非公企業教育活動方案

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根據*市委先進性教育活動領導小組辦公室《印發〈關于全市非公有制經濟組織開展保持共產黨員先進性教育活動的實施方案〉的通知》（蘇先組通〔*〕22號）精神，現對我市非公有制企業開展保持共產黨員先進性教育活動提出如下實施方案：

一、指導思想和基本原則

非公有制企業開展先進性教育活動的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以實踐“三個代表”、推進“兩個率先”為主線，組織黨員深入學習實踐“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發展觀，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風及工作方面存在的突出問題，充分調動廣大黨員的積極性和創造性，爭做“黨的路線方針政策的模范執行人，企業發展的積極參與人，廣大職工的貼心人”，不斷增強非公有制企業黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為構建和諧社會，建設以人為本、全面協調可持續發展的新*提供堅強的組織保證。

非公有制企業開展先進性教育活動需遵循的基本原則是：堅持理論聯系實際，大力弘揚求真務實精神；堅持正面教育為主，認真開展批評和自我批評；堅持發揚黨內民主，走群眾路線；堅持黨組織負責同志帶頭，發揮表率作用；堅持從實際出發，結合非公有制企業實際開展教育活動。

二、總體安排和方法步驟

先進性教育活動從*年7月開始，至*年10月底基本結束。集中學習教育的時間原則上為3個月左右，分學習動員、分析評議、整改提高三個階段進行。非公有制企業可以根據實際情況，在確保質量的前提下，靈活掌握，合理安排。

（一）學習動員階段。時間1個月左右，重點抓好三個環節。

1.全面動員部署。各鎮各單位要深入了解掌握非公有制企業中的黨組織和黨員的狀況，進一步健全基層黨組織設置，理順黨組織隸屬關系。在此基礎上，有針對性地做好制定方案、培訓骨干等工作。非公有制企業黨組織負責同志可根據黨員分布及工作特點，通過召開黨員大會、發放公開信或召開黨員代表會議等形式進行動員，重點說明先進性教育活動的重要意義、中央的部署、省委和市委的要求，以及本單位開展先進性教育活動的具體安排。同時，黨組織要做好深入細致的思想政治工作，增強黨員參與先進性教育活動的自覺性。

2.搞好學習培訓。非公有制企業黨組織要結合實際，制定學習培訓計劃。學習內容上，要根據不同崗位黨員的具體情況確定學習重點，組織黨員認真學習等中央領導同志關于開展先進性教育活動的一系列重要指示精神和《保持共產黨員先進性教育讀本》，重點學好《黨章》。有條件的非公有制企業，可利用班前、班后、工間休息等時間組織學習討論。學習方法上，堅持個人自學和集中培訓相結合，以個人自學為主；專題輔導和討論交流相結合，以討論交流為主；學習理論和典型引路相結合，以學習身邊典型為主，努力增強學習培訓的效果。學習培訓可以分三個專題組織實施：

第一專題：“認清當前形勢，堅定理想信念”。組織黨員學習中央和省、市委有關會議精神，通過引導黨員了解*地區經濟持續發展、城鄉建設日新月異、人民生活顯著改善、綜合實力不斷增強的現實，進一步認清形勢、堅定信念、堅信黨的領導，更好地投身到地方經濟發展和“兩個率先”的建設中去。

第二專題：“增強黨性觀念，發揮先鋒作用”。組織黨員學習《保持共產黨員先進性教育讀本》，教育引導黨員深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，深化對黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的理解，提高對加強黨的執政能力建設的認識；積極探索加強和發揮非公經濟中黨組織的作用，進一步把黨員的積極性、主動性和創造性凝聚到促進企業發展、推進“兩個率先”的實踐中去。

第三專題：“學習先進典型，樹立先進形象”。組織黨員學習先進典型的事跡材料，并通過身邊人、身邊事教育引導廣大黨員看到自身差距、明確努力方向、增強前進動力，立足本職崗位為黨旗增光添彩。

3.組織專題討論。在學習培訓的基礎上，組織黨員聯系企業工作、黨組織建設和個人工作、生活、學習的實際，圍繞“當初入黨為什么，現在應該干什么，今后將會留什么”和“如何發揮非公有制企業中的黨員先鋒作用”，廣泛深入地展開討論。通過討論，概括提煉出體現時代精神、反映群體特征、符合行業和崗位實際的保持共產黨員先進性具體要求。

（二）分析評議階段。時間1個月左右，重點抓好五個環節：

1.廣泛征求意見。非公有制企業黨組織要采取一定方式在一定范圍內征求黨員、群眾意見，并將征求到的意見如實向黨員反饋。黨員個人也要采取一定形式主動征求群眾意見。

2.撰寫黨性分析材料。根據征求意見的情況，組織黨員按照“三個代表”、推進“兩個率先”的要求，對照黨章規定的黨員標準、新時期保持共產黨員先進性的基本要求，全面總結自己近年來思想、工作和作風等方面的情況，深入查找存在問題，深刻剖析思想根源，撰寫黨性分析材料。

3.召開專題組織生活會。黨支部召開專題組織生活會，黨員自我對照檢查，黨員之間相互評議，從團結的愿望出發，認真開展批評與自我批評，幫助黨員看到自身不足和差距，認清產生問題的根源。

4.提出評議意見。黨支部召開支委會，根據民主評議情況、征求到的意見和黨員一貫表現，提出對每個黨員的評議意見，并以書面形式向每個黨員反饋評議意見，肯定成績，指出問題，提出整改要求。

5.通報評議意見。民主評議告一段落后，非公有制企業黨組織采取一定的方式、在一定范圍內通報專題組織生活會和民主評議情況。

（三）整改提高階段。時間1個月左右，重點抓好三個環節:

1.制定整改方案。黨員對存在的問題作深入反思，進一步明確整改措施。黨支部針對存在的突出問題，認真制定整改方案，突出整改重點，確定整改時限，明確整改責任。

2.落實整改措施。黨支部和黨員要按照整改方案、整改措施認真進行整改。對那些經過努力能夠解決的突出問題，要集中時間和精力整改，確保問題有效解決。

3.公布整改情況。在一定范圍內公布整改措施和整改情況，充分聽取群眾意見，接受群眾監督。

集中學習教育基本結束后，由上級黨組織安排做好群眾滿意度測評工作。要用一定時間繼續鞏固和擴大整改成果，搞好建章立制，建立健全黨員長期受教育、永葆先進性的工作機制。

三、具體要求

開展先進性教育活動，是全黨政治生活中的一件大事。非公有制企業黨組織要切實增強責任感和使命感，高度重視，精心組織，確保時間、內容、人員、質量的落實。

1.充分發揮非公有制企業中的各級黨組織負責同志的表率作用。在非公有制企業中開展先進性教育活動，能不能取得實效，關鍵在黨組織負責同志的表率作用發揮得好不好。因此非公有制企業中的黨組織負責同志要帶頭學習，帶頭剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭整改，過好組織生活。

2.充分發揮先進典型的教育引導作用。堅持正面教育、自我教育為主，大力宣傳先進典型。組織黨員學習先進人物事跡，營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。

3.深入開展主題實踐活動。積極探索在非公有制企業中切實發揮好黨支部和黨員作用的新途徑新方法，使先進性教育活動取得明顯效果。要從非公有制企業實際出發，開展一定形式的主題實踐活動，鞏固和擴大先進性教育活動的成果。

4.扎實推進“強基工程”，加強和改進非公有制企業黨組織建設。要把開展先進性教育活動與加強非公有制企業黨組織建設結合起來，按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，擴大黨的工作覆蓋面，增強非公有制企業黨組織的凝聚力。要加強非公有制企業黨組織建設，健全黨組織生活，完善黨員教育培訓、考核評價、表彰激勵等基層黨建工作制度，使每個黨員都納入到黨組織的有效管理之中。及時吸收先進分子入黨，培養一批入黨積極分子。

5.結合實際分類指導，增強先進性教育活動的針對性和實效性。根據黨員的不同情況，明確學習重點和需要解決的突出問題。領導崗位上的黨員要堅定理想信念，按照科學發展觀的要求謀劃企業發展戰略；管理崗位上的黨員要增強黨員意識和服務意識，提高業務水平和服務質量；生產經營一線的黨員要提高職業技能和職業道德水平，在生產經營和改革發展中發揮先鋒模范作用。

6.堅持統籌安排，做到教育活動與各項工作“兩不誤、兩促進”。要緊緊圍繞改革發展穩定大局和非公有制企業生產經營工作，妥善處理好推進工作與開展學習教育活動的關系，既要確保學習教育的質量和效果，又要注意防止影響生產和工作，努力做到抓教育、促發展、見實效。