公路運(yùn)輸量調(diào)查組織方案
前言：本站為你精心整理了公路運(yùn)輸量調(diào)查組織方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。
1調(diào)查目的
公路交通行業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分。運(yùn)輸量是表征公路交通運(yùn)輸生產(chǎn)成果最主要的量化指標(biāo)，也是交通運(yùn)輸服務(wù)水平的集中體現(xiàn)。為適應(yīng)交通運(yùn)輸市場特點(diǎn)，解決交通統(tǒng)計(jì)中存在的總量數(shù)據(jù)失真、統(tǒng)計(jì)口徑不全、結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性運(yùn)輸量數(shù)據(jù)缺失等問題，廣東省交通廳按照交通部統(tǒng)一要求，組織開展廣東省公路水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查（以下簡稱為：專項(xiàng)調(diào)查），以摸清全社會(huì)公路水路運(yùn)輸量基數(shù)、準(zhǔn)確掌握結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性運(yùn)輸量數(shù)據(jù)和規(guī)范統(tǒng)計(jì)范圍口徑，為研究建立新型交通運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作模式和調(diào)查方法，健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量保障和結(jié)果評(píng)估體系，形成公路水路運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)的長效運(yùn)行機(jī)制打好基礎(chǔ)。
2調(diào)查范圍及對(duì)象
2.1調(diào)查范圍
公路旅客運(yùn)輸量調(diào)查的范圍原則上為所有在公路上產(chǎn)生運(yùn)輸量的民用載客汽車。
公路貨物運(yùn)輸量調(diào)查的范圍原則上為所有從事貨物運(yùn)輸?shù)拿裼幂d貨汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車及運(yùn)輸拖拉機(jī)。
公路與城市道路劃分的標(biāo)準(zhǔn)為：市區(qū)或縣城區(qū)城市規(guī)劃控制范圍內(nèi)為城市道路，城市規(guī)劃控制范圍外為公路。
2.2調(diào)查對(duì)象
2.2.1公路旅客運(yùn)輸量調(diào)查對(duì)象
公路旅客運(yùn)輸量調(diào)查對(duì)象分為以下兩類：
（1）營業(yè)性載客汽車：由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)道路運(yùn)輸證，從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)目瓦\(yùn)車輛。在經(jīng)營范圍上包括班線客車、旅游客車、包車客車、租賃客車、出租客車和公交汽車等。
（2）非營業(yè)性載客汽車：全國民用載客汽車中除上述營業(yè)性客車外，在公路上產(chǎn)生旅客運(yùn)輸量的其它車輛。在使用性質(zhì)上包括出租客車、公交汽車、單位公車和私人客車等。
調(diào)查對(duì)象不包括以下車輛：
（1）不產(chǎn)生公路運(yùn)輸量的車輛，包括僅在城市內(nèi)道路上進(jìn)行旅客運(yùn)輸?shù)墓财姡┸嚭褪袃?nèi)出租客車，以及用于公路養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生救護(hù)、公安消防等工作的專用車輛；
（2）在機(jī)場、港口作業(yè)區(qū)、車站為內(nèi)部換乘而進(jìn)行旅客運(yùn)輸?shù)母鞣N運(yùn)輸車輛。
根據(jù)載客汽車的經(jīng)營范圍或使用性質(zhì)，在本次專項(xiàng)調(diào)查中又將調(diào)查對(duì)象細(xì)分為跨省班線客車、省內(nèi)班線客車、其它營業(yè)性客車、出租客車、公交汽車和其它非營業(yè)性客車。
2.2.2公路貨物運(yùn)輸量調(diào)查對(duì)象
公路貨物運(yùn)輸量調(diào)查對(duì)象分為以下兩類：
（1）營業(yè)性貨運(yùn)車輛：由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)道路運(yùn)輸證、從事營業(yè)性貨物運(yùn)輸?shù)能囕v。根據(jù)車輛類型包括普通貨車（危險(xiǎn)品運(yùn)輸車除外，下同）、專用貨車（危險(xiǎn)品運(yùn)輸車除外，下同）、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)以及其它營業(yè)性貨運(yùn)車輛。
（2）非營業(yè)性貨運(yùn)車輛：未辦理道路運(yùn)輸證從事貨物運(yùn)輸?shù)能囕v，包括載貨汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車及運(yùn)輸拖拉機(jī)。
調(diào)查對(duì)象不包括以下車輛：
（1）公路養(yǎng)護(hù)、車輛修理、城市環(huán)衛(wèi)、公安消防、地質(zhì)勘探、輸配電線路建設(shè)和維護(hù)等專用車輛。
（2）在機(jī)場、港口作業(yè)區(qū)、車站內(nèi)部為裝卸而進(jìn)行搬運(yùn)的各種運(yùn)輸車輛。
（3）在駕校、試驗(yàn)場內(nèi)供教學(xué)或?qū)嶒?yàn)使用的各種車輛。
3調(diào)查方法
本次專項(xiàng)調(diào)查采用抽樣調(diào)查與全面調(diào)查相結(jié)合的方法，具體如下：
公路旅客運(yùn)輸：從事跨省班線運(yùn)輸?shù)臓I業(yè)性載客汽車采用對(duì)客運(yùn)站的全面調(diào)查；其它載客汽車采用分層抽樣調(diào)查。
公路貨物運(yùn)輸：載貨汽車、營業(yè)性運(yùn)輸拖拉機(jī)和其它機(jī)動(dòng)車采用分層抽樣調(diào)查；非營業(yè)農(nóng)用運(yùn)輸車和運(yùn)輸拖拉機(jī)采用分層二階抽樣調(diào)查，其中第一階抽樣單元為建制村。
4調(diào)查時(shí)間
公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查時(shí)間為2008年11月1日至30日；將其分為四個(gè)規(guī)定調(diào)查期，即11月2日~8日、11月9日~15日、11月16日~22日、11月23日~29日。
5調(diào)查內(nèi)容
本次專項(xiàng)調(diào)查的主要指標(biāo)為公路客（貨）運(yùn)量、旅客（貨物）周轉(zhuǎn)量、燃油消耗和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。運(yùn)輸結(jié)構(gòu)指標(biāo)主要包括分營業(yè)性質(zhì)運(yùn)輸量、分車輛類型運(yùn)輸量、分區(qū)域運(yùn)輸量及分貨類運(yùn)輸量。
本方案所確定的樣本量是為了滿足推算全國、省級(jí)主要指標(biāo)以及各地市級(jí)客（貨）運(yùn)量、旅客（貨物）周轉(zhuǎn)量、燃油消耗的需要。
6組織方式
6.1組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置
6.1.1市級(jí)、縣級(jí)組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)我市實(shí)際情況，我市組織機(jī)構(gòu)的建立模式為：分級(jí)成立組織機(jī)構(gòu)
市交通局和市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合成立“*市公路水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長由主管公路運(yùn)輸?shù)母本珠L擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)調(diào)查辦公室，成員由市交通局規(guī)劃基建科、公路運(yùn)輸管理科、港口水運(yùn)管理科和市運(yùn)管處及市統(tǒng)計(jì)局工交科等相關(guān)科室人員組成。（詳見附件）
市專項(xiàng)調(diào)查辦公室分設(shè)公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查組和水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查組，分別由公路運(yùn)管部門人員和港航部門人員組成并負(fù)責(zé)。由于公路運(yùn)輸量調(diào)查任務(wù)重、流動(dòng)性大，因此各縣區(qū)要成立公路公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查辦公室，辦公室主任由縣局主管運(yùn)輸?shù)母本珠L擔(dān)任組長，成員由運(yùn)管股、交管站和縣統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)股室人員組成。縣辦公室分別成立公路客車運(yùn)輸量調(diào)查隊(duì)和公路貨物運(yùn)輸量調(diào)查隊(duì)，成員由所有基層調(diào)查員組成。各縣區(qū)必須明確組織機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)調(diào)查辦公室工作聯(lián)系人和各隊(duì)負(fù)責(zé)人，名單報(bào)市專項(xiàng)調(diào)查辦公室。
6.2組織機(jī)構(gòu)的任務(wù)和職責(zé)
6.2.2市級(jí)、縣級(jí)組織機(jī)構(gòu)
6.2.2.1市級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)
市專項(xiàng)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本地市內(nèi)專項(xiàng)調(diào)查工作所需的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)等重大問題，并督促檢查本地市專項(xiàng)調(diào)查工作的實(shí)施。
市專項(xiàng)調(diào)查辦公室在本地市專項(xiàng)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)及省專項(xiàng)調(diào)查辦公室的指導(dǎo)下進(jìn)行工作，具體任務(wù)和職責(zé)是：
（1）根據(jù)全國及省級(jí)公路水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)調(diào)查辦公室的工作部署和要求，結(jié)合本地市的實(shí)際情況，制定本地市公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查工作實(shí)施細(xì)則，組織實(shí)施本地市內(nèi)公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查工作，建立本地市內(nèi)專項(xiàng)調(diào)查辦公室聯(lián)系制度，定期編寫《公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查工作動(dòng)態(tài)》，并上報(bào)省級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室。
（2）負(fù)責(zé)組織基層調(diào)查員的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)支持工作。
（3）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地市內(nèi)的數(shù)據(jù)調(diào)查工作，包括按樣本量需求抽取樣本，編制樣本車輛名錄并下發(fā)各縣，組織開展樣本調(diào)查。
（4）負(fù)責(zé)實(shí)施跨省班線客車的調(diào)查，委派調(diào)查員聯(lián)系客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)。
（5）負(fù)責(zé)組織治超檢測站進(jìn)行驗(yàn)證數(shù)據(jù)的采集、審核和處理工作。
（6）負(fù)責(zé)收集、審核、錄入本地市內(nèi)的專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)，按規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間、方式上報(bào)并保管專項(xiàng)調(diào)查資料。
（7）負(fù)責(zé)編寫本地市公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查工作總結(jié)報(bào)告，協(xié)助完成省內(nèi)公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查總結(jié)評(píng)比工作。
6.2.2.2縣級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)
（1）結(jié)合實(shí)際情況，制定本縣區(qū)公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查工作實(shí)施細(xì)則，組織實(shí)施本區(qū)域公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查工作，建立本縣區(qū)專項(xiàng)調(diào)查辦公室聯(lián)系制度，定期編寫《公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查工作動(dòng)態(tài)》，并上報(bào)市專項(xiàng)調(diào)查辦公室。
（2）負(fù)責(zé)落實(shí)基層調(diào)查員，組織并管理公路運(yùn)輸客運(yùn)調(diào)查隊(duì)和公路運(yùn)輸貨運(yùn)調(diào)查隊(duì)。
（3）負(fù)責(zé)協(xié)助組織基層調(diào)查員的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)支持工作。
（4）負(fù)責(zé)開展抽樣調(diào)查中的樣本聯(lián)系、記錄表發(fā)放、樣本訪問、記錄表回收、調(diào)查表填寫以及調(diào)查表的收集、整理、審核、錄入和按規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間、方式上報(bào)并保管專項(xiàng)調(diào)查資料等具體工作。
（5）負(fù)責(zé)編寫本區(qū)縣公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查工作總結(jié)報(bào)告。
7組織實(shí)施
7.1組織實(shí)施有關(guān)要求
（1）本次專項(xiàng)調(diào)查按行政區(qū)劃范圍組織實(shí)施，省分配我市營業(yè)性客車樣本車輛為190臺(tái)，貨車250臺(tái)，按省抽取樣本車輛車藉所在地登記為各縣調(diào)查對(duì)象，源城區(qū)負(fù)責(zé)市區(qū)和源城區(qū)范圍內(nèi)的車輛調(diào)查。非營業(yè)性樣本車輛為60臺(tái)，由市調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)組織調(diào)查員采取訪問的形式進(jìn)行調(diào)查。選擇非營業(yè)性車輛要選在公路上行駛的具有代表性的車輛，如：公務(wù)用車、企業(yè)用車、私家車、個(gè)體老板用車等。
（2）由于本次專項(xiàng)調(diào)查涉及公路運(yùn)輸業(yè)戶及車輛擁有者的運(yùn)輸信息和經(jīng)營信息，各專項(xiàng)調(diào)查辦公室、調(diào)查隊(duì)和所有調(diào)查員必須做好資料保密工作，按有關(guān)檔案管理規(guī)定保存所有調(diào)查表及相關(guān)資料，防止發(fā)生泄密事件。
（3）各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查組織機(jī)構(gòu)要充分重視宣傳工作，根據(jù)全國專項(xiàng)調(diào)查辦公室的統(tǒng)一要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、標(biāo)牌等手段，在縣區(qū)區(qū)交通局和各縣區(qū)客貨運(yùn)車站掛橫幅標(biāo)語，在收費(fèi)站、車站、公安交警年檢中心等張貼海報(bào)和“致社會(huì)各界的一封信”，發(fā)放被調(diào)查車輛的“致被調(diào)查對(duì)象的一封信”。
（4）各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查組織機(jī)構(gòu)要設(shè)置專用電話，接受公眾的咨詢與監(jiān)督。
7.2調(diào)查員選拔、培訓(xùn)和考核
7.2.1調(diào)查員的選拔
市或縣級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)本地區(qū)專項(xiàng)調(diào)查員的選拔工作。基層調(diào)查員應(yīng)具備以下基本條件：
（1）具備高中（中專）以上文化程度，能夠快速掌握調(diào)查指標(biāo)的涵義、調(diào)查表格的填寫以及調(diào)查方法的操作。
（2）具備一定的表達(dá)能力，能夠較好地與被調(diào)查者進(jìn)行溝通，向其解釋本次調(diào)查的目的、內(nèi)容、要求，指導(dǎo)被調(diào)查者填報(bào)調(diào)查內(nèi)容。
（3）具備較強(qiáng)的責(zé)任心和較好的心理素質(zhì)，能夠堅(jiān)持工作，按時(shí)按要求完成調(diào)查任務(wù)。
專項(xiàng)調(diào)查員的選拔應(yīng)優(yōu)先考慮有公路水路運(yùn)輸管理經(jīng)驗(yàn)的人員、有統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的人員，還可以借助政府、企事業(yè)單位力量。
7.2.1調(diào)查員的培訓(xùn)和考核
本次專項(xiàng)調(diào)查時(shí)間要求嚴(yán)格、工作量大、內(nèi)容復(fù)雜，調(diào)查員的能力水平直接關(guān)系到調(diào)查工作的質(zhì)量，所以對(duì)調(diào)查員的培訓(xùn)至關(guān)重要。
市級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室按照《廣東省公路水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查組織方案》、《廣東省公路水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查技術(shù)方案》的要求，計(jì)劃于10月上旬負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)調(diào)查辦公室成員及基層調(diào)查員的培訓(xùn)工作。
7.3宣傳工作組織實(shí)施
根據(jù)全國專項(xiàng)調(diào)查辦公室統(tǒng)一制定的宣傳策劃方案，我市將采取以下措施進(jìn)行公路水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查的宣傳工作。
（1）在我市“交通公眾網(wǎng)”開辟“運(yùn)輸量調(diào)查”欄目（*），通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)進(jìn)行“開展專項(xiàng)調(diào)查的重要性及意義”的宣傳；利用網(wǎng)站及時(shí)讓各專項(xiàng)調(diào)查辦公室了解專調(diào)工作的進(jìn)展，并下載相關(guān)資料。
（2）在各運(yùn)管所（站）、客貨場站、收費(fèi)站、治超點(diǎn)等主要調(diào)查點(diǎn)和一些公共場所張貼或派放省專項(xiàng)調(diào)查辦公室統(tǒng)一印制宣傳海報(bào)和手冊(cè)，向運(yùn)輸企業(yè)、司機(jī)、個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營者和其他社會(huì)公眾宣傳專項(xiàng)調(diào)查。
（3）利用宣傳媒體平臺(tái)（報(bào)紙、電臺(tái)或電視）進(jìn)行宣傳。
（4）定期“廣東省公路水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查簡報(bào)”，及時(shí)讓交通部及交通廳領(lǐng)導(dǎo)、全國專項(xiàng)調(diào)查辦公室、交通系統(tǒng)內(nèi)各部門、統(tǒng)計(jì)等其他相關(guān)部門了解專項(xiàng)調(diào)查的工作進(jìn)度。
（5）在調(diào)查過程中向被調(diào)查者贈(zèng)送專項(xiàng)調(diào)查的小禮品（如印制了專項(xiàng)調(diào)查標(biāo)志的全省公路簡圖等），除了答謝被調(diào)查者對(duì)專項(xiàng)調(diào)查的支持外，還可以通過被調(diào)查者向其他人宣傳專項(xiàng)調(diào)查工作。
8數(shù)據(jù)采集及處理
8.1工作分工
根據(jù)《關(guān)于開展全國公路水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查的通知》要求，我市基礎(chǔ)信息采集工作采取分工合作、集中審核上報(bào)的方式進(jìn)行。
公路運(yùn)輸量調(diào)查的方案制定、前期準(zhǔn)確、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、上報(bào)等工作由市局規(guī)劃基建科負(fù)責(zé)。公路運(yùn)輸量調(diào)查的組織實(shí)施由市局運(yùn)管科和市運(yùn)管處負(fù)責(zé)，公路客車運(yùn)輸量調(diào)查由各縣公路客車運(yùn)輸量調(diào)查隊(duì)具體負(fù)責(zé)，公路貨車運(yùn)輸量調(diào)查由各縣公路貨車運(yùn)輸量調(diào)查隊(duì)具體負(fù)責(zé)。
所有基礎(chǔ)信息需按全國專項(xiàng)調(diào)查辦公室的要求整理為電子數(shù)據(jù)格式，集中由市專項(xiàng)調(diào)查辦公室匯總、審核、上報(bào)。
8.2外業(yè)數(shù)據(jù)采集
8.2.1工作原則
本次專項(xiàng)調(diào)查的外業(yè)數(shù)據(jù)采集工作按照“統(tǒng)一時(shí)間安排、統(tǒng)一操作流程、統(tǒng)一填表規(guī)范”的原則進(jìn)行。各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室必須嚴(yán)格按全國專項(xiàng)調(diào)查辦公室統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間安排各項(xiàng)外業(yè)數(shù)據(jù)采集工作，嚴(yán)格按統(tǒng)一的操作流程實(shí)施各項(xiàng)調(diào)查，嚴(yán)格按統(tǒng)一的填表規(guī)范填寫各調(diào)查表。
8.2.2工作內(nèi)容
采用全面調(diào)查的外業(yè)數(shù)據(jù)采集主要是按照填表規(guī)范認(rèn)真準(zhǔn)確地填報(bào)調(diào)查表。采用抽樣調(diào)查的外業(yè)數(shù)據(jù)采集工作分為預(yù)備調(diào)查和正式調(diào)查兩個(gè)步驟，既嚴(yán)格遵循抽樣調(diào)查基本原則，又盡可能增強(qiáng)調(diào)查的可操作性。具體步驟分別為：
（1）預(yù)備調(diào)查：預(yù)備調(diào)查主要是聯(lián)系被調(diào)查對(duì)象，向其宣傳專項(xiàng)調(diào)查工作，詳細(xì)講解調(diào)查內(nèi)容和要求，并詢問預(yù)備調(diào)查信息。對(duì)不同的被調(diào)查對(duì)象，預(yù)備調(diào)查將分別采用電話聯(lián)系或走訪的方式開展。
（2）正式調(diào)查：正式調(diào)查主要包括收集被調(diào)查對(duì)象的運(yùn)輸情況，并由調(diào)查員負(fù)責(zé)填寫正式調(diào)查表。對(duì)被調(diào)查對(duì)象運(yùn)輸情況的調(diào)查優(yōu)先選擇自行記錄方式，對(duì)于具備自行記錄能力的被調(diào)查對(duì)象，要求被調(diào)查對(duì)象使用自行記錄表對(duì)調(diào)查期內(nèi)的運(yùn)輸情況進(jìn)行實(shí)錄。對(duì)于不具備自行記錄能力的被調(diào)查對(duì)象，也可以采用電話跟蹤的調(diào)查方式，要求調(diào)查員每天對(duì)其進(jìn)行電話跟蹤和詢問。
8.3內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理
8.3.1工作原則
本次專項(xiàng)調(diào)查的數(shù)據(jù)處理工作按照“統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制發(fā)數(shù)據(jù)采集軟件、統(tǒng)一傳遞上報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)”的原則，集中統(tǒng)一匯總、分級(jí)審核、逐級(jí)上報(bào)的工作方式進(jìn)行。各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室必須嚴(yán)格執(zhí)行全國專項(xiàng)調(diào)查辦公室統(tǒng)一規(guī)定的數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按操作規(guī)范使用數(shù)據(jù)處理軟件，嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)間和要求上報(bào)專項(xiàng)調(diào)查資料。
8.3.2工作內(nèi)容
本次專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)處理工作主要是對(duì)已經(jīng)調(diào)查到的數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入、審核和推算。各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室數(shù)據(jù)處理工作的具體內(nèi)容為：
（1）縣專項(xiàng)調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)調(diào)查隊(duì)開展調(diào)查工作，收集、審核調(diào)查員填報(bào)的調(diào)查資料，并按要求上報(bào)市專項(xiàng)調(diào)查辦公室；有條件的縣級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室可按地市級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室的要求進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入工作。
（2）市專項(xiàng)調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)組織縣級(jí)專項(xiàng)調(diào)查機(jī)構(gòu)和調(diào)查員的調(diào)查工作，收集、審核和錄入上報(bào)的調(diào)查資料，并按要求上報(bào)省級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室；負(fù)責(zé)采集、審核、錄入企業(yè)和治超檢測站的調(diào)查數(shù)據(jù)。
8.4數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系
8.4.1質(zhì)量控制原則
（1）由于本次專項(xiàng)調(diào)查涉及面廣、調(diào)查對(duì)象復(fù)雜、調(diào)查方法多樣，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制任務(wù)艱巨。因此，各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查機(jī)構(gòu)及工作人員，要按照有關(guān)要求，分級(jí)負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。
（2）為加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，本次專項(xiàng)調(diào)查實(shí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量全過程質(zhì)量控制，要求各級(jí)調(diào)查數(shù)據(jù)嚴(yán)格按照統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定進(jìn)行采集及處理，杜絕技術(shù)性差錯(cuò)，保證工作標(biāo)準(zhǔn)的一致性。任何地區(qū)和單位不得擅自改變?nèi)珖褪〖?jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室的統(tǒng)一規(guī)定，但可以根據(jù)本地區(qū)和單位的具體情況進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)規(guī)定。
（3）各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室要建立質(zhì)量審核評(píng)估體系，按照規(guī)定的數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查辦法和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、認(rèn)真地進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗(yàn)收。數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查不符合標(biāo)準(zhǔn)的，要責(zé)成有關(guān)人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面復(fù)核，并依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行第二次抽查，直至達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為止，以確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)可信。
8.4.2數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)收合格的標(biāo)準(zhǔn)為：
=各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室調(diào)查的樣本量要滿足技術(shù)方案中的最低樣本量要求；
=技術(shù)方案中所確定的數(shù)據(jù)指標(biāo)項(xiàng)除有特殊要求的之外，均按要求進(jìn)行調(diào)查和填報(bào)，不得遺漏；
=各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室抽查的調(diào)查表填報(bào)的差錯(cuò)率要低于2%；
=各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室抽查的調(diào)查數(shù)據(jù)錄入的差錯(cuò)率要低于1%。
8.4.3數(shù)據(jù)質(zhì)量控制流程
8.4.3.1組織方式
（1）各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室要下設(shè)數(shù)據(jù)審核評(píng)估小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)調(diào)查數(shù)據(jù)的審核評(píng)估工作。專項(xiàng)調(diào)查辦公室主任兼任組長并對(duì)本級(jí)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，成員應(yīng)包括本辦公室工作人員、熟悉本地區(qū)運(yùn)輸情況的管理人員和相關(guān)專家。
（2）數(shù)據(jù)的審核評(píng)估是一項(xiàng)貫穿調(diào)查全過程的工作，各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查機(jī)構(gòu)可結(jié)合本地實(shí)際情況采用切實(shí)有效的方法，嚴(yán)格做到本級(jí)發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)問題由本級(jí)負(fù)責(zé)就地解決。
（3）各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)審核評(píng)估小組須堅(jiān)持“獨(dú)立評(píng)估、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的基本原則，采用實(shí)地調(diào)研、典型調(diào)查和專家咨詢會(huì)等多種形式開展工作。上一級(jí)專項(xiàng)調(diào)查機(jī)構(gòu)的工作人員可以專家身份參與下一級(jí)調(diào)查數(shù)據(jù)的審核評(píng)估，但不能以上級(jí)單位的名義主導(dǎo)審核評(píng)估工作。
（4）數(shù)據(jù)審核評(píng)估工作的核心是檢驗(yàn)調(diào)查數(shù)據(jù)是否真實(shí)地反映了本地實(shí)際運(yùn)輸情況，特別是采用抽樣調(diào)查的部分，樣本調(diào)查數(shù)據(jù)的代表性是審核評(píng)估的重點(diǎn)。各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室要逐日記錄審核工作情況，并負(fù)責(zé)編寫數(shù)據(jù)審核評(píng)估報(bào)告，作為正式調(diào)查資料的一部分上報(bào)，報(bào)告編寫要求按全國專項(xiàng)調(diào)查辦公室的統(tǒng)一規(guī)定。
8.4.3.2復(fù)核驗(yàn)證
（1）調(diào)查回訪
為了加強(qiáng)對(duì)調(diào)查表填報(bào)質(zhì)量的監(jiān)督控制，基層調(diào)查隊(duì)（組）必須從已完成的調(diào)查表中抽取1%的樣本進(jìn)行復(fù)核，聯(lián)系被調(diào)查人進(jìn)行電話或上門回訪，了解調(diào)查實(shí)施過程、檢查數(shù)據(jù)填寫的真實(shí)性。
（2）人工復(fù)核
各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查機(jī)構(gòu)須組織有經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)已完成的調(diào)查表和記錄表進(jìn)行人工復(fù)核，檢驗(yàn)和評(píng)估數(shù)據(jù)合理性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
（3）輔助檢驗(yàn)
充分利用調(diào)查數(shù)據(jù)采集軟件的自動(dòng)檢驗(yàn)功能對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行輔助檢驗(yàn)；安裝GPS設(shè)備的樣本車輛，應(yīng)利用采集的運(yùn)輸路徑、運(yùn)輸里程等信息，對(duì)調(diào)查表中調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。
8.4.3.3抽查驗(yàn)證
（1）縣級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室要按最低樣本量的3%抽取已經(jīng)過人工審核的調(diào)查表進(jìn)行回訪及數(shù)據(jù)驗(yàn)證，檢查調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性。抽樣范圍應(yīng)涵蓋轄區(qū)內(nèi)調(diào)查填報(bào)的所有調(diào)查表。
（2）市級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室要按最低樣本量的2%抽取已經(jīng)過人工審核但未被縣級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室抽查的調(diào)查表進(jìn)行回訪及數(shù)據(jù)驗(yàn)證，檢查調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性，并隨機(jī)選取5%的調(diào)查表進(jìn)行計(jì)算機(jī)復(fù)錄審核。抽樣范圍應(yīng)涵蓋轄區(qū)內(nèi)調(diào)查填報(bào)的所有調(diào)查表。
9資料管理
9.1資料的清點(diǎn)和核查
本次專項(xiàng)調(diào)查過程中，各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查機(jī)構(gòu)的調(diào)查員、數(shù)據(jù)錄入員均應(yīng)愛護(hù)和妥善保管調(diào)查表、記錄表。在填寫、錄入、修改和報(bào)送過程中，要嚴(yán)格防止調(diào)查表的散失、破損、污損和折皺。
各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查機(jī)構(gòu)有關(guān)人員在調(diào)查表、記錄表裝訂前，必須進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn)檢查，如遇有漏報(bào)或遺失的調(diào)查表、記錄表須采取措施及時(shí)補(bǔ)充。若有破損、折皺而難以使用的調(diào)查表、記錄表，應(yīng)及時(shí)更換，重新填報(bào)。在確認(rèn)所有表格齊備、填報(bào)清楚無誤后，方可裝訂。
9.2資料的裝訂
專項(xiàng)調(diào)查資料的裝訂要求遵循如下原則：
（1）專項(xiàng)調(diào)查資料一律按照檔案管理的要求裝訂。封皮采用耐磨軟包裝牛皮紙等材料，以確保專項(xiàng)調(diào)查資料在交接、使用和保管過程中不破損。
（2）為方便管理和查閱，被調(diào)查人自行填寫的記錄表與調(diào)查員填寫的調(diào)查表要分別裝訂，裝訂過程中按照公路客貨分開裝訂的原則，在封面注明所裝訂的類別（公路客運(yùn)、公路貨運(yùn)）、審核人簽名、計(jì)算機(jī)錄入和審核人簽名并加蓋基層專項(xiàng)調(diào)查組織機(jī)構(gòu)公章。每一冊(cè)又根據(jù)調(diào)查對(duì)象、調(diào)查方法的不同劃分為若干分冊(cè)（比如公路客運(yùn)可分為跨省班線分冊(cè)、班線客車分冊(cè)、其它營業(yè)性客車分冊(cè)、公交汽車分冊(cè)、出租客車分冊(cè)、營業(yè)性載客汽車經(jīng)營情況分冊(cè)、其它非營業(yè)性客車分冊(cè)；公路貨運(yùn)可分為營業(yè)性貨運(yùn)車輛分冊(cè)、營業(yè)性貨運(yùn)車輛經(jīng)營情況分冊(cè)、非營業(yè)性貨運(yùn)車輛分冊(cè)、治超檢測站分冊(cè)；各分冊(cè)須有標(biāo)志明顯的內(nèi)封面頁。為便于計(jì)算機(jī)錄入，各分冊(cè)在裝訂過程中均按有關(guān)編號(hào)（如樣本編碼、客運(yùn)站編碼、治超檢測站編碼等）從小到大的順序依次排列，調(diào)查表的相關(guān)附表（如跨省班線客車能耗調(diào)查表、班線客車跟車記錄表、公交客車跟車記錄表）直接附在對(duì)應(yīng)調(diào)查表之后。
（3）若調(diào)查表或記錄表數(shù)量較多，可以裝訂成多冊(cè)，并在封面注明，且注意將相關(guān)連續(xù)的調(diào)查表（如屬于同一輛車的跟車調(diào)查表等）裝訂在同一冊(cè)。
（4）每一冊(cè)調(diào)查表在人工審核無誤后，要由審核人員在封面上注明審核完成時(shí)間和簽名，并加蓋本級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室的公章。
（5）在計(jì)算機(jī)錄入完成并經(jīng)審核無誤后，要由錄入人員和錄入審核人員在封面上簽名。
9.3資料的交接
各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查機(jī)構(gòu)在專項(xiàng)調(diào)查資料裝訂后均要進(jìn)行登記，交接過程中均要辦理資料交接手續(xù)，由交接雙方負(fù)責(zé)人和經(jīng)手人分別簽字，并登記日期，以明確責(zé)任。
資料接收人如發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)調(diào)查資料有遺失、污（破）損、裝訂不合格等問題，有權(quán)責(zé)成移交人進(jìn)行認(rèn)真的審查和返工，待問題解決后方可辦理交接手續(xù)。
9.4資料的存檔管理
專項(xiàng)調(diào)查資料的存檔管理要求遵循如下三條規(guī)定：
（1）縣級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室應(yīng)保存全部調(diào)查表資料、記錄表資料，并復(fù)印一份上報(bào)市專項(xiàng)調(diào)查辦公室。
（2）市專項(xiàng)調(diào)查辦公室完成數(shù)據(jù)錄入、審核工作后，須保存調(diào)查表資料、記錄表資料復(fù)印件，并將本市專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)資料輸出打印裝訂后，留存一份，上報(bào)省級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室一份。
（3）專項(xiàng)調(diào)查工作結(jié)束后，各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室要將所存資料按正規(guī)檔案交接手續(xù)，交由各級(jí)交通主管部門管理。
10總結(jié)評(píng)比
本次專項(xiàng)調(diào)查工作完成后，市專項(xiàng)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室將統(tǒng)一組織對(duì)我市參加此次專項(xiàng)調(diào)查工作的各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查機(jī)構(gòu)和工作人員進(jìn)行評(píng)比表彰。評(píng)比表彰辦法將另行制訂下發(fā)。
