農(nóng)村實用人才培訓方案

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為加大農(nóng)村人才資源開發(fā)力度，加強農(nóng)村實用人才隊伍建設，提高農(nóng)村實用人才的科技素質和運用農(nóng)業(yè)科學技術的能力，推進社會主義新農(nóng)村建設，特制定如下實施方案。

一、指導思想和任務目標

以鄧小平理論、"三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、人才觀為指導，認真貫徹中央、省、市、區(qū)委關于人才工作的部署要求，緊緊圍繞新農(nóng)村建設，以培養(yǎng)"有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民為目標，本著"實際、實用、實效”原則，整合教育資源，拓寬培訓形式，加大培訓力度，努力培養(yǎng)造就一支規(guī)模適度、素質優(yōu)良的農(nóng)村實用人才隊伍，為建設社會主義新農(nóng)村提供人才保障。

從年開始到2011年，利用五年的時間，完成培訓農(nóng)村實用人才1萬人的目標。具體實施"1225農(nóng)村實用人才培訓計劃”即:培養(yǎng)1000名農(nóng)業(yè)技術推廣人才，2000名農(nóng)村經(jīng)濟管理(營銷)人才，2000名種養(yǎng)能手，5000名能工巧匠。

二、培訓對象、內(nèi)容及方式

培訓對象主要以農(nóng)村勞動力中具有初中以上文化程度，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和服務的農(nóng)民為主，重點加強對村干部、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)紀人、遠程教育接收點管理員、復轉軍人、農(nóng)民合作組織骨干和農(nóng)村知識青年的培養(yǎng)。

培訓內(nèi)容緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設，突出以下重點培訓培養(yǎng)。特色種植技術培訓，對苗木花卉、女兒茶、中藥材、有機蔬菜和優(yōu)質果品等特色種植業(yè)，進行種植技術和管理培訓；特色養(yǎng)殖業(yè)培訓，對奶牛、赤鱗魚等特色養(yǎng)殖業(yè)，進行培訓；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)培訓，對以赤靈芝為主的*中藥材、女兒茶等農(nóng)產(chǎn)品加工培訓；農(nóng)業(yè)技術人才培養(yǎng)，全面培養(yǎng)村干部、種養(yǎng)能手和各類協(xié)會骨干，成為農(nóng)業(yè)技術推廣人才；農(nóng)村經(jīng)濟管理人才培養(yǎng)，對農(nóng)村經(jīng)濟管理、市場營銷等方面的農(nóng)民進行培訓；能工巧匠人才培養(yǎng)，對從事制造業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)等方面的具有一技之長的農(nóng)民進行培訓；農(nóng)村黨建和村級事務管理培訓等。

培訓方式主要針對農(nóng)民比較分散、求知需求多樣化的特點，采取進村辦培訓班、入戶指導、基地示范等多種培訓方式。

1、集中辦班培訓。搞好新型農(nóng)民科技培訓項目，對全區(qū)4000個示范農(nóng)戶和156名農(nóng)民科技輔導員重點培訓；開展實用技術培訓，以現(xiàn)有的各類學校為基地，對失地農(nóng)民進行市場營銷、計算機、面點、特色種植等八個專業(yè)的培訓；實施農(nóng)民科學素質行動，聘請專家教授，集中對農(nóng)民進行科普知識的推廣應用培訓；舉辦農(nóng)村財務會計培訓班，每年對農(nóng)村財務人員進行一次集中培訓；實施"村村一名大學生”計劃，加強農(nóng)村實用法律知識、農(nóng)業(yè)技術的培訓。

2、實施"科技特派員”工程。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科研單位、涉農(nóng)部門技術人員、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等從事農(nóng)業(yè)技術推廣。

3、建立示范基地。每街道鎮(zhèn)建立3—5個種植、養(yǎng)殖及加工方面的示范基地，為培訓人才提供示范場所。

4、現(xiàn)代遠程教育培訓。組織黨員群眾收看遠程教育節(jié)目。

5、工作現(xiàn)場培訓。在建筑、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、餐飲等工作現(xiàn)場開展技能培訓。

6、組織參觀交流。分期分批分產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)秀農(nóng)民外出參觀和學習。

7、編印農(nóng)業(yè)實用技術手冊。配合技術培訓活動，編寫相應的技術培訓教材和農(nóng)業(yè)信息，發(fā)給參訓學員。

三、培訓任務分解和責任落實

培訓任務分解。按各街道鎮(zhèn)農(nóng)村人口數(shù)量，將培訓1萬人的任務分解到5個街道鎮(zhèn)。各街道鎮(zhèn)按照任務分解安排參訓農(nóng)民和培訓場所。(附任務一覽表)

落實責任單位。責任單位按各自職責范圍組織實施，沒直接責任的單位要協(xié)助組織實施。

1、種植技術培訓

工作任務:編制教材及信息、安排教師，采取多種形式，對農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面進行培訓。

責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)科技局、團區(qū)委。

2、養(yǎng)殖技術培訓

工作任務:編印教材及信息、安排教師，采取多種形式，對養(yǎng)殖技術、管理及加工等方面，進行全面培訓。

責任單位:區(qū)畜牧局、區(qū)水務局、區(qū)婦聯(lián)。

3、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術推廣人才

工作任務:按照各單位職能，對村干部、種養(yǎng)能手和各類協(xié)會骨干，進行農(nóng)業(yè)技術推廣方面的知識培訓。

責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務局、區(qū)畜牧局、區(qū)農(nóng)機局。

4、培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)營管理人才

工作任務:對村會計、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的管理人才、農(nóng)村經(jīng)紀人及種養(yǎng)致富帶頭人，進行經(jīng)營管理、市場營銷等方面的培訓。

責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)農(nóng)機局、區(qū)科協(xié)、區(qū)教育局。

5、培養(yǎng)能工巧匠人才

工作任務:對建筑業(yè)、制造業(yè)、加工業(yè)等方面的農(nóng)民進行培訓,并負責職業(yè)技能鑒定和頒發(fā)相應的培訓證書。

責任單位:區(qū)建設局、區(qū)勞動保障局、區(qū)人事局。

6、農(nóng)村黨建和村級事務管理培訓

工作任務:利用黨校、遠程教育辦培訓班等形式，對村組干部進行培訓。

責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)局。

四、保障措施

1、加強組織領導。全區(qū)農(nóng)村實用人才開發(fā)工作由區(qū)人才工作領導小組統(tǒng)一領導，區(qū)人才工作領導小組辦公室協(xié)調人事、勞動和社會保障、科技、教育、建設、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、畜牧、農(nóng)機、科協(xié)、團委、婦聯(lián)等部門組成區(qū)農(nóng)村實用人才開發(fā)工作辦公室，負責具體實施工作，辦公室設在區(qū)農(nóng)業(yè)局。建立聯(lián)席會議制度，辦公室定期或不定期召開會議，研究解決培訓工作的重點問題，編制培訓計劃，落實培訓責任。有關部門和街道鎮(zhèn)要成立相應機構，有關村確定專人負責，并把培訓列入年度工作考核內(nèi)容，實行目標管理。各農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)各自的職能和業(yè)務，制定細化方案，對本系統(tǒng)培養(yǎng)開發(fā)的農(nóng)村實用人才建檔管理，錄入數(shù)據(jù)庫。人事、勞動部門和科協(xié)組織負責落實農(nóng)村實用人才專業(yè)技術職稱資格的評審、職業(yè)資格和職業(yè)技能鑒定工作；財政部門要積極落實培訓經(jīng)費；其他部門要按照分工，通力協(xié)作、密切配合，確保各項培訓任務的完成。各辦學單位要加強教學管理，創(chuàng)造條件，保證培訓教材、師資、場所、人員等落實到位。

2、經(jīng)費保障。采取區(qū)財政投入一塊、業(yè)務部門籌集一塊、街道鎮(zhèn)配套一塊、辦學單位資助一塊、受訓個人承擔一塊的辦法解決培訓經(jīng)費問題。

3、制定激勵政策。凡經(jīng)培訓考試合格者，由主管部門頒發(fā)結業(yè)證書，納入各級農(nóng)村實用人才庫管理。對具有真才實學的拔尖實用人才和科技致富帶頭人，符合條件的要準予晉升專業(yè)技術職稱或技能鑒定，并作為各級推薦選拔優(yōu)秀農(nóng)村實用人才的重要條件。對確實優(yōu)秀并具有管理才能的實用人才，可按有關規(guī)定和程序，聘用他們從事相應管理工作或擔任相應領導職務。評選農(nóng)村實用技術人才，從全區(qū)農(nóng)村實用人才中，評選出十大優(yōu)秀人才，頒發(fā)證書并給予一定獎勵。

4、督促檢查。區(qū)農(nóng)村實用人才開發(fā)辦公室，對有培訓任務的街道鎮(zhèn)和有關業(yè)務部門，不定期進行檢查，督促檢查農(nóng)民培訓計劃的落實、進展情況，年終進行統(tǒng)一考核評比，按照實際情況排出名次。對在農(nóng)村實用人才開發(fā)建設工作中涌現(xiàn)出來的先進單位、先進個人和對地方經(jīng)濟發(fā)展有重大推動作用的優(yōu)秀農(nóng)村實用人才進行表彰獎勵。對工作落實不力、培訓任務未能如期完成的，要通報批評。