鄉鎮經濟指標考核方案

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為深入貫徹黨的*屆三中、四中全會，省委九屆五次、六次全會和市委四屆三次會議精神，按照科學發展觀的要求，把各項經濟工作措施落到實處，確保全縣今年經濟預期目標順利實現，縣委、縣政府決定，對*年各鄉鎮經濟主要指標完成實績進行量化考核。考核結果，作為對各鄉鎮本年度政績考量的主要依據。

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想和科學發展觀為指導，以加快經濟發展、全面建設小康社會為目標，充分發揮各鄉鎮黨委、政府的工作積極性和創造性，強化責任與效益意識，做到“以實為首，以績為準”，形成“風正氣順、團結拼搏、干凈干事、奮發圖強”的良好氛圍，促進我縣經濟持續快速健康協調發展。

二、考核的指標及標準

（一）考核指標

重點考核各鄉鎮工業總產值、農業總產值、固定資產投資、稅收總收入、實際到位外來投資、鎮本級收入、農村人均純收入等7項指標。

工業總產值：按可比價計算，由縣統計局、發展計劃局核準。

農業總產值：按可比價計算，由縣統計局、發展計劃局核準。

固定資產投資：按可比價計算，由縣統計局、發展計劃局核準。

稅收總收入：按各鄉鎮年度財政收入包干完成實績計算，由縣財政局、國稅局和地稅局核準。

實際到位外來投資：包含境外和縣外的外幣、本幣，按當年實際投入數計算，并由縣經貿局、外經貿局、引進辦、審計局、財政局核準。

鎮本級收入：含按現行財政體制返還給鄉鎮的稅收、鎮級集體企業經濟收入，由縣財政局、統計局、審計局核準。

農村人均純收入：按農戶抽樣調查情況，由縣統計局、農業局核準。

（二）考核標準

1、基本分。各鄉鎮的上述7項指標以上年度實績為基數，以本年度全縣預期增長目標為基準，實行量化考核。每一項基本分均為10分，單項達到全縣預期增長目標的得10分，未達到的，少一個百分點（按4舍5入計算）扣2分，扣完為止，7項指標得分相加為基本分總分。

2、超額分。單項指標增幅超過預期目標增幅的，按比例加分，具體加分標準如下：

（1）工業總產值：全縣預期目標增幅為35％，每超一個百分點加1分，加分8分封頂。

（2）農業總產值：全縣預期目標增幅為6%，每超一個百分點加1分，加分8分封頂。

（3）固定資產投資：全縣預期目標增幅38%。每超一個百分點加1分，加分30分封頂。

（4）稅收總收入：按*年實績為基數，全縣預期目標為22%，根據實績大小分段，計算相應加分。具體計分辦法為：每超過一個百分點，100萬元以內的加0.5分；超過100萬元至300萬元的加1分；超過300萬元至500萬元的加1.5分；超過500萬元至1000萬元的加2分；超過1000萬元至2000萬元的加2.5分；超過2000萬元的加3分。加分不封頂。

（5）實際到位外來投資：以完成縣下達招商引資任務為基數，全縣預期目標增幅為18%，每超過一個百分點加1分，加分30分封頂。

（6）鎮本級收入：按*年完成實績為基數，全縣預期目標增幅為16%，每超過1個百分點加1分，加分50分封頂。

（7）農村人均純收入：全縣預期目標增幅為8%，每超過1個百分點加1分，加5分封頂。

以上7項指標加分之和為超額分總分。基本分與超額分之和為總得分。

三、考核的依據及獎懲辦法

以縣統計局年終統計報表為初評依據，再由縣考核領導小組組織相關部門進行認真審核，考核結果最后報縣委、縣政府審定。設達標獎和超額獎兩個獎項。7項指標達到了全縣預期增長目標的獲得達標獎；未達標的鄉鎮給予通報批評，主要領導要向縣委、縣政府作出書面說明。超額獎按總得分多少進行評獎，具體獎勵辦法另定。各單位不得弄虛作假，虛報政績，否則按違反《統計法》嚴肅處理，經檢查發現嚴重作弊的，該項考核指標作零分論處。

四、考核的組織實施

縣成立鄉鎮經濟主要指標考核領導小組，負責考核工作的領導及組織實施。由縣委、縣政府主要領導及有關領導任考核組正、副組長，縣委辦公室、縣府辦公室、縣委組織部、縣發展計劃局、縣經貿局、縣人事局、縣統計局、縣財政局、縣監察局、縣國稅局、縣地稅局、縣外經貿局、縣引進辦、縣農業局、縣審計局等單位的主要負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣府辦公室。