勞教局機(jī)關(guān)政務(wù)公開實(shí)施方案

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根據(jù)《*省勞教系統(tǒng)政務(wù)公開實(shí)施辦法（試行）》，結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、推行政務(wù)公開的指導(dǎo)思想和基本原則

推行政務(wù)公開的指導(dǎo)思想是：以“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo)，通過(guò)推行政務(wù)公開,提高機(jī)關(guān)行政行為的透明度和辦事效率,強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政權(quán)力的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,建立起廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的工作運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)我省勞教工作發(fā)展。

推行政務(wù)公開要堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)局機(jī)關(guān)各類行政管理和服務(wù)事項(xiàng)，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的個(gè)人隱私外，都要采用方便、快捷的方法及時(shí)、如實(shí)公開。具體要求是：

（一）注重針對(duì)性。要把干警職工普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng)作為公開政務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容，突出權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的主要部門和環(huán)節(jié)，提高政務(wù)公開的針對(duì)性、可信度。

（二）堅(jiān)持真實(shí)性。公開的內(nèi)容必須真實(shí)，程序必須合法，結(jié)果必須公正，嚴(yán)禁弄虛作假。

（三）保證時(shí)效性。政務(wù)公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，做到經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。特別是動(dòng)態(tài)性的內(nèi)容要及時(shí)更新，保證時(shí)間上的銜接和延續(xù)性。

（四）講求操作性。要形成一套嚴(yán)格規(guī)范、方便快捷的操作程序，做到便于群眾知情，方便群眾辦事，真正讓群眾對(duì)局機(jī)關(guān)的建設(shè)和發(fā)展有更多的知情權(quán)、參與權(quán)和建議權(quán)，有利于群眾對(duì)各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督。

二、機(jī)關(guān)政務(wù)公開的主要內(nèi)容

（一）規(guī)章制度類公開的內(nèi)容

1、局機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的行政職能、職責(zé)范圍；

2、機(jī)關(guān)辦事指南、服務(wù)承諾、投訴途徑等重要事項(xiàng)；

3、勞動(dòng)教養(yǎng)法律法規(guī)、司法部令和局有關(guān)勞教管理規(guī)章制度。

（二）組織人事類公開的內(nèi)容

1、組織人事管理制度；

2、公務(wù)員選拔任用條件、程序、結(jié)果；

3、公務(wù)員職位輪換（輪崗）條件、程序、結(jié)果；

4、招錄公務(wù)員條件、程序、結(jié)果；

5、公務(wù)員、職工年度考核內(nèi)容、條件、結(jié)果；

6、公務(wù)員獎(jiǎng)懲類別、條件、程序、結(jié)果；

7、警銜評(píng)授、晉升、降低、取消的條件，辦理程序及結(jié)果；

8、干部、職工的工資晉升、福利政策和執(zhí)行結(jié)果；

9、醫(yī)療政策的相關(guān)規(guī)定和執(zhí)行情況；

10、隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)管理規(guī)定和執(zhí)行情況。

（三）財(cái)務(wù)基建類公開的內(nèi)容

1、財(cái)務(wù)、基建管理規(guī)定；

2、財(cái)務(wù)預(yù)算、執(zhí)行情況；

3、大額度資金使用情況；

4、工會(huì)會(huì)費(fèi)、黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)的收繳、使用情況；

5、公務(wù)接待管理規(guī)定和接待費(fèi)使用情況；

6、醫(yī)療費(fèi)使用情況；

7、基建工程資金安排、設(shè)計(jì)監(jiān)理和招投標(biāo)等情況。

（四）行政管理類公開的內(nèi)容

1、固定資產(chǎn)管理規(guī)定和固定資產(chǎn)購(gòu)置、大宗物品采購(gòu)情況；

2、固定資產(chǎn)的管理使用、維修和報(bào)廢情況；

3、車輛管理規(guī)定和公務(wù)用車情況；

4、辦公設(shè)備、辦公用品的采購(gòu)、使用情況；

5、深圳調(diào)遣中心、珠海辦物業(yè)收益使用情況。

三、政務(wù)公開的范圍和形式

（一）社會(huì)公開。在省政府網(wǎng)站設(shè)置“省勞教局”門戶網(wǎng)站，主要公開勞動(dòng)教養(yǎng)法律法規(guī)；局機(jī)關(guān)概況、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能；局機(jī)關(guān)政務(wù)公開實(shí)施辦法，相關(guān)政務(wù)規(guī)章制度、辦事指南；政務(wù)綜合信息等。

（二）機(jī)關(guān)公開。通過(guò)設(shè)置電子顯示屏、內(nèi)部行文、局域網(wǎng)設(shè)立政務(wù)專頁(yè)和會(huì)議公開等形式，公布第二條所列四項(xiàng)內(nèi)容中除向社會(huì)公開外的其他政務(wù)事項(xiàng)。

政務(wù)公開具體范圍、形式與時(shí)間見《局機(jī)關(guān)政務(wù)公開運(yùn)作一覽表》。

四、政務(wù)公開的程序要求

（一）公示或公開程序：公示或公開的內(nèi)容由各職能部門在政務(wù)活動(dòng)事前、事中、事后及時(shí)向政務(wù)公開辦公室提供，臨時(shí)性的工作隨時(shí)提供。經(jīng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，加蓋單位公章后及時(shí)公布。公開或公示內(nèi)容統(tǒng)一由政務(wù)公開辦公室根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)展及時(shí)更新。

（二）公示或公開時(shí)間：對(duì)應(yīng)當(dāng)公開、公示的事項(xiàng)，除特別說(shuō)明外，在作出公開、公示決定后一周內(nèi)予以公開或公示，公示時(shí)間一般不少于7天。突發(fā)性、臨時(shí)性的政務(wù)活動(dòng)可視具體情況確定公示時(shí)間。

（三）公示或公開要求：公開的程序與內(nèi)容要相適應(yīng)。法規(guī)、政策類的內(nèi)容采取相對(duì)固定的形式公開，經(jīng)常性的工作在事前、事中、事后逐段公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，動(dòng)態(tài)性的內(nèi)容及時(shí)更新。對(duì)涉及干警職工切身利益的重要事項(xiàng)，公開后要及時(shí)聽取干警職工的反饋意見適時(shí)回應(yīng)。

五、政務(wù)公開的組織保障

（一）機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作由局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各業(yè)務(wù)部門相互配合，紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。成立局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由向和啟政委任組長(zhǎng)，施紅輝局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他局黨委成員為組員。其主要職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督本單位政務(wù)公開工作；審議局機(jī)關(guān)政務(wù)公開的項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍和形式等。

局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政務(wù)公開辦公室，設(shè)在局辦公室，由分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，副主任由辦公室、監(jiān)審處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員由局政治處、計(jì)財(cái)處、生產(chǎn)處、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、工會(huì)等部門派員組成。其主要職責(zé)是具體處理政務(wù)公開的日常工作。

（二）實(shí)行預(yù)公開制度。對(duì)涉及本單位建設(shè)和發(fā)展的重大問(wèn)題及與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)，決定前應(yīng)公開方案和議項(xiàng)，在充分聽取干警、職工意見后公布執(zhí)行。

（三）設(shè)置意見箱、舉報(bào)箱，接受群眾投訴、檢舉。意見箱和舉報(bào)箱分別由政務(wù)公開辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期開啟，對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行收集、登記、處理和歸檔，并對(duì)意見和建議要采取適當(dāng)?shù)姆绞椒答仯瑢?duì)反映的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)研究，及時(shí)解決。對(duì)暫無(wú)法解決的問(wèn)題，要做好說(shuō)明解釋工作，對(duì)投訴和檢舉信件要按程序處理。

（四）加強(qiáng)檢查考核。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組每半年進(jìn)行一次檢查，并將考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，對(duì)拒不執(zhí)行或弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利的干部職工，視情況給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。