新農(nóng)村社會(huì)主義加強(qiáng)建設(shè)實(shí)施方案
前言：本站為你精心整理了新農(nóng)村社會(huì)主義加強(qiáng)建設(shè)實(shí)施方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。
為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔*〕1號(hào)）、《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決定》（粵發(fā)〔*〕4號(hào)）和《中共*市委、*市人民政府關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（河委發(fā)〔*〕6號(hào)），扎實(shí)推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定“*”期間的實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方略，貫徹以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)和“多予少取放活”的方針，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為動(dòng)力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，通過(guò)加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。以“五改五有五提高”為重點(diǎn)，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾，自力更生，艱苦奮斗，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、生態(tài)良好、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、目標(biāo)要求
我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本目標(biāo)要求是“五改五有五提高”。“五改”就是改路、改房、改水、改廁、改灶?！拔逵小本褪怯幸粋€(gè)村級(jí)衛(wèi)生站，有一個(gè)文化室，有一張農(nóng)村科技信息網(wǎng)，有一個(gè)民事糾紛調(diào)解員，有一個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織?！拔逄岣摺本褪翘岣咿r(nóng)民和村集體收入，提高農(nóng)民文化和技能水平，提高農(nóng)民學(xué)法用法水平，提高農(nóng)村文明和諧水平，提高基層組織工作能力。
三、主要任務(wù)
1、全力加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)是工業(yè)，要全力加快縣鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)不同基礎(chǔ)和條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展資源開(kāi)發(fā)型、自辦工業(yè)園型、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)型經(jīng)濟(jì)和引進(jìn)項(xiàng)目到縣鎮(zhèn)工業(yè)園。選準(zhǔn)和培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，大力引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)園發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)集中、行業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群，形成具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展以旅游業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)。
2、加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，努力增加農(nóng)民和村集體收入。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，堅(jiān)持“公司+基地+農(nóng)戶”模式，大力扶持和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通，積極推廣農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)、新品種，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高農(nóng)民和村集體收入。到2010年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)5372元以上，行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入基本實(shí)現(xiàn)3萬(wàn)元以上。
責(zé)任單位：縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局、縣移辦、庫(kù)區(qū)移辦、縣扶貧辦、縣科技局。
3、搞好規(guī)劃，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要因地制宜，從方便生產(chǎn)生活、美化綠化環(huán)境、節(jié)約保護(hù)耕地出發(fā)，切實(shí)搞好鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃?？h鎮(zhèn)兩級(jí)政府要安排適當(dāng)資金保證規(guī)劃的落實(shí)。突出客家風(fēng)情和生態(tài)農(nóng)村，以自然村規(guī)劃為重點(diǎn)，努力形成自然和諧、各具特色的生態(tài)自然村落。嚴(yán)格執(zhí)行新村“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋、管理一個(gè)法”的制度。嚴(yán)格審批農(nóng)民宅基地，同時(shí)積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民建新拆舊，凡是列入規(guī)劃應(yīng)拆除的舊房必須拆除，否則，各級(jí)政府不給予農(nóng)房改造的補(bǔ)助資金。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，要與解決“行路難、住房難、飲水難、看病難、讀書(shū)難”問(wèn)題相結(jié)合。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村“六子一水”（建班子、修路子、蓋房子、掙票子、健身子、控孩子、完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施）和“五改”工程，解決農(nóng)民最迫切的生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街鎮(zhèn)、行政村的新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃編制或規(guī)劃修編工作從*年起用三年時(shí)間完成。到2007年全縣基本完成農(nóng)村危房改造任務(wù)，到2008年基本實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)通行政村道路硬底化；到2010年，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)85%以上；85%以上的農(nóng)民住上鋼混結(jié)構(gòu)或紅磚瓦房；農(nóng)村科技信息直通車(chē)“村村通”覆蓋率達(dá)100%；力爭(zhēng)30%以上的農(nóng)戶使用沼氣。
責(zé)任單位：縣建設(shè)局、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧辦、縣移辦、庫(kù)區(qū)移辦、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣交通局、縣科技局、縣人口和計(jì)劃生育局、縣國(guó)土資源局。
4、大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，讓廣大農(nóng)民共享發(fā)展成果。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。加大投入，積極發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生醫(yī)療、文化社會(huì)保障事業(yè)，到2010年，村完全小學(xué)辦學(xué)設(shè)施和師資水平達(dá)到規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，適齡兒童小學(xué)毛入學(xué)率達(dá)100%，初中、高中階段毛入學(xué)率達(dá)100%和65%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)90%以上；村衛(wèi)生站建設(shè)達(dá)標(biāo)，醫(yī)療保健水平不斷提高；全面實(shí)現(xiàn)廣播電視“村村通”；村有文化室、文體廣場(chǎng)并配置必要的公共文化、娛樂(lè)、體育設(shè)施設(shè)備。注意保護(hù)和發(fā)展有地方特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生“三個(gè)鄉(xiāng)”活動(dòng)。
責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣財(cái)政局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣文化廣電新聞出版局、縣移辦、庫(kù)區(qū)移辦、縣廣播電視臺(tái)、縣體育局、縣科技局。
5、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)名縣，鞏固和提高生態(tài)水平。堅(jiān)持“既要金山銀山，又要綠水青山”的發(fā)展思路，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，無(wú)論是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，還是村莊的建設(shè)都要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重，修編和實(shí)施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，建立環(huán)境保護(hù)機(jī)制。深化林業(yè)改革，切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)，采取更加有效的措施糾正亂砍濫伐和防止“火燒山”。特別要處理好排污、禽畜圈養(yǎng)和垃圾集中處理問(wèn)題，保持生態(tài)良好、村容整潔、田園風(fēng)光、客家風(fēng)情的*特色。
責(zé)任單位：縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、新豐江林管局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)總站、縣旅游局。
6、加強(qiáng)思想道德和法制教育，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。在農(nóng)民中廣泛開(kāi)展“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀和“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，深入開(kāi)展農(nóng)村形勢(shì)政策和法制宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展社會(huì)公德、家庭美德教育，開(kāi)展文明家庭、文明村、文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高農(nóng)民的社會(huì)主義思想道德水平。加強(qiáng)殯葬管理，打擊和抵制封建迷信活動(dòng)，破除和改革農(nóng)村陋習(xí)。樹(shù)立尊老愛(ài)幼、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、助人為樂(lè)的社會(huì)主義新風(fēng)尚。造就一代“有自立意識(shí)、有合作精神、有法制觀念、有創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)”的新型農(nóng)民。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，初、高中畢業(yè)生就業(yè)上崗前參加勞動(dòng)技能培訓(xùn)率達(dá)90%以上，農(nóng)民參加勞動(dòng)技能培訓(xùn)率達(dá)85%以上。
責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣委組織部、縣司法局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委。
7、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)。按照打擊和預(yù)防相結(jié)合的原則，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村中的違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力，掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。大力加強(qiáng)農(nóng)村治安防范工作，鼓勵(lì)成立村民聯(lián)防隊(duì)，預(yù)防和減少各類(lèi)案件發(fā)生。設(shè)立民事糾紛調(diào)解員，及時(shí)化解農(nóng)村糾紛，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，特別是要注意及時(shí)排查、防范化解群體性事件，把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)，著力構(gòu)建“六無(wú)”平安村（無(wú)刑事案件、無(wú)“六合彩”賭博、無(wú)吸販毒現(xiàn)象、無(wú)涉黃丑惡現(xiàn)象、無(wú)違反計(jì)劃生育行為、無(wú)集體上訪事件）。
責(zé)任單位：縣委政法委、縣公安局、縣司法局、縣信訪局、縣人口與計(jì)劃生育局。
8、大力抓好固本強(qiáng)基工程，提高農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力和民主管理水平。加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范作用和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大、素質(zhì)不斷提高；村黨支部、村民委員會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作，事業(yè)心強(qiáng)，能按政策規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，按要求完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)，能確保村內(nèi)社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)秩序良好。積極推行村帳鎮(zhèn)記、村帳鎮(zhèn)管制度民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度得到進(jìn)一步健全和完善。對(duì)縣行政事業(yè)單位新錄用的干部，或沒(méi)有農(nóng)村基層任職經(jīng)歷、年齡35歲以下的干部，由縣組織、人事部門(mén)分期分批選派到村掛職鍛煉。
責(zé)任單位：縣委組織部、縣民政局、縣人事局。
四、扶持政策
1、鼓勵(lì)貧困村籌資參加高新區(qū)投資工業(yè)園建設(shè)廠房出租，解決村集體收入問(wèn)題。按照市的要求，對(duì)集體收入未達(dá)到3萬(wàn)元的村，鼓勵(lì)其籌資（不允許攤派集資或貸款投入）到市高新區(qū)統(tǒng)一建設(shè)扶貧工業(yè)園廠房出租，增加村集體收入。每個(gè)貧困村投入總額以10萬(wàn)元起至30萬(wàn)元封頂，每投入10萬(wàn)元，市高新區(qū)每年固定回報(bào)1萬(wàn)元。投入資金以市、縣、村按1：1：2的比例籌集。以自愿為原則，由村委會(huì)提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府核定，報(bào)市政府審批，籌資截止日期為*年12月31日。資金到位滿一年后開(kāi)始計(jì)算回報(bào)，回報(bào)期限暫定30年?；貓?bào)率每10年一定，30
年后村（不含縣出資部分）籌集的資金不計(jì)利息返還。租賃扶貧工業(yè)園廠房企業(yè)產(chǎn)生的稅收地方留成部分，50%歸市，50%由縣按籌集資金的比例分配。
2、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)?？h級(jí)以上人民政府認(rèn)定的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)除繼續(xù)享受河委發(fā)〔*〕22號(hào)確定的扶持政策外，企業(yè)帶動(dòng)本縣農(nóng)戶種養(yǎng)并收購(gòu)其農(nóng)副產(chǎn)品的，從*年起，對(duì)當(dāng)年比2005年以后歷史最高年份的新增部分，憑企業(yè)與農(nóng)戶簽訂的協(xié)議及產(chǎn)品收購(gòu)憑證，經(jīng)農(nóng)戶和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)確認(rèn)，并張榜公布，由企業(yè)向縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn)市政府批準(zhǔn)，按新增收購(gòu)總金額的一定比例給予補(bǔ)助：禽畜類(lèi)為1%，水產(chǎn)類(lèi)為1.5%,果、稻等為2%，蔬菜、茶葉、藥材等為1%。補(bǔ)助資金由市、縣按1：1比例共同承擔(dān)。補(bǔ)助期限暫定五年。
3、鼓勵(lì)組建和完善農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。新注冊(cè)成立的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（每個(gè)村只限申報(bào)1個(gè)），經(jīng)報(bào)市農(nóng)業(yè)主管、財(cái)政部門(mén)驗(yàn)收合格后，每個(gè)一次性給予補(bǔ)助資金2萬(wàn)元。帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)生產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品加工，新增部分參照“鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)”的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（本方案第四部分第2條）給予補(bǔ)助。補(bǔ)助期限暫定五年。補(bǔ)助資金由市、縣按1：1比例共同承擔(dān)。
4、鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力到縣內(nèi)企業(yè)務(wù)工?？h有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)培訓(xùn)工作，并推薦到市面上直企業(yè)、縣內(nèi)企業(yè)就業(yè)。凡是組織本地勞動(dòng)力到縣工業(yè)區(qū)企業(yè)務(wù)工滿半年的，由用工企業(yè)出具名冊(cè)，并經(jīng)縣勞動(dòng)部門(mén)確認(rèn)，由縣政府按每組織1人20元的標(biāo)準(zhǔn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。獎(jiǎng)勵(lì)期限暫定五年。
5、鼓勵(lì)改廁改灶建沼氣池。農(nóng)戶新建沼氣池，經(jīng)市、縣有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格，一次性給予補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的800元/池提高到1200元/池，增加部分由市、縣各承擔(dān)200元/池。
6、鼓勵(lì)農(nóng)村完善醫(yī)療設(shè)施，提高醫(yī)保水平。每個(gè)行政村在2008年底前要建立一個(gè)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生站，并配備有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員，經(jīng)市、縣衛(wèi)生主管部門(mén)驗(yàn)收合格，市、縣、鎮(zhèn)政府給予相應(yīng)的補(bǔ)助：市補(bǔ)助1000元/站，縣補(bǔ)助1000元/站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助500元/站（以上補(bǔ)助待省的補(bǔ)助政策出臺(tái)后一并落實(shí)）。*年起全縣農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平達(dá)到每人50元的標(biāo)準(zhǔn)，其中省財(cái)政按每人25元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)按每人15元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助（市、縣、鎮(zhèn)分別補(bǔ)助4元、9元、2元），農(nóng)民個(gè)人按原標(biāo)準(zhǔn)10元不變。
7、鼓勵(lì)實(shí)施農(nóng)村科技信息“直通車(chē)”工程。建好農(nóng)村科技信息“直通車(chē)”工程服務(wù)平臺(tái)；科技部門(mén)負(fù)責(zé)免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)；市、縣共同負(fù)擔(dān)一次性補(bǔ)助每個(gè)村購(gòu)買(mǎi)“直通車(chē)”工程信息機(jī)500元（其中市補(bǔ)300元、縣補(bǔ)200元）。
8、鼓勵(lì)設(shè)立民事糾紛調(diào)解員。每個(gè)行政村設(shè)立民事糾紛調(diào)解員，原則上由村干部兼任，實(shí)行一年一考核，報(bào)市信訪局會(huì)同市司法局、市財(cái)政局審定后，每年年終按考核情況分一、二、三等給予村委會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)，一等2500元，二等2000元，三等1500元。獎(jiǎng)金由市和縣各負(fù)擔(dān)50%。考核標(biāo)準(zhǔn)：一等：民事糾紛不出村、無(wú)群體性事件；二等：民事糾紛不出鎮(zhèn)、到鎮(zhèn)集體上訪不超過(guò)2例、無(wú)群體性事件。三等：民事糾紛不出縣、到縣集體上訪不超過(guò)2例、無(wú)群體性事件。有到市及以上集體上訪或發(fā)生群體性事件的，不予獎(jiǎng)勵(lì)?？h司法部門(mén)要定期組織對(duì)村民事糾紛調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
9、鼓勵(lì)縣直各部門(mén)積極支持新農(nóng)村建設(shè)?？h直各部門(mén)積極向上級(jí)爭(zhēng)取發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)資金的，給予一定的配套工作經(jīng)費(fèi)?？h直各部門(mén)要積極幫助掛鉤的村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，特別是要想辦法幫助村委會(huì)籌集入股市高新區(qū)廠房建設(shè)資金，解決村級(jí)脫貧問(wèn)題，并要鼓勵(lì)單位干部職工回家鄉(xiāng)支持、協(xié)調(diào)和幫助新農(nóng)村建設(shè)。
10、鼓勵(lì)社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)。各村在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)50戶以上農(nóng)戶參與種養(yǎng)、加工和旅游開(kāi)發(fā)等，經(jīng)縣政府驗(yàn)收確認(rèn)后報(bào)市政府審批，由市人民政府授予“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)模范”稱(chēng)號(hào)；并參照“鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)”的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（本方案第四部分第2條）給予補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由市、縣按1：1比例共同承擔(dān)。凡是熱心支持我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的，由縣政府授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并在縣年終總結(jié)表彰大會(huì)上頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，通報(bào)表彰。符合市條件的，報(bào)市授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)：捐資（物）50萬(wàn)元（不含50萬(wàn)元）以下20萬(wàn)元以上的，由市政府授予“熱心鄉(xiāng)賢”稱(chēng)號(hào)（暫定）；50萬(wàn)元以上的，由市政府授予“杰出鄉(xiāng)賢”稱(chēng)號(hào)（暫定）；捐資（物）20萬(wàn)元（不含20萬(wàn)元）以下5萬(wàn)元以上的，由縣人民政府授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)（具體稱(chēng)號(hào)另定）。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府和縣直有關(guān)部門(mén)要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，把大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入村戶抓好落實(shí)，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問(wèn)題。縣成立社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、扶貧工作的縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長(zhǎng)，縣直有關(guān)職能部門(mén)為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣農(nóng)辦主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的日常協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)職能部門(mén)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真研究，制訂詳細(xì)可行的方案，切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)，并加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，互相配合，形成合力，共同搞好服務(wù)，抓好落實(shí)。
2、辦點(diǎn)示范，輻射帶動(dòng)。從*年起縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)各掛鉤1個(gè)新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年建成1個(gè)以上社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)，按本實(shí)施方案的要求全面貫徹落實(shí)，以此輻射帶動(dòng)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。其中*年全縣新建24個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)。
3、群眾參與，把握原則。要廣泛組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，并把握好以下基本原則：堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展原則；堅(jiān)持以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入為中心原則；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，突出特色原則；堅(jiān)持尊重農(nóng)民群眾意愿原則；堅(jiān)持因村制宜，量力而行，講求實(shí)效原則；堅(jiān)持“五防止”（防止一刀切，“等、靠、要”，急于求成，形式主義和千篇一律）原則。
4、整合資源，增加投入。各級(jí)黨委、政府要通過(guò)整合各種資源，多渠道多方式籌措資金，千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)和對(duì)口幫扶單位的支持，廣泛和積極發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民自籌和自愿投工投勞等增加投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直職能部門(mén)要集中財(cái)力、物力、人力投入到新農(nóng)村建設(shè)中去，確保經(jīng)費(fèi)保障和各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
5、完善機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管。為提高工作效率，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、穩(wěn)妥進(jìn)行和及時(shí)了解、掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，各級(jí)黨委、政府和職能部門(mén)要完善機(jī)制，加強(qiáng)檢查監(jiān)管。一是要建立定期匯報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要做到每個(gè)季度有情況反映，半年和年終有總結(jié)。二是建立監(jiān)管制度。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的檢查監(jiān)管，確保質(zhì)量，杜絕偷工減料、“豆腐渣”工程；要確保專(zhuān)款專(zhuān)用，努力提高資金的使用效益。三是建立考核獎(jiǎng)罰制度。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣直各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人的政績(jī)考核?？h委縣政府對(duì)完成建設(shè)任務(wù)工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位給予表彰；對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)在工作中出現(xiàn)的各種違法違紀(jì)行為，要堅(jiān)決查處；對(duì)因工程質(zhì)量問(wèn)題造成嚴(yán)重事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
