是召開(kāi)一次“問(wèn)計(jì)于民”專(zhuān)題民主生活會(huì)。鄉(xiāng)黨政班子成員到所聯(lián)系、幫扶基層支部集中召開(kāi)“問(wèn)計(jì)于民”專(zhuān)題民主生活會(huì)，并邀請(qǐng)“兩代表一委員”、村民代表參加，聽(tīng)取我鄉(xiāng)重點(diǎn)打造“三業(yè)、三鄉(xiāng)、三基地”戰(zhàn)略重點(diǎn)，建設(shè)山水田園生態(tài)建議意見(jiàn)。目前鄉(xiāng)黨委已對(duì)每項(xiàng)合理建議成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)人員推進(jìn)落實(shí)，其中場(chǎng)鎮(zhèn)集中排污管網(wǎng)建設(shè)、躍永路升級(jí)改造已確定年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。四是組織一次集中走訪(fǎng)聯(lián)系群眾活動(dòng)。對(duì)69戶(hù)貧困黨員、困難群眾進(jìn)行了結(jié)對(duì)幫扶，發(fā)放聯(lián)系卡，了解基本情況、思想動(dòng)態(tài)，制定幫扶方案，送去了慰問(wèn)金和生活用品，并分類(lèi)制定了幫扶方案，從扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、介紹子女就業(yè)方面入手幫助脫貧致富。五是開(kāi)展一次重溫入黨誓言活動(dòng)。組織全鄉(xiāng)黨員干部、黨員代表集體重溫入黨誓言，共唱《國(guó)際歌》，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員個(gè)人的黨性意識(shí)，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。六是開(kāi)展一次黨團(tuán)員志愿者服務(wù)活動(dòng)。成立了160余人的鄉(xiāng)村黨團(tuán)員志愿服務(wù)者隊(duì)伍。志愿者們佩戴標(biāo)志，亮明黨團(tuán)員身份，集中開(kāi)展一次行鄉(xiāng)群眾出行的大通道躍永路沿線(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生整治志愿者服務(wù)活動(dòng)，清理了沿線(xiàn)的白色垃圾及雜草，疏通了公路水溝，并發(fā)放環(huán)境治理宣傳單500余份，為車(chē)輛行駛創(chuàng)造一個(gè)安全、優(yōu)美的道路環(huán)境。

2.以學(xué)習(xí)“文建明工作法”為契機(jī)，開(kāi)展逢集日鄉(xiāng)村集中便民服務(wù)活動(dòng)。一是時(shí)間人員集中。在工作日的逢集日，鄉(xiāng)民政、計(jì)生、勞保新合、建設(shè)等部門(mén)工作人員及各村干部集中便民服務(wù)。二是地點(diǎn)集中。在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心設(shè)立政務(wù)、村務(wù)集中便民服務(wù)點(diǎn)，為各村統(tǒng)一配備辦公設(shè)備，按規(guī)定統(tǒng)一公布辦事程序、服務(wù)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話(huà)。三是辦事集中。黨政辦指派一名工作人員為群眾現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行引導(dǎo)，為群眾實(shí)行“一站式”、“一條龍”服務(wù)。針對(duì)集中辦公工作內(nèi)容，根據(jù)輕重緩急，做到“簡(jiǎn)單事務(wù)立即辦”、“重大事務(wù)承諾辦”、“疑難事務(wù)聯(lián)系辦”、“村級(jí)事務(wù)督查辦”。四是接訪(fǎng)集中。鄉(xiāng)班子成員輪流值守接待群眾，對(duì)屬鄉(xiāng)村管理范圍內(nèi)的信訪(fǎng)件現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決，屬上級(jí)部門(mén)管理范圍的做好解釋工作，及時(shí)上報(bào)爭(zhēng)取上級(jí)化解。

二、年的思路及措施

（一）總體要求

按照“全黨抓發(fā)展、重點(diǎn)抓產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵抓項(xiàng)目”的總體思路，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)，著力改革創(chuàng)新，著力夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著力改善民生，追趕跨越，奮力建設(shè)山水田園生態(tài)特色之鄉(xiāng)。

（二）總體目標(biāo)

全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16.5%以上；地方級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12.69％；人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以?xún)?nèi)；安全生產(chǎn)事故指標(biāo)控制在區(qū)下指標(biāo)內(nèi)。

（三）工作重點(diǎn)及措施

1.積極拓展發(fā)展空間，著力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)堅(jiān)持以項(xiàng)目工作為統(tǒng)領(lǐng)，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)走“以土地?fù)Q項(xiàng)目、以環(huán)境引項(xiàng)目、以服務(wù)招項(xiàng)目”的路子，不斷拓展發(fā)展空間，加強(qiáng)策劃包裝，著力引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)、生態(tài)、民生項(xiàng)目。

2.創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展思路，著力增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)活力。一是發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。以林遠(yuǎn)巷村為重點(diǎn)，大力發(fā)展白鵝養(yǎng)殖。以詠儀公司為龍頭，依托農(nóng)大老專(zhuān)家協(xié)會(huì)的科技力量，建設(shè)完善以養(yǎng)殖白鵝、種植核桃為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。以瓦高村為重點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)豬養(yǎng)殖，加快建立生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)綜合基地，努力將“生態(tài)豬養(yǎng)殖之鄉(xiāng)”品牌打響、打亮。二是發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。努力打造“水產(chǎn)健康養(yǎng)殖之鄉(xiāng)”。同時(shí)做好綜合開(kāi)發(fā)利用，發(fā)展休閑垂釣，農(nóng)家樂(lè)等休閑觀(guān)光旅游。三是發(fā)展特色種植。支持“三和”花椒種植等協(xié)會(huì)發(fā)展，繼續(xù)沿躍永路沿線(xiàn)發(fā)展花椒規(guī)模化種植，建成躍永路沿線(xiàn)的花椒產(chǎn)業(yè)帶。發(fā)展林下養(yǎng)殖小家禽等生態(tài)養(yǎng)殖方式，建立經(jīng)濟(jì)林、小家禽種養(yǎng)植基地。四是完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)抓好小農(nóng)水建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；依托自來(lái)水廠(chǎng)升級(jí)改造和管網(wǎng)延伸工程，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)；沿沱江河取水，建設(shè)覆蓋全鄉(xiāng)的灌溉渠道，徹底改變鄉(xiāng)旱片死角地帶飲水和灌溉困難的現(xiàn)狀；建設(shè)農(nóng)村公路硬化3公里，通村公路建設(shè)3公里，實(shí)現(xiàn)村與村的水泥公路聯(lián)網(wǎng)；實(shí)施躍永路整治，確保大動(dòng)脈暢通。

3.全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，著力構(gòu)建平安和諧社會(huì)。進(jìn)一步做好信訪(fǎng)事件的化解與穩(wěn)控工作，全力確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定。開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，繼續(xù)深化隱患排查治理工作。努力構(gòu)建大調(diào)解工作體系，最大限度化解社會(huì)矛盾。

4.以統(tǒng)籌發(fā)展為重點(diǎn)，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一是下大力氣抓好民生工程。進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)分解，健全推進(jìn)機(jī)制，高質(zhì)量地完成各項(xiàng)民生工程任務(wù)。

二是下大力氣抓好社會(huì)事業(yè)。深化教育教學(xué)改革，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生工作，狠抓流動(dòng)人口計(jì)生管理。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程和農(nóng)民體育健身工程，加快農(nóng)村書(shū)屋、鄉(xiāng)村文化站、農(nóng)民健身廣場(chǎng)建設(shè)。努力擴(kuò)大就業(yè)，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。繼續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

5.堅(jiān)持以自身建設(shè)為根本，著力在執(zhí)政能力上取得新提高。

一是進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理。不斷完善相關(guān)管理制度。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能干部作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)行力。

三是進(jìn)一步深入開(kāi)展基層民主建設(shè)，堅(jiān)持黨公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。