農村勞動力轉移培訓方案

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根據省、市《關于做好*年農村勞動力轉移培訓陽光工程工作的通知》精神，為提高我區農民就業技能，加快農民轉移就業，增加農民收入，進一步促進農村勞動力由體力型向技能型轉變，結合我區實際，制定*年農村勞動力轉移培訓陽光工程實施方案。

一、"陽光工程”轉移培訓的目標任務

根據我區培訓計劃、培訓能力和兩年來陽光工程的實施情況，今年的任務是培訓轉移2500人。為進一步提高農村勞動力的培訓質量，提升農民的就業技能，獲得穩定的就業崗位，按照爭創省級先進的工作思路，創新工作模式，以抽查質量、基地反饋、創新監管等方式，對受訓的陽光工程學員進行全面抽查。另外，今年重點加強對陽光工程師資力量的培訓，根據需要舉辦師資培訓班，以便更好地適應陽光工程培訓工作的需要。及時發現陽光工程學員中的致富典型和自主創業典型，起到示范帶動作用，讓陽光工程政策更深入人心。

二、培訓基地認定及任務分解

我區嚴格按照國家、省制定的基地認定辦法，在電視臺通告，面向當地教育機構進行公開招標。組成評標委員會，除嚴格審核投標材料外，還要實地查看各個培訓單位的培訓師資、設施條件、培訓規模以及與企業簽訂的學員就業協議等，根據各申請單位近年來的短期培訓能力、培訓專業、收費標準以及是否具有一定數量就業"訂單”(即轉移能力)等申報材料，初步確定培訓基地，切實做到公開、公平、公正。培訓基地確定后，向市推薦、報省備案。經評估確定的培訓基地，根據*區*年陽光工程培訓基地示范性培訓任務和補助資金控制指標，有計劃地開展陽光工程培訓轉移工作，統籌完成不同培訓時間的培訓任務。區陽光辦對培訓基地實行任務動態管理，對培訓進展慢，難以按計劃完成任務的培訓機構及時調整其培訓任務。

三、組織保障措施

*年是我區實施陽光工程的第三年，陽光工程的優惠政策已深入到*區的每個村莊，我區的職業培訓機構的培訓質量也在不斷的提高。為切實搞好陽光工程工作，高標準、高質量的完成今年陽光工程培訓轉移任務，在實施過程中，要強化措施，狠抓質量，嚴格落實，切實做好陽光工程培訓轉移工作。

一是加強組織領導。我區把農村勞動力轉移培訓陽光工程作為農業和農村經濟工作的重中之重，切實加強組織領導，明確工作職責，扎實組織實施。為保證陽光工程的順利實施，充分發揮各部門優勢，完善部門聯合辦公機制，我區及時調整了陽光工程領導小組成員，由分工農業的副區長任組長，區農業局、財政局局長任副組長，區勞動和社會保障局、區科技局和*工業園等7個單位主要負責人為成員的陽光工程領導小組，切實形成合力，及時研究解決陽光工程實施過程中出現的問題，保證陽光工程管理工作的順利開展。

二是專帳管理補助資金。按照省、市對陽光工程工作的要求，區財政局設立了陽光工程培訓補助資金專戶，安排專人管理，落實陽光工程工作經費14萬元，確實保證陽光工程學員分專業、工種、時間段等不同的補助標準，足額領到補助資金，從而調動更多外出務工的農民參加培訓，掌握職業技能。

三是嚴把基地培訓轉移關口。今年農村勞動力轉移培訓陽光工程的實施過程中，要嚴把培訓轉移的六個關口。1、嚴把學員的進口關。區陽光辦和區財政局工作人員在學員上第一節課時，嚴格核查學員的身份，確保每名受訓學員符合陽光工程的要求，杜絕學歷生、在崗職工、城鎮職工、下崗職工充當陽光工程學員的情況發生。2、嚴把培訓的質量關。在參訓的學員中開展引導性培訓，利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，通過發放資料等多種方式，開展引導性培訓，內容涵蓋勞動者基本權益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業崗位、安全生產和衛生防疫等，各培訓機構的引導性培訓不少于8個課時，今年繼續把防治艾滋病知識作為引導性培訓的重要內容，切實增強參訓人員的自我保護意識。采取不定期到培訓基地查看技能培訓的方式，檢查學員的技能培訓情況，使受訓學員真正掌握一技之長。3、嚴把培訓轉移就業關。農民培訓的目的是為了增加收入，獲得穩定的就業崗位，我區制定有利的政策措施，在認定陽光工程培訓基地時，著重認定培訓單位是否與企業單位簽訂了用工協議，保證受訓學員穩定就業。4、嚴把就業跟蹤關。培訓結業后，跟蹤部分學員，查看學員的工作、生活情況，調查學員是否與用工單位簽訂勞動合同等，爭取讓學員有一個良好的就業環境。5、嚴把臺帳檔案建設關。在臺帳與檔案建設上今年我區繼續統一使用省、市編制的農村勞動力轉移培訓陽光工程臺帳，并準確無誤地填報臺帳，給每名學員都建立電子檔案，切實把學員臺帳和檔案建設好管理好。6、檢查驗收關。按照國家《農村勞動力轉移培訓陽光工程檢查驗收辦法》和《山東省農村勞動力轉移培訓陽光工程考核辦法》，對已完成培訓轉移任務的基地，檢查驗收合格后及時足額發放補助資金。我區還積極探索定向培訓、訂單培訓、校校聯合、校企聯合等行之有效的培訓模式，根據訂單需求對培訓學員進行專門技能的培訓，從而確保參訓學員實現穩定就業。

四、加強監督與質量考核

今年是陽光工程項目監管年，我區嚴格按照分工負責的原則，研究制定了培訓質量考核辦法，加大考核力度，落實獎懲措施。加強對基地認定、補助資金發放、培訓轉移質量等重點環節的督查，切實使每位受訓學員實現100％就業，我區將實行100％學員抽查率，如發現違規行為，立即糾正，把問題消滅在萌芽中。對檢查中發現學員身份、轉移就業質量、培訓時間、補助經費使用等方面存在問題的，區陽光辦不予出具檢查驗收報告，不予兌付補助資金，在今后的3年內不再納入陽光工程基地招標范圍。

五、落實陽光工程政策加大宣傳力度

為提高農民對陽光工程政策的了解，充分發揮陽光工程的最大作用，我區將加大對陽光工程的宣傳力度，通過報紙、電視、會議、發放宣傳材料、拍攝制作專題片等多種形式，宣傳陽光工程，努力打造*區培訓轉移品牌，促進轉移就業。通過打造品牌，提升*區形象，吸引生源，擴大培訓轉移規模。從陽光工程學員中發現致富典型和企業的行家里手，大力宣傳陽光工程給農民帶來的實惠和所取得的巨大成就，為陽光工程營造良好的社會輿論和氛圍。