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各縣區交通局,市地方公路管理總站、市交通建設工程質量監督站:
為加快我市縣道改造(大中修)步伐,進一步加強項目管理,確保工程建設質量,根據上級主管部門相關文件要求,結合我市實際,現提出如下意見:
一、重視做好項目前期工作,完善基建程序
1、根據《廣東省人民政府第98號令》的規定,凡縣道改造(大中修)項目,工程總投資在5000萬元以下的,報縣發改部門審批立項;工程總投資在5000萬元以上的,報市交通局審查后轉省交通主管部門審批立項。
2、項目一階段施工圖設計要遵循“因地制宜、量力而行”的原則確定改造(大中修)工程技術標準,嚴格控制工程造價。設計文件由業主單位送市交通建設工程造價管理站進行造價審查,同時報送市地方公路管理總站,市總站根據市造價站出具的審查意見,報市交通局審核。
3、縣道改造(大中修)工程必須嚴格按照有關法律、法規進入縣級以上建設工程交易中心進行招投標,遵循公開、公平、公正和誠實信用原則選擇具備相關資質的施工單位。
4、工程開工前應按規定向市交通建設工程質量監督站辦理工程質量監督手續,并向市交通局申請許可施工。
二、量力而行,加強計劃管理
各縣區要結合本地實際情況和資金籌措能力編制、上報年度計劃,計劃正式下達后,必須于當年按計劃、有步驟地組織實施縣道改造(大中修)工程。因配套資金不落實或其它原因導致無法開工的,應及時申請計劃調整。
三、專款專用,加強資金管理
從*年開始,列入省年度補助計劃的縣道改造(大中修)工程,除省補助資金外,市在統籌資金中給予10萬元/公里的補助,補助資金務必專款專用。各單位每月25日前應向市地方公路管理總站報送工程進度報表,市總站匯總后再上報市交通局,市局根據當年年度計劃補助資金到位情況按建設進度撥付工程進度款。一經發現工程補助款挪作它用的,立即停撥進度款,情節嚴重的,取消該項目補助計劃。
四、加強監督,強化質量管理
各縣區交通主管部門、各建設單位應按照法律、法規的要求加強施工現場管理和合同管理,落實責任制,進一步建立健全“政府監督、項目法人負責、社會監理、企業自檢”的質量保證體系,確保建設工程的質量、進度、造價、安全和廉政目標的實現。
五、嚴格執行交竣工驗收程序
工程完工后,應按交通部《公路工程竣(交)工驗收辦法》的規定組織工程驗收。具體驗收工作程序按有關規定執行。