紀律教育學習會講話

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同志們：

根據省委、省紀委的部署，今年紀律教育學習月活動的主題是“加強作風建設，廉政勤政為民”。為貫徹落實省委、省紀委的部署,加強我市各級領導干部的作風建設，促進我市經濟社會又好又快發展。下面，我講三點意見。

一、深刻認識加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性

各級領導干部是黨和國家的骨干力量，其作風如何，對黨和人民事業發展有著極為重要的影響，表現在以下三個方面：

（一）加強領導干部作風建設，是凝聚黨心、民心，鞏固黨的執政基礎的必然要求。一個政黨的領導干部作風好，其在人民群眾中的凝聚力和號召力就強，其執政基礎就穩固。一個政黨的領導干部作風不好，就必然脫離人民群眾、失去人民群眾信任，其執政基礎就會逐步瓦解。優良的作風，是一個巨大的磁場，具有很大的感染力和影響力。這在我們黨領導的軍隊中表現得尤為明顯。民主革命時期，我們的戰士大都是穿上軍裝的農民，農民身上的缺點在新戰士身上都有，但往往只經過幾個月的軍旅生活，很快便讓人刮目相看。因為，優良作風對每個新成員都有極強的穿透力，只要你置身其中，每個人都會變得高尚起來，純粹起來，勇敢起來。志愿軍剛入朝時，北進的“聯合國軍”遇到這支服裝不正規、手持落后武器的隊伍，開始還以為是臨時動員起來的“北朝鮮預備役部隊”。但一交手他們就大為震驚。這樣一支幾乎是直立著身子在密集的炮火中沖殺的隊伍，首先在氣勢上就把他們壓倒了。戰場上竟出現這樣一幕奇特景象：用最現代化裝備武裝到牙齒的美軍坐著汽車在前面狂跑了300多公里，拿著“三八大蓋”的志愿軍憑著兩條腿在后面猛追了300多公里，美第八集團軍司令沃克中將也因慌不擇路而翻車身亡。身經百戰的麥克阿瑟將軍在給杜魯門總統的報告中承認：美國是“在完全新的情況下，和一個具有強大軍事力量的、完全新的強國進行一次完全新的戰爭”。這支部隊的戰斗作風，對他們來說是完全陌生的。他們不知道，這種作風是在南昌起義、秋收暴動失敗后浴火重生的，是在二萬五千里長征中錘煉出來的，是在抗日和解放戰爭中發揚光大的。這就是我們的軍魂、黨魂、國魂！

好的作風，是一種“潤物細無聲”的力量，看似無形，實際又無處不在。領導者的個人魅力所在之處，往往會成為所有人仿效的榜樣，進而成為一種精神、一種風氣、一種凝聚力和號召力。壞的作風，能夠煥散黨心、動搖民心。有的領導干部喜歡在迎來送往中樂此不疲，在燈紅酒綠中流連忘返，在升官發財中煞費苦心；謀事不足，謀人有余；謀公不足，謀私有余。這類現象破壞了黨在群眾中的形象，損害了黨的執政基礎，必須引起我們高度警惕。

（二）加強領導干部作風建設，是增強領導干部拒腐防變能力的迫切需要。好的作風是抵御消極腐敗現象和保持清正廉潔的重要保障，壞的作風往往是走向消極腐敗的助推器。從近年來查處的領導干部腐敗案件來看，不少人違紀違法都是從作風出問題開始的。領導干部必須加強自我修養和自我約束。努力做到慎始，謹防第一次，知所守、知所辨、知所拒。有一個領導干部，他說第一次開車上路，從廣州的跑馬場到環市路的電視臺。由于初次上路，他緊張得全身冒汗，又開又停、又停又開，短短的十幾公里竟用了兩個半小時。自從第一次僥幸過關后，他現在開車非常坦然，無論到哪里，都無所畏懼。我們遇到的違法違紀案件，實際上很多人第一次都是非常緊張的，但自從有了第一次，以后就放得開了、就坦然了、就無所畏懼了。因此，我們要慎始。慎微，謹防小惡積大惡，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。李健揚賭博大案就是從小賭到大賭，最后走向不歸路。開始借錢很謹慎，由少借到多借，發展到什么錢都敢借，什么錢都敢用，什么錢都敢賭，最后到無法收拾的地步。這個教訓值得記取。慎權，牢固樹立執政為民的思想，變與民爭利為與民謀利，變父母為公仆。河南新鄉縣有個警察，他的岳父與他人發生爭執，在還沒搞清誰是誰非的情況下，這名警察不是從維持秩序、維護公平正義的角度出發，而是拔出他的手槍就把對方給撂了，結果惹成人命大案，所以說我們應該慎權。牢記權力就是責任，防止濫用權力。慎好，愛好要有節制，要有高尚的情操，勿把愛好當嗜好，勿把娛樂當淫樂。賴昌星曾說過一句“名言”：不怕政府有法規，就怕領導沒愛好。因為只要領導有愛好，投資者也好、商人也罷，他們就有機可乘。所以說我們的愛好要有分寸、要有情操、要有品味。常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢牢守住思想道德的底線和黨紀國法的紅線，及早發現和解決作風方面存在的苗頭性問題，才能有效防止和減少腐敗現象的發生。

（三）加強領導干部作風建設，是實現**跨越式發展的迫切需要。當前，**已進入大有作為的重要戰略機遇期，隨著直購電試點的成功啟動，國華**電廠、**核電廠、廣海灣填海工程、川島風電場和陸島海底電纜工程、川島深水港前期勘探等一批重大項目的組織實施，**已呈現“大交通、大能源、大港口、大開發”的發展格局，我們能否充分發揮資源、僑鄉、環境和后發優勢，以大項目帶動經濟結構大調整，實現僑鄉大發展，關鍵在于我市各級領導干部，主要取決于我市各級領導干部的作風。那種因循守舊、安于現狀、不思進取的表現，那種畏懼困難、小富即安、小進則滿的精神狀態，那種以權謀私、好逸惡勞，獨斷專行、軟弱渙散的現象，與總書記倡導的八個方面良好風氣是背道而馳的，與實現**跨越式發展的時代要求是格格不入的。我們要弘揚和升華**人精神，以奮發有為、奮勇爭先的精神狀態，團結和帶領全市人民，投身于振興**的各項事業中，促進**經濟又好又快發展。

二、全面加強新形勢下領導干部作風建設

加強領導干部作風建設，要力爭在五個方面取得新成效：

一是思想作風要有新境界。思想是源，行為是流。有什么樣的思想作風，就有什么樣的學風、工作作風、領導作風和生活作風。各級領導干部要對照總書記所倡導的八個方面良好風氣，認真解決思想僵化，固步自封，安于現狀，不思進取等問題。要認真學習和堅決貫徹總書記今年6月25日在中央黨校發表的重要講話精神，自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義教條式的理解中解放出來，牢固樹立搶抓機遇、服務經濟、勇于創新、科學發展的觀念，以思想的大解放、觀念的大更新，促進事業的大發展。

二是學風要有新變化。要勤奮學習，學以致用。自覺抵制忙于應酬、沉迷享樂的“不學論”；淺嘗輒止、一知半解的“淺學論”；脫離實際、裝潢虛飾的“空學論”；斷章取義、各取所需的“歪學論”；照本宣科、照搬照抄的“死學論”。把學習作為一種追求、一種修養、一種責任和一種境界，在學風上力求有新變化。各級領導干部必須牢固樹立終身學習的思想，堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，以謙遜的態度、頑強的毅力抓好學習。

當前，要深入學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，真正學懂弄透，掌握精神實質，不斷加強工作中的理論自覺和理論指導；要自覺學習現代科學文化知識，從領導工作的實際需要出發，本著缺什么、補什么的原則，加快知識更新，優化知識結構，不斷豐富做好領導工作的知識武裝和知識儲備；要學以致用、用有所成，著眼于解決改革發展穩定中的實際問題，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施和領導工作的本領。

三是工作作風要有新改進。我們面對的機遇前所未有，面臨的挑戰前所未有，肩負的使命也前所未有，各級領導干部必須發揚求真務實精神、大興求真務實之風，把心思用在干事業上，把精力投到抓落實中。一要在攻堅克難上下功夫。不怕辛苦，不畏艱難，同群眾一起研究辦法、采取措施，努力打開工作新局面。二要在改革創新上下功夫。在深入調研、把握規律的基礎上，注重體制和機制創新，拿出新辦法，解決新問題。三要在抓好落實上下功夫。對已經明確的任務要逐項落實，一步一個腳印地抓好落實。四要在求真務實上下功夫。不圖虛名，不使虛勁，不務虛功，不搞虛假繁榮，不求虛假政績，重實際、說實事、鼓實勁、干實事、謀實效。五要在執政為民上下功夫。要深懷愛民之心，善謀富民之策，常辦利民之事，恪盡為民之責，認真解決群眾關注的熱點難點問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要繼續辦好《“一把手”面對面》節目，改行風促政風。《“一把手”面對面》節目自去年5月至今已累計舉辦了18期，群眾通過現場提問、熱線電話、網上留言、手機短信等形式提出的意見、建議和問題，經整理歸納為1078個，其中反映作風方面的有82個。其中：反映效率低下的12個，亂收費亂罰款的16個，辦事不公的18個，收受紅包的4個，吃拿卡要的6個，服務態度差的24個，以權謀私的2個。這個節目應該說對于我們改進行風、改進機關作風尤其是改進領導干部作風有很大的促進作用。

四是領導作風要有新提高。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。各級黨政“一把手”要正確處理好三個關系：正確處理個人與組織的關系，當“班長”不要當“家長”；正確處理全面負責與分工負責的關系，“總攬”而不“包攬”；正確處理本屆與上屆的關系，“揚棄”而不“拋棄”。要大力發揚黨內民主，注重聽取方方面面的聲音，做到情況了解多一些，問題考慮全一些，預測看得遠一些，起點站得高一些，決策定得準一些，群眾工作做得深一些，實現領導意志、專家意見、群眾意愿的有機統一。要增強全局觀念和服務地方的意識，嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、群眾工作紀律，認真貫徹執行市委、市政府的決策和部署，做到有令即行，有禁即止。

五是生活作風要有新形象。各級領導干部要注意培養健康的生活情趣和高尚的精神追求，講操守、重品行。要提高政治鑒別力和政治敏銳性，明辨是非。淡泊明志，不為浮名浮利和酒色財氣所惑，耐得住寂寞，守得住清貧。要自警自省，克慎行，純潔社交圈、凈化生活圈、規矩工作圈、管住活動圈，過好權力關、金錢關、美色關，始終保持共產黨員的政治本色和清正廉潔的形象。

三、務求實效，把紀律教育學習月活動引向深入

（一）認真學習，警鐘長鳴。各級黨組織要將《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》內容列為今年紀律教育學習月和黨員領導干部民主生活會的重要內容。要加大學習宣傳力度，確?！兑幎ā穫鬟_落實到全市國家工作人員中的每一名黨員，保證不留死角，不漏一個對象。

（二）查擺問題，防微杜漸。要認真查處領導干部在作風上存在的問題，切忌諱疾忌醫，貽誤時機而導致病入膏肓。要把對照檢查作為搶救干部的一次機遇。在落實《規定》的過程中，據資料顯示，河南省6月15日前向組織主動說明問題的共產黨員已有979人，共上交違紀款項821萬元。在查擺問題當中交代的這些問題，就可以從寬處理，或者是不作處理。所以我們要把對照檢查作為搶救干部的一次機遇。

（三）建章立制，堵塞漏洞。要在學習和查擺問題的基礎上，完善各項規章制度。做到以制度管人，以制度用人，以制度保人。

（四）查處案件，正本清源。要重點查處一批因作風敗壞而違法違紀的案件，特別要重點查處損害群眾利益的不正之風，以嚴肅黨紀，端正作風，切實維護群眾利益。

同志們，紀律教育學習月活動是一項嚴肅而重大的政治任務，我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，通過加強和改進領導干部作風，促進**經濟社會的全面發展。

謝謝大家。