工業(yè)投資推進月實施方案

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為進一步推進全市工業(yè)投資工作，著力攻堅克難，加快項目建設進度，增加有效投入，確保全年工業(yè)投資目標任務的完成，決定于9月在全市范圍內開展“工業(yè)投資推進月”活動，再掀工業(yè)投資發(fā)展新高潮。特制定如下實施方案。

一、總體要求

以“作風建設年”活動為契機，把推進工業(yè)項目建設作為“走進矛盾，破解難題”的重要內容。按照“企業(yè)主體、政府推動、量質并舉、突出重點”的原則，著力在組織實施“大、高、新”項目上下功夫，著力在緩解要素制約、加快建設進度上下功夫，著力在加快結構調整、產業(yè)優(yōu)化升級上下功夫，實現全市工業(yè)投資又好又快發(fā)展。

二、工作目標和重點

（一）工作目標

全年完成工業(yè)投資520億元，其中以技術、設備投入為主的技術改造投資340億元，均比上年增長10％以上。

（二）工作重點

進一步加大全市第一、二批160項重點工業(yè)項目實施的推進力度，積極協調解決項目實施過程中遇到的困難與問題，著力推進事關*工業(yè)長遠發(fā)展的重大工業(yè)項目的前期工作；抓好一批后續(xù)新開工項目的摸排和組織實施工作。

三、活動內容

（一）舉行一次重點項目開、竣工儀式。在全市排出一批投資規(guī)模較大、技術水平較高，且已具備開工建設和竣工投產條件的工業(yè)項目，于9月中旬分別在市區(qū)和各縣（市）同步舉行開工或投產儀式，進一步營造投入氛圍。（具體方案另行制定）

（二）召開一次重點項目實施工作協調會議。9月上旬對今年第一、二批共160項市重點工業(yè)項目的實施情況進行一次全面督查，查排存在問題，列出存在問題的項目清單。在此基礎上，由市政府領導召集有關部門負責人進行專題協調。各縣（市、區(qū)）政府也要認真排查、及時協調解決項目實施中遇到的困難和問題，全力推進項目實施。

（三）扎實推進工業(yè)用地招拍掛出讓工作。各縣（市、區(qū)）要按照工業(yè)用地招拍掛出讓有關制度，扎實推進工業(yè)用地招拍掛出讓工作。各開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)、新區(qū)）要根據*年度工業(yè)用地公開出讓計劃分階段落實到具體地塊的要求，擬定近期需公開出讓的地塊清單，并明確出讓地塊相應的經濟技術指標和條件，抓緊做好公開出讓的準備工作。有關部門要進一步完善土地招拍掛出讓的具體操作辦法，各司其職，規(guī)范、簡潔、高效地開展工作，爭取9月份再有一批地塊通過招拍掛出讓成交和供地。

（四）組織一次企業(yè)家赴外地學習考察活動。由市政府領導帶隊，組織全市20位左右企業(yè)家赴外地考察，學習借鑒先進地區(qū)抓工業(yè)投入、謀創(chuàng)新發(fā)展的新理念、新舉措、新經驗，以拓展思路、開闊視野，積極謀劃新一輪工業(yè)投入。

（五）抓實一批重大工業(yè)項目的前期準備與組織實施工作。集中精力抓好一批對我市工業(yè)發(fā)展和結構調整影響大、產業(yè)發(fā)展帶動力強、項目質量高、單體投資規(guī)模在10億元以上的重大工業(yè)項目的挖掘篩選、前期規(guī)劃與組織實施工作，并力爭在“工業(yè)投資推進月”活動期間取得階段性成果。建立重大工業(yè)項目扶持考核制，對各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)、新區(qū)）實行單獨考核和獎勵，通過明確目標任務，落實工作責任，強化考核措施，著力推進重大工業(yè)項目的前期準備與組織實施工作。此項工作從今年開始，實行每年分段考核和五年總體考核相結合的考核辦法。

（六）抓一批新工業(yè)項目的簽約落戶。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)、新區(qū)）要在抓緊抓實在建項目實施進度的同時，結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步加大招商選資力度，充分利用國內外優(yōu)質資本、技術、人才和管理等資源，加快我市工業(yè)結構調整和產業(yè)升級。要下大力氣抓一批新項目的引進、簽約和落戶工作，積極幫助和指導企業(yè)進一步明確建設內容、抓緊開展前期工作、落實完善建設條件，促其及早開工建設，盡快成為我市工業(yè)投入新的增長點。

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織，積極推進。對照年初確定的工業(yè)投資工作總體目標要求，切實加強對“工業(yè)投資推進月”活動的組織領導。市經貿委要牽頭做好活動的組織實施工作。各縣（市、區(qū)）政府和市級有關部門要精心組織，密切配合，上下聯動，按照本方案提出的各項活動內容與要求，扎實開展“工業(yè)投資推進月”活動。各縣（市、區(qū)）政府和市級有關部門開展活動的情況要及時書面報送市經貿委。

（二）轉變作風，落實責任，務求實效。各地各有關部門要以“作風建設年”活動為契機，把開展“工業(yè)投資推進月”活動作為當前一項重要任務來抓，敢于走進矛盾，善于破解難題，務求取得實效。對活動的各項內容，要逐項制訂具體的工作計劃，做到分工明確，責任落實，人員到位，使各項工作任務落到實處；要深入調查研究，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，著力攻堅克難。市級各新聞媒體要及時報道“工業(yè)投資推進月”活動情況，積極宣傳先進典型。

（三）振奮精神，扎實工作，努力完成今年工業(yè)投資各項目標任務。各地各有關部門要以開展“工業(yè)投資推進月”活動為載體，切實抓好今年工業(yè)投資的各項工作，全面完成年初確定的目標任務。同時，要及早謀劃明年工業(yè)投資工作，搞好年度計劃銜接，著手編制2008年工業(yè)投資項目計劃，重點抓好一批投資規(guī)模大、資源消耗少、技術水平高的項目摸排和組織實施。