研究所學習實踐活動方案

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根據《民政部深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），結合我所實際，制定如下工作方案：

一、指導思想

按照民政部統一部署，組織黨員和科研人員深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞“推動殯葬領域科技創新，促進殯葬事業科學發展”主題，注重民生，提高科研創新能力、促進解決殯葬科技領域一系列的人口、資源和環境方面突出的問題，同時完善規章制度、加強規范化建設，進一步解放思想、開拓創新，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響科研工作的突出問題，著力健全科研管理體制和工作機制，通過認真扎實的學習實踐活動，進一步提高全體職工的能力素質，全面推動各項工作科學發展。

二、目標要求

通過學習實踐活動，切實提高黨員和科研人員對科學發展觀的認識，強化用科學發展觀指導殯葬科研工作的理念；切實提升職工隊伍素質和科研工作水平；切實解決科研工作中存在的突出問題，完善各項規章制度，創新殯葬科研工作機制，使各項工作得到全面提高，促進殯葬事業科學發展。

三、基本原則

（一）堅持解放思想

堅持用思想的解放，推進工作思路的轉變，破解發展中的難題，促進體制機制的創新，使各項工作更加符合科學發展觀的要求。

（二）突出實踐特色

學習實踐活動要緊密聯系黨員和科研人員的思想實際，聯系各項工作實際，聯系殯葬科研事業發展實際，把理論學習與實踐活動緊密結合，創新實踐載體，努力服務社會。

（三）貫徹群眾路線

學習實踐活動要認真聽取黨員群眾的意見，真心接受黨員群眾的監督，切實把黨員群眾是否滿意作為評價活動成效的重要標準。

（四）正面教育為主

學習實踐活動要高標準嚴要求，但不搞人人過關，保護全體黨員和群眾的積極性和創造性。

四、工作步驟

在成立活動領導小組、制定工作方案、作好各項準備和召開動員大會的基礎上，學習實踐活動主要按以下階段和環節進行：

（一）學習調研階段（*8年10中旬至12月下旬）

本階段分三個主要環節進行：

1．學習（*8年10月中旬至10月下旬）

用2周時間，采取集中學習和自學相結合方式，認真學習黨的十七大及三中全會精神，學習《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，學習等中央領導同志一系列重要講話，學學舉部長在動員大會上的講話精神。處以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。所領導班子成員參加部統一組織的專題培訓班和外出考察活動。適時邀請有關專家就殯葬科研的發展形勢及有關問題作專題報告。所領導班子成員和主要科研人員還要分別向全所同志報告學習體會。本環節每人至少完成1篇學習體會，10月底前交稿。

2．調研（*8年11月上旬至12月中旬）

10月下旬，圍繞“推動殯葬領域科技創新，促進殯葬事業科學發展”主題，參考部社會事務司等有關司局的調研活動安排，制定調研活動的詳細方案。適時組織人員就殯葬領域科技創新、殯葬服務需求和殯葬服務規范化等內容進行綜合調研與專題調研。各研究室應將科研任務與學習實踐活動相結合，分別開展相關的調研活動。12月底調研活動結束時，各調研組提交調研報告。

3．討論（*8年12月下旬）

圍繞在殯葬科研工作中落實科學發展觀，結合年終考核和工作總結，在全所范圍內開展多種形式的解放思想大討論活動，科學規劃*9年的全所及各部門的工作。此外，全體黨員除學習外，還要對照科學發展觀檢查黨風、黨性、黨紀問題，開展批評與自我批評。通過大討論，形成我所貫徹落實科學發展觀，推進殯葬科研工作發展的基本思路。

（二）分析檢查階段（*9年1月）

本階段分主要三個環節進行：

1.召開領導班子民主生活擴大會（*9年1月上旬）

民主生活擴大會召開前，領導班子成員相互談心，并聽取黨員群眾意見，撰寫發言材料。會上，所領導班子成員認真開展批評和自我批評，檢查在貫徹科學發展觀要求方面和黨風黨紀方面存在的突出問題，深刻分析原因。全體黨員參加。

2.形成領導班子分析檢查報告（*9年1月中旬）

領導班子召開會議，深入研討貫徹落實科學發展觀取得的成效、存在的突出問題和對策思考，撰寫領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告，并向全所公布。

3.廣泛組織群眾評議（*9年1月下旬）

召開全所會議，就領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告，請全所人員進行評議。在此基礎上，對分析檢查報告進行進一步修改，并上報部學習實踐活動領導小組辦公室。

（三）整改落實階段（*9年2月）

本階段分三個主要環節進行：

1.制定整改落實方案（2月上旬）

以提高科技創新能力為重點、以體制機制創新為手段、以分析檢查報告為依據，對查找出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，制定整改方案，分別提出整改落實的目標、重點、方式、時限和責任要求，并向部學習實踐活動領導小組辦公室上報書面整改方案。

2.集中解決突出問題（2月中旬）

以學習實踐活動為契機，進一步明確殯葬科研工作的發展思路、主攻方向和工作方法，切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題，重點解決制約科研工作發展的突出問題和事關我所黨員群眾切身利益的問題。如，年底前要完成好黨委成立工作；要加強我所班子和隊伍建設；要設置好所里的內設機構；要健全各項規章制度；要形成新的發展思路；要以學習實踐成果推動現有科研項目和即將啟動的科技支撐計劃的開展等。

要認真落實整改方案，能夠馬上解決的，要集中力量解決；不能夠馬上解決的，要根據科學發展的要求，統籌謀劃改進工作的總體思路和方法，在今后的工作中逐步加以解決。

3.總結評價（2月中下旬）

對學習實踐活動進行全面總結分析，并組織開展群眾滿意度測評。測評范圍為全所人員，測評內容為全所同志對解決影響和制約科學發展突出問題的滿意度，對開展深入學習實踐科學發展觀活動實際效果的滿意度。根據測評結果，進一步完善整改措施。并向部黨組提交總結報告。

五、工作要求

（一）要高度重視，加強領導

開展學習實踐科學發展觀活動，既是黨中央和部里布置的一項政治任務，也是解決工作中的難題，提高科研水平和人員素質，創新體制機制的難得機遇。全所人員都要高度重視，按照中央和民政部的安排部署，扎實搞好各項學習活動。成立我所學習實踐科學發展觀活動領導小組，領導小組組長由所黨委書記、副所長朱勇同志擔任，副組長由副所長李伯森同志擔任，成員有肖成龍、孟浩、李玉華同志。朱勇、李伯森負責組織領導工作；李玉華負責綜合協調工作；孟浩負責調研活動策劃工作；肖成龍負責文字起草等有關工作。通過精心組織，周密安排，切實領導好、組織好學習實踐活動。

（二）要統籌兼顧

科學安排學習實踐和各項科研工作，用學習成果促進工作，用工作成果深化學習，實現學習實踐活動和各項工作兩不誤、兩結合、兩促進。

（三）要取得實效

在殯葬科研中實踐科學發展觀，提高我們的科研水平，促進殯葬科技創新，將生態學、環境學、社會學等多學科的原理綜合運用到遺體的接運、保存、防腐、火化、骨灰安置、悼念和祭奠等殯葬活動中，通過殯葬科技與文化創新，充分運用先進科學技術、先進設施設備和先進管理理念，解決殯葬科技領域一系列的突出的問題，促進殯葬事業與社會、生態、科技、文化、經濟的協調和可持續發展。

（四）要講究創新

學習實踐活動開展要做到有聲有色，不拘泥于學習的形式。調研工作采取綜合調研和專題調研相結合的原則，可以走出去學習，也可以請專家做報告。學習實踐活動期間至少向部里報6份簡報，同時利用我所網站和部網站做好宣傳工作。通過活動，還要使黨員和科研工作人員理論素質和工作能力得到提升，使體制得到創新，使機制得到健全，使各項工作得到推進。