災后重建方案

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一、指導思想

全區(qū)各級各部門要站在實踐“三個代表”重要思想、構建****和諧社會的高度，堅持立足當前，兼顧長遠的原則，把災后恢復重建作為當前工作的重點，積極動員和組織人力、物力、財力投入到災后恢復重建中去，全力解決好災區(qū)群眾的生產(chǎn)生活問題。要認真制訂災后恢復重建方案，增強工作的前瞻性和系統(tǒng)性。

二、工作目標

確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能得到及時治療、學生有學上；災區(qū)不發(fā)生疫病暴發(fā)流行；災區(qū)無安全事故發(fā)生；災區(qū)群眾生產(chǎn)生活正常；災區(qū)社會穩(wěn)定。

三、工作措施

（一）抓緊搶修水毀基礎設施，保證水電氣正常充足供應，通信與道路暢通，廣播電視節(jié)目正常傳輸，并為下一步防汛保安及抗擊可能出現(xiàn)的高溫伏旱做好準備。

（二）深入開展衛(wèi)生防疫工作，加強疾病監(jiān)測報告，強化災區(qū)環(huán)境清理和消、殺、滅等工作。（三）妥善安排受災群眾生活，幫助災民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面存在的實際困難和問題。（四）積極組織生產(chǎn)自救，力爭實現(xiàn)“無災多增產(chǎn)增收，輕災保增產(chǎn)增收，重災少減產(chǎn)減收”的目標。

（五）大力排除各類災害隱患，確保安全度汛。

四、職責分工

（一）區(qū)水務部門和各鎮(zhèn)要抓緊搶修水毀塘、庫、堰、渠、堤防護岸工程和城鄉(xiāng)供排水工程等水利設施，要列出時間表，倒排工期，責任到人，為防汛保安及抗擊可能出現(xiàn)的高溫伏旱做好準備。同時，要切實加強對險塘險庫及洪水易發(fā)地段的監(jiān)控和管護，確保安全度汛。

（二）區(qū)國土部門和各級地質(zhì)災害監(jiān)測單位要對已發(fā)現(xiàn)的地災隱患點進一步加強監(jiān)測，強化預警預報、疏散避險、應急治理等工作，確保受威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。同時，要在全區(qū)開展一次地災隱患拉網(wǎng)式排查，對可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災害的重點地區(qū)要及時納入監(jiān)測范圍，督促責任單位或各鎮(zhèn)、街做好人員疏散準備。

（三）區(qū)交通部門和各鎮(zhèn)要搞好水毀公路、橋梁的修復，及時疏通各類交通通道，確保道路暢通。（四）區(qū)供水、供電、通訊、供氣、市政、有線電視等部門要及時搶修供水、電力、通訊、市政、廣播電視傳輸?shù)仍O施，檢測維護天然氣供應管網(wǎng)，盡快恢復與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的基礎設施功能，保證正常供水供電、天然氣充足供應、通訊暢通、市政設施正常使用、廣播電視節(jié)目正常傳輸。

（五）區(qū)教委對學校危房要提前采取排危措施，確保按期開學。

（六）區(qū)建委、房管局、民政局要對洪水浸泡過的建（構）筑物，農(nóng)村危房和城市危舊房開展拉網(wǎng)式檢查，全面落實安全防范措施。

（七）區(qū)衛(wèi)生防疫部門和各鎮(zhèn)、街要高度重視災區(qū)衛(wèi)生防疫，做好抗大災、防大疫的各項工作。要動員廣大群眾大力開展愛國衛(wèi)生運動，及時清淤、排澇，搞好受災地區(qū)的環(huán)境清理。要在災區(qū)強化衛(wèi)生防疫宣傳教育，提高群眾自我防疫和自我保護能力。要組織公共衛(wèi)生專家和衛(wèi)生防疫人員前往災區(qū)，尤其是萬東鎮(zhèn)李子山社、叢林鎮(zhèn)九一一社區(qū)等重點受災地區(qū)，加強災區(qū)救災防病工作的業(yè)務技術力量，指導環(huán)境清理和消、殺、滅等方面工作。要嚴格實施疾病監(jiān)測報告制度，嚴密監(jiān)控疾病的發(fā)生和流行動態(tài)，加強對疾病媒介、疫源動物的監(jiān)測，嚴防傳染病的暴發(fā)流行。一旦發(fā)生疫情，要及時采取果斷措施，盡快予以處置。要切實做好災區(qū)水源保護、飲水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生工作，確保大災之后無大疫。

（八）區(qū)民政部門和各鎮(zhèn)、街要把安排好受災群眾的吃、穿、住作為當前的重要工作。要切實做好受災人口的核實，及時安排發(fā)放救濟糧款；要將符合最低生活保障條件的受災對象納入低保范圍；對暫時無棲身之處的受災群眾，要采取投親靠友等應急措施，確保每一位災民都有安身居住的地方。要切實抓好災民住房恢復重建工作，幫助他們選好住址、做好規(guī)劃、籌好資金，確保受災群眾盡快搬進新居。要落實黨員、干部分片包干責任制，幫助災民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面(本文摘至:范文大全)存在的實際困難和問題，確保受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能得到及時治療。同時，區(qū)民政局和各鎮(zhèn)、街要切實做好抗洪救災捐款捐物活動的組織和捐贈款物的管理、使用工作，確保社會各界的愛心及時送到受災群眾手中。同時，要根據(jù)我區(qū)災害發(fā)生的特點與趨勢，做好救災救濟物資的儲備，保證在救災需要時拉得出、運得到、用得上、能救急。（九）區(qū)經(jīng)貿(mào)委等相關部門和各鎮(zhèn)、街要積極支持受災工礦商貿(mào)企業(yè)恢復生產(chǎn)，廠房垮塌的要盡快重建廠房，設備受損的要盡快維修或更新，原材料受損的要盡快補齊，確保盡快恢復正常生產(chǎn)。（十）區(qū)農(nóng)業(yè)部門和各鎮(zhèn)要盡快搶修水毀農(nóng)田，并加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術指導，搶種補種，扶苗洗苗，加強水淹農(nóng)作物的病蟲害防治和田間管理，及時調(diào)運恢復生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，及早做好晚秋生產(chǎn)準備，力爭實現(xiàn)“無災多增產(chǎn)增收，輕災保增產(chǎn)增收，重災少減產(chǎn)減收”的目標。同時，要會同區(qū)勞動就業(yè)部門組織好災區(qū)農(nóng)村富余勞動力外出務工，千方百計增加農(nóng)民收入。

（十一）區(qū)供銷、經(jīng)貿(mào)等部門要確保救災物資和廣大群眾日常生活必需品的供應，避免因災出現(xiàn)供應嚴重不足、物價快速上漲等情況。區(qū)工商、物價等部門要嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市等違法犯罪行為。

（十二）審計、監(jiān)察部門要加強對救災款物使用管理情況的監(jiān)督檢查。

（十三）區(qū)laji門要抓好災情嚴重和災民集中地區(qū)的社會治安綜合治理，嚴厲打擊趁火打劫，偷盜破壞搶險救災物資設備，造謠惑眾等違法犯罪行為。

（十四）區(qū)發(fā)展改革、財政、金融等部門要增加災后恢復重建資金投入，對受災群眾和受災企業(yè)恢復生產(chǎn)有關稅費要予以減免，并在貸款上給予大力支持。各鎮(zhèn)在安排使用好區(qū)級救災款物的同時，也要根據(jù)救災工作需要，籌措、安排救災款，專項用于災民的救濟和安置，切實保障他們的基本生活。

（十五）氣象、水文部門要加強雨情、水情、地質(zhì)災害險情的監(jiān)測預警，及時傳遞處理各類重大險情、災情信息。

（十六）區(qū)宣傳部門、新聞媒體要大力宣傳災后恢復重建工作中的典型事跡，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和做法，以弘揚正氣、激勵斗志，用正確的輿論引導、鼓舞和激勵廣大干部群眾，增強戰(zhàn)勝災害、重建家園的信心。充分調(diào)動廣大群眾的積極性，克服等、靠、要思想，自覺開展抗災自救互救、重建家園。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導

各級各部門要把災后恢復重建工作作為當前的一項重要工作，增強做好災后重建工作的責任感，切實加強領導，認真履行職責，全力支持災區(qū)災后恢復重建。要急災區(qū)所急，幫災區(qū)所需，解災區(qū)所難，組織力量深入基層，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問題，采取新措施，千方百計幫助災區(qū)群眾度過生產(chǎn)生活難關、重建美好家園。

（二）認真分解，抓好落實

各級各部門要及時將災后重建各項工作進行分解，積極深入災后重建第一線，及時了解情況，幫助群眾解決困難。要把黨中央、國務院和國家有關部門、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府及社會各界人士的關切之情迅速轉(zhuǎn)達到受災群眾，把各項災后恢復重建措施落到實處。

（三）收集信息，及時上報

要及時收集災情信息和災后重建工作情況，并按程序及時上報，確保妥善處置。