解放思想更新觀念大討論方案

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一、認識大討論的意義

在剛剛完成集團公司組建任務(wù)的第二年，集團公司黨組根據(jù)電力企業(yè)由于長期實行計劃經(jīng)濟和壟斷經(jīng)營模式的影響，干部職工的思想觀念相對滯后，缺乏市場競爭意識，重生產(chǎn)、輕效益的現(xiàn)象比較普遍，各企業(yè)和廣大干部職工不能適應(yīng)電力體制改革帶來的巨大變化的情況，組織在全系統(tǒng)廣泛開展了一次“解放思想、更新觀念”大討論活動。大討論通過學習系統(tǒng)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的管理理念和工作經(jīng)驗，開闊眼界，查找自身的局限和不足，廣大干部職工深刻地感受到了市場與競爭帶來的巨大變革，思想受到了觸動，市場意識、競爭意識、效益意識比以前有所增強，對推動集團公司的發(fā)展和順利實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)階段目標產(chǎn)生了積極而深遠的影響。

在隨后的生產(chǎn)經(jīng)營中，集團公司黨組發(fā)現(xiàn)，系統(tǒng)內(nèi)部由于長期受計劃經(jīng)濟壟斷經(jīng)營模式的影響，重生產(chǎn)輕效益、重安全輕管理的慣性思維并沒有得到根本改變，與完全適應(yīng)市場競爭的需要還有重大距離。工作上，只注重安全生產(chǎn)，而對電價、電量、電費回收、環(huán)保、稅收、成本的控制沒有提到一個相應(yīng)的高度；只注重內(nèi)部管理制度的健全和人際關(guān)系的和諧，而與政府機關(guān)、銀行、電網(wǎng)公司、煤炭企業(yè)、環(huán)保等周邊關(guān)系的協(xié)調(diào)溝通重視不夠。而這些因素都不同程度地影響著基層企業(yè)的經(jīng)營狀況，同時也影響到集團公司的快速發(fā)展，影響著集團公司戰(zhàn)略目標的如期實現(xiàn)。要想完成從重生產(chǎn)、輕管理向既重視生產(chǎn)又注重成本和效益的轉(zhuǎn)變，完成從粗放型的經(jīng)濟增長方式向集約型的增長方式和消費模式的轉(zhuǎn)變，就必須先從思想觀念入手，以思想觀念的轉(zhuǎn)變，推動體制機制的轉(zhuǎn)變；以思想觀念的轉(zhuǎn)變，推動管理模式和工作方式的轉(zhuǎn)變。而開展“解放思想、更新觀念”大討論是促進人的觀念發(fā)生變化的好辦法。

我廠除了存在集團公司所列舉的共有的不合形勢要求的現(xiàn)象之外，還存在著直接影響經(jīng)營效益的思想觀念落后和管理不科學、不到位的問題，存在著各級領(lǐng)導(dǎo)干部的管理能力、工作能力和執(zhí)行能力亟待提高的問題。在集團公司效益年里，深入進行今年的“解放思想、更新觀念”大討論，以思想的轉(zhuǎn)變促進機制體制的轉(zhuǎn)變，促進管理方面的進步，對我們提高效益、甩掉落后帽子有著積極的現(xiàn)實意義。

二、把握大討論的幾個原則

1、堅持把學習教育擺在首要位置。

學習是引領(lǐng)思想解放、觀念更新的前提和基礎(chǔ)，只有堅持用先進的理論武裝頭腦，堅持用科學發(fā)展觀來指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展的各項實踐，大討論才不至于偏離正確的方向。廠級領(lǐng)導(dǎo)干部要按上級要求，參加今年分公司舉辦的“解放思想、更新觀念”研討班，中層干部要參加廠里舉辦的“解放思想、更新觀念”培訓班，同時廠里要結(jié)合實際，對管理崗位人員、班組長采取舉辦學習班、召開報告會等形式，擴大培訓范圍，提高學習效果。

2、堅持理論與實踐相結(jié)合、務(wù)虛與務(wù)實相融合。

開展大討論的出發(fā)點和落腳點是指導(dǎo)實踐、解決問題，通過解決認識問題，增強干部職工市場意識、競爭意識、效益意識，來促進各單位經(jīng)營管理的實際問題的解決，增強集團公司系統(tǒng)各單位的盈利能力、競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力，在效益年里尤其要著力解決如何“增收降耗”、如何減少虧損企業(yè)、如何減少虧損額、如何提高整體經(jīng)濟效益的問題，通過大討論活動促進和推動企業(yè)的各項工作。

3、要堅持抓好重點群體、重點對象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各項工作中處在舉足輕重的位置，在領(lǐng)會上級工作意圖、貫徹執(zhí)行上級工作部署、推進各項工作等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部是大討論活動的重點對象。通過大討論活動，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的管理能力，提高各個層面的執(zhí)行力。在突出抓重點的前提下，要注意將大討論活動與“同心文化”理念宣貫工作結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大干部職工用同心文化理念指導(dǎo)自己轉(zhuǎn)變思想觀念，規(guī)范個人行為，提高能力素質(zhì)。

4、要堅持務(wù)求實效。集團公司黨組明確提出“把是否完成了‘效益年’的任務(wù)目標作為檢驗這次大討論成效的標準”，因此，我們提大討論活動要在“實”字上下功夫，實實在在地開展，扎扎實實地推進，讓大討論活動促進“1421”任務(wù)的完成和全年奮斗目標的實現(xiàn)，促進企業(yè)從“生產(chǎn)型”向“經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變。

三、大討論應(yīng)解決的問題

目前，困擾企業(yè)的問題很多，但重要的還是思想觀念落后、向心力不強、管理粗放和執(zhí)行不到位等方面的問題。在大討論活動中，以下問題應(yīng)得到很好地解決：

1、在集團公司“效益年”、分公司“管理效益年”中，我們應(yīng)該怎么辦？

2、與先進單位相比，我們的差距究竟在哪里？能否縮小這些差距？

3、在建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的活動中，企業(yè)已經(jīng)采取一定舉措，我們個人能做什么？

4、怎樣解決辦事拖拉、效率不高的問題？

5、如何增強企業(yè)的凝聚力和向心力？

6、執(zhí)行力強弱是企業(yè)完成任務(wù)、指標的重要因素，如何提高干部和員工的執(zhí)行力？

四、大討論活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為加強對大討論工作的領(lǐng)導(dǎo)，廠成立大討論工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：

組長：×××

副組長：××*成員：各黨支部書記、黨群口各部門主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在在思想政治工作部，負責具體工作。

五、對大討論的工作要求

1、今年的大討論不劃階段，不定任務(wù)，貫穿全年，從以討論促工作考慮，應(yīng)盡量提前進行。

2、各黨支部應(yīng)根據(jù)工作情況合理安排時間，有措施、有組織地認真進行。生產(chǎn)口各單位應(yīng)避開大、小修和搶修時間，集中在生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定、工作不太緊張的時間進行。

3、各黨支部在大討論中要善于發(fā)現(xiàn)新思想新見解，善于總結(jié)經(jīng)驗，典型的、對企業(yè)有影響的要及時上報，以便在全廠推廣。

4、政工部要不定時地編發(fā)大討論簡報，以宣傳典型，指導(dǎo)工作。

5、初步定于10月底為大討論總結(jié)時間，屆時各黨支部將討論進展情況詳細總結(jié)上報。