人大常委調研方案

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為推動新一屆常委會全年工作的落實，充分發揮地方國家權力機關的作用，市人大常委會要從自身職責出發，緊緊把握振興哈爾濱的總體要求，切實轉變工作作風，進一步加強調研工作。

一、指導思想

200*年，市人大常委會調研工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，緊密圍繞市十二次黨代會和市人大十三屆一次會議確定的目標任務，從我市民主法制建設的實際出發，轉變作風，深入實際，進一步拓展調研渠道，探索調研方式，提高調研層次，務求調研實效，提升常委會工作的整體水平。

二、調研內容

調研工作緊緊圍繞立法、監督、人民群眾關注的問題和常委會工作需要重點解決的問題開展。立法工作調研要重點圍繞年度立法計劃，針對立法項目中亟待解決的難點問題和關鍵環節開展，增強立法工作的科學性、民主性。監督工作調研要圍繞帶有全局性的重點工作開展，為常委會行使監督職權提供依據，促進“一府兩院”依法行政、公正司法。人民群眾關注的問題調研要圍繞與人民群眾切身利益密切相關的熱點、難點問題開展，推動人民群眾關注問題的解決。常委會重點問題調研要圍繞常委會亟需加強和改進的工作、行使職權亟需規范的事項和程序開展，提出具有針對性的對策建議。

三、調研的方法和步驟

（一）3月末之前為準備階段，起草工作方案，做好調研準備。

（二）4月份籌備召開調研工作座談會，推動全市人大調研工作，并就相關課題建立市和區、縣（市）人大常委會的聯合調研機制。

（三）4-11月為調研階段。各部門根據調研課題確定調研、考察方式，并組織有關人員開展調研工作。調研工作結束后，形成調研報告。

（四）12月為總結階段。根據調研成果的質量，評選優秀調研成果，并編輯成冊。

四、組織領導

（一）調研工作在市人大常委會主任會議領導下進行。常委會研究部門負責調研的組織協調工作。

（二）各部門負責人為本部門調研工作的責任人。

（三）調研成果的評選活動在市人大常委會主任會議領導下，由研究室具體負責組織。

五、幾點要求

（一）要高度重視調研工作。各部門要把調研工作作為轉變工作作風、密切聯系群眾、提高工作水平的重要工作內容和措施，做到加強領導、周密設計、精心實施、扎實開展。

（二）要講求調研方法。各部門要認真制定調研方案，有計劃、有組織地開展調查研究。要把個別訪談與集體座談、普遍調查與典型調查有機結合，把定性分析與定量分析有機結合，使調查內容盡可能全面、準確、公正地反映客觀情況。

（三）要注重調研成果的實效性。調研工作要緊密聯系實際，形成的調研報告要緊扣主題，觀點鮮明，材料翔實，言之有物，具有較強的針對性、實效性和可操作性，能夠為常委會工作和決策提供依據。

（四）要切實做好調研成果轉化工作。各部門要在高質量完成調研成果的同時，積極做好成果的轉化工作。調研成果轉化工作在主任會議領導下進行。經主任會議研究，對具備條件的調研成果確定其轉化方向：將調研成果融入常委會會議的審議意見或決議、決定中；經主任會議同意后向市委呈報或向有關部門反饋，力爭轉化為市委決策；在《人大工作通訊》刊載，并向省內外有關報刊推薦，以期產生社會影響。