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我區是2008年廣東省糧食高產創建示范點。為貫徹落實全省現代標準農田建設與糧食高產創建工作現場會議及省府辦公廳《關于開展全省糧食高產創建活動年工作的通知》(粵府辦明電[2008]227號)的有關文件精神,進一步提高我區糧食綜合生產能力,促進糧食生產穩定發展,提高糧食自給率,保障糧食安全,現根據上級有關文件精神并結合我區實際,特制訂本工作方案。
一、指導思想和目標任務
(一)指導思想
堅持以科學發展觀為指導,加強農業基礎設施建設,改善農業生產條件,穩定糧食面積;突出優勢產區,集約項目,集成技術,依靠科技,主攻單產,提高品質,節本增效;通過糧食高產創建活動樹立典型,示范展示,輻射帶動,推進糧食規模化種植、標準化生產和產業化經營,全面提升糧食生產綜合能力,提高單產,促進糧食增產增效,確保糧食安全。
(二)目標任務
2008年,我區設立省級糧食高產示范區1個,市級糧食高產示范區1個,區級糧食高產示范點2個,鎮(街道)級糧食高產示范點11個。
1、省級糧食高產示范區:設于溪南鎮外聯圍片,面積規模10050畝,目標產量500公斤/畝以上。該項目由區農業局,溪南鎮配合省農業廳做好相關工作。
2、市級糧食高產示范區:設于蓮上鎮,面積規模5000畝以上,目標產量500公斤/畝以上。該項目由區農業局,蓮上鎮配合做好相關工作。
3、區級糧食高產示范點:設于上華鎮和蓮華鎮,面積規模各500畝。該項目由上華鎮、蓮華鎮配合區農業局做好相關工作。
4、鎮級糧食高產示范點:11個鎮(街道)各設立一個鎮級糧食創高示范點,面積規模200畝,目標產量500公斤/畝以上。該項目由各鎮(街道)掛鉤指導。
通過糧食高產創建活動,力爭糧食高產示范區糧食單產有較大幅度提高,實現優質稻畝產500公斤,超級稻畝產600公斤,輻射帶動高產創建示范區水稻總產較前三年增長5%以上,全區水稻總產較前三年增長3%以上的目標。
二、工作原則
(一)四級聯創,以鎮(街道)為主
根據上級有關文件要求,區級作為糧食高產創建活動的實施單位,應按照“四級聯創、以鎮(街道)為主”的原則,認真制定工作方案和操作技術規程,確定示范區,并成立高產創建活動區級領導小組和專家指導小組,負責糧食高產創建具體工作的落實;各鎮(街道)按照區制訂的實施方案,做好具體工作的落實,實施操作技術規程及開展相關的宣傳、技術指導工作。
(二)突出優勢,科學選點
省、市級糧食高產創建示范區優先考慮糧食生產先進縣(區)、省優質糧高產示范點、超級稻示范推廣縣(區)和優質稻產業工程縣(區)。高產示范區要有區域代表性,以鎮(街道)為單位,省級示范區規模連片面積10000畝以上,市級示范區規模連片面積5000畝以上,縣級示范點規模連片面積500畝以上,鎮級示范點規模連片面積200畝以上。同時要求示范區農田基礎條件好,農技推廣網絡健全,輻射帶動能力強。
(三)嚴格管理,規范運作
糧食高產創建活動要加強制度建設,嚴格操作程序,從田塊選擇、創建標準、技術方案等方面制定高產示范點建設操作規程,規范操作要求。同時,按照省、市制定的糧食高產創建活動管理辦法、考核評估辦法、測產驗收辦法和示范點管理辦法等,明確目標任務、責任分工、督查制度、考核細則、獎勵辦法等具體要求,促進糧食高產創建活動有序開展。
(四)集約資源,全力推進
糧食高產創建活動要集約人才、技術、項目等資源,并爭取配套專項經費,增加投入,全力推進高產創建工作。在加強組織領導方面,市、區已確定由農業種植業主管部門牽頭組織相關部門,加強協作,共同推進糧食高產創建工作。對此,各鎮(街道)要在區級領導機構的領導下,由農業部門牽頭,相關部門積極配合,扎實推進糧食高產創建活動的開展。
三、實施內容
(一)示范優良品種,推廣應用高產技術
根據糧食高產創建活動的總體要求,結合各地的重點和優勢,確定一批糧食高產推廣主導品種,把示范區辦成水稻良種的引進、試驗、示范和推廣的重要平臺,示范區良種覆蓋率要達到100%。在選擇確定主要示范推廣品種的同時,實行良種良法配套,農機農藝結合,在試驗示范的基礎上,推廣標準化生產技術規程;推進規模化經營、標準化生產、產業化發展,提高糧食生產效益,增加農民收入。
2008年重點推廣“一增四推”關鍵技術措施,即合理增加穗數,推廣輕簡栽培、病蟲綜合防治、測土配方施肥、機械化作業等技術。
(二)加強病蟲綜合防控
堅持預防為主,綜合防治的植保方針,強化重大病蟲草鼠害防控工作,及時監測病蟲害發生動態,及時預報病蟲害發生趨勢,提前制定重大病蟲草鼠害防控預案。要根據病蟲害發生情況,科學制定防治方案,組裝農業防治、生物防治、物理防治、化學防治措施,全面禁止甲胺磷等5種高毒農藥在農業生產上的應用。
(三)開展測土配方施肥
切實抓好我區國家級測土配方施肥示范區的建設,以測土配方施肥項目為依托,以土壤養分構成和作物生長規律為基礎,以產量目標為指標,制定測土配方施肥技術方案,圍繞測土、配方、配肥、供肥和施肥等基本內容,確定施肥數量、選擇肥料品種、施肥時期、施肥方法,提高肥料效率和施肥效果。
(四)推進機械化生產
各鎮(街道)要大力推廣機械深松、精量播種、機械化栽植、機械收獲、保護性耕作等農機化技術,特別是要求在針對機械插秧等水稻機械化生產關鍵薄弱環節的工作應有所突破,逐步實現高產示范區水稻生產全過程機械化。
(五)加強農田基礎設施建設
建設高產穩產農田是糧食高產創建的前提和基礎,各鎮(街道)要抓住實施加強農田基礎設施建設議案和現代標準農田建設的有利時機,將項目資金向高產創建區傾斜,集中現代標準農田、優質糧工程、農田整治、農田基建議案、中低產田改良、農業綜合開發土地治理等項目,強化高產示范區農田基礎設施建設,改善農田生產條件,提高防災減災能力,穩定和提高農業綜合生產能力。
(六)加強科技服務工作,強化技術培訓。各級農業部門要組織精干的農業科技隊伍,深入生產第一線、深入各示范片(點),在生產關鍵環節,提供生產技術指導,及時解決生產中的存在問題。同時,開展全方位、多層次的培訓,通過舉辦培訓班、專題講座、印發技術資料等多種形式,廣泛開展技術培訓,把先進適用技術傳送到千家萬戶,提高廣大農民的技術水平。
四、保障措施
(一)加強組織領導
為保障糧食高產創建活動的順利開展,區已成立糧食高產創建活動領導小組和技術指導專家組,統一領導和指導全區糧食高產創建活動以及糧食目標責任制的工作。該領導小組辦公室設于區農業局,負責糧食高產創建活動的日常工作。專家指導組由區農業局種植、種子、土肥、植保、科教等相關股(站)的業務骨干組成,負責制訂創建活動實施方案、技術規程并落實專題指導、組織培訓等具體工作。各鎮(街道)也要相應成立領導機構,加強糧食創高產活動的組織領導,保證措施到位,確保創建活動順利進行。
(二)加大資金投入
各級各有關部門應按照上級要求,落實好糧食高產創建工作的配套經費,扶持糧食高產創建活動的開展;各示范點要積極爭取當地政府的支持,努力增加財政專項投入。相關的專項資金應專項用于糧食高產創建活動的宣傳、培訓、專家指導及物化補貼等工作,良種補貼等發展農業和糧食生產資金要適當對糧食高產示范點予以傾斜扶持。
(三)檢查評比與獎勵
按照省、市制定的糧食高產創建活動管理辦法、考核評估辦法、測產驗收辦法組織對各糧食高產創建活動情況進行檢查驗收,對取得顯著成效的高產示范點給予獎勵或表彰。