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上半年,縣食品藥品監(jiān)管局紀檢監(jiān)察工作按照省、市局和縣紀委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,圍繞確保“兩個安全、兩個穩(wěn)定”目標,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機,深化作風(fēng)建設(shè),不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,夯實基礎(chǔ),創(chuàng)新方式,扎實推進,為全面推進“五個監(jiān)管”、奮力打造“三區(qū)”提供堅強的政治保障。
一、全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是抓好上級會議精神貫徹落實。全面學(xué)習(xí)了國務(wù)院黨風(fēng)廉政工作電視電話會議、省、市局和縣紀委黨風(fēng)廉政工作會議精神,制訂了本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,局黨組召開會議專題研究本年度黨風(fēng)廉政建設(shè),并聽取了半年度紀檢組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,局里召開全體會議,進行工作部署。
二是抓好責(zé)任落實。制訂了《年黨風(fēng)廉政和反腐工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》,落實了“三書兩報告”制度,局黨組與各科室負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書,中層以上干部簽署了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承諾書,落實了“一崗雙責(zé)”,明確了職責(zé)。
三是實行黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度。將作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況作為干部年度績效考核的重要內(nèi)容,加強監(jiān)督檢查,提高干部職工遵紀守規(guī)自覺性。
二、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,深化廉政教育。
一是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)文獻,開展解放思想大討論。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我局把“科學(xué)監(jiān)管保平安,優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展”作為實踐載體,深入學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)文獻,開展了解放思想大討論活動,全局撰寫心得體會17篇,3篇參加“做科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者”主題征文活動,17名黨員干部參加了縣里組織的科學(xué)發(fā)展觀理論考試,取得了較好成績。分別在一家企業(yè)和一個扶貧結(jié)對村開展了蹲點調(diào)研活動,積極幫助解決一些具體問題。這些活動的深入開展,促進了全體干部職工全面掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、基本要求、根本方法,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。縣委常委、組織部長楊勝杰在5月初到我局檢查第一階段工作情況時,給予了高度肯定,認為我局的學(xué)習(xí)實踐活動“部署周密,效果明顯”,體現(xiàn)在“促進經(jīng)濟發(fā)展、黨員干部受教育、人民群眾得實惠”三方面。
二是開好民主生活會和組織生活會。5月下旬開始,我局開展了廣泛的征求意見活動,通過發(fā)放意見表、走訪、座談等方式,向監(jiān)管相對人、兩代表一委員、行風(fēng)監(jiān)督員、廉政監(jiān)察員、有關(guān)部門征求意見建議。共回收意見表32份,走訪有關(guān)對象26人次,召開座談會2次,對我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況普遍表示滿意,對我們監(jiān)管工作提出了10方面的意見建議,局黨組民主生活會把這些問題的解決作為一個重要內(nèi)容。開展了黨員干部交心談心活動,認真學(xué)習(xí)了“全國模范檢察官”金啟和先進事跡,兩個生活會開得很成功,取得了較好的效果。
三是組織參加編寫廉政短信大賽。為進一步加強廉政文化建設(shè),組織機關(guān)干部參加了縣紀委開展的廉政短信比賽,全局編發(fā)短信17條,在此過程中,黨員干部積極思考,認真編寫,取得了較好的教育作用。
四是形成了正常化的廉政教育機制。制訂了廉政專題教育計劃,堅持月廉政教育日制度,開展廉政專題教育活動,先后學(xué)習(xí)了縣紀委效能監(jiān)察通報、后備干部推薦紀律規(guī)定、科學(xué)發(fā)展觀正反案例、縣紀委關(guān)于元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定、金啟和先進事跡等內(nèi)容。在節(jié)假日,利用廉政短信提醒干部職工,共發(fā)廉政短信54條次。
三、大力加強作風(fēng)建設(shè)。
一是大力開展服務(wù)企業(yè)活動。全球金融危機給縣我企業(yè)也造成了嚴重影響,當(dāng)前,保發(fā)展成了各級黨委政府的頭等大事,為協(xié)助企業(yè)攻堅破難、攜手企業(yè)共渡難關(guān),我局出了服務(wù)企業(yè)工作制度,開展了“送溫暖、送信心、送服務(wù)”活動,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,走訪了全縣12家重點藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),傾聽呼聲,了解困難,積極幫助出謀劃策,解決一些實際問題。上半年,在幫助昌明公司獲取藥品批文、醫(yī)藥公司擴大經(jīng)營范圍、寶康公司順利開業(yè)等方面,得到了企業(yè)和縣領(lǐng)導(dǎo)的高度好評,組織部長楊勝杰要求把我局作為學(xué)習(xí)實踐活動的一個典型加強宣傳,報專版刊出,電視專題報道,5月27日日報作了專題報道。
二是大力加強效能建設(shè)。扎實開展“兩服務(wù)兩提高兩降底”效能建設(shè)主題活動,積極推進縣紀委倡導(dǎo)的以“全員行動、全心服務(wù)、全力提速、全程監(jiān)督”為主要內(nèi)容的“四全”專項行動,進一步規(guī)范財務(wù)管理,從1月份開始,局財務(wù)進縣核算中心統(tǒng)一管理,嚴格執(zhí)行規(guī)范津補貼有關(guān)規(guī)定,嚴格控制財務(wù)支出,降低行政成本。藥械稽查科和食品科被縣紀委確定為動態(tài)監(jiān)管重點崗位,進一步完善了“四通工作法”工作機制,進一步做好行政許可工作,切實做好擴權(quán)強縣事項的實施,簡化辦事程序,提高辦事效率,為企業(yè)提供高效快捷的服務(wù),努力營造良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
三是實施“黨員主體工程”。實施以“強化黨員主體意識、發(fā)揮黨員主體作用、確保黨員主體地位”為主要內(nèi)容的黨員主體工程建設(shè),引導(dǎo)機關(guān)黨員做高舉旗幟、堅定理想信念的表率,做服務(wù)大局、推動科學(xué)發(fā)展的表率,做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的表率、做改革創(chuàng)新、保持先進本色的表率,努力實現(xiàn)“充分發(fā)揮黨員作用、全面推動機關(guān)工作、不斷提高群眾滿意度”的目標。
四、扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)警工作
一是進一步推進廉政監(jiān)察聯(lián)系點和行風(fēng)監(jiān)督工作。4月初,分別召開了廉政監(jiān)察聯(lián)系員和行風(fēng)監(jiān)督員座談會,對今年的工作進行部署,并當(dāng)面征求對我局工作的意見。為了使“兩大員”更好地正常化地開展監(jiān)督工作,我局還利用短信、電話、走訪等形式,加強聯(lián)絡(luò),及時掌握廉情信息。上半年,10個廉政監(jiān)察聯(lián)系點積極開展監(jiān)察工作,共向我寄送廉情采集表46份,回收率75%。從報表情況看,對我局廉潔自律、行政執(zhí)法、打假治劣、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、政務(wù)公開、工作作風(fēng)等各方面反映較好,認為我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),要求嚴,干部職工自律意識強,沒有提出意見或建議。對我局監(jiān)管工作方面,征集到10條意見,局黨組進行了研究,落實了整改措施。
二是進一步抓好三反饋工作。繼續(xù)抓好三反饋制度的實施,對行政處罰、行政許可和審核認證實行意見表反饋制度。上半年,共收到反饋表22份,未出現(xiàn)反映黨風(fēng)廉政、作風(fēng)、效能等方面問題。
三是紀檢組開展訪企察廉清風(fēng)行活動。上半年紀檢組結(jié)合局行政監(jiān)察方案和市局關(guān)于規(guī)范涉企檢查、收費、處罰行為的意見要求,開展了訪企察廉清風(fēng)行活動,走訪企業(yè)21家,了解我局涉企檢查、收費、處罰等有關(guān)情況,普遍認為我局做到文明執(zhí)法,依法行政,沒有亂收費行為,對步及各項工作表示滿意,特別是對今年以來大力開展服務(wù)企業(yè)這項工作給予高度稱贊。
四是抓好行政監(jiān)察工作。加強行政監(jiān)察是推動工作落實、及時發(fā)現(xiàn)問題的重要措施,上半年,局紀檢組根據(jù)市局確定的行政監(jiān)察重點,制訂了行政監(jiān)察方案。局紀檢組加大對各項業(yè)務(wù)工作的參與,實施過程監(jiān)督,如在零售藥店開辦驗收和GSP認證時派觀察員參加監(jiān)督,對GSP認證組成員實行隨機抽簽確定。對重點工作進展情況實行定期督查,5月底對各科室重點工作進展情況進行了督查。繼續(xù)抓好每月工作匯報督查,各科室月工作計劃由辦公室匯總后在辦公信息系統(tǒng)上公開,每月第一個周一全體會議,以科室為單位,各科室負責(zé)人匯報上月工作計劃完成情況,對沒有按時完成的工作要說明理由,并對當(dāng)月工作計劃予以明確。分管領(lǐng)導(dǎo)和局長對工作完成情況進行點評,對當(dāng)月工作計劃提出補充要求。
五、下半年重點工作
一是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認真查擺問題,抓好整改落實。
二是深入開展行政監(jiān)察工作。
三是深入開展訪企察廉清風(fēng)行活動。
四是抓好廉政專題教育活動。
五是進一強化廉政預(yù)警機制建設(shè)和懲防體系建設(shè)。