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為貫徹落實黨的*大會議精神,鞏固機關作風建設年活動成果,推進以“解放思想,提高效能,爭當實踐科學發展觀的排頭兵”為主題的機關效能建設,按照《*市“萬眾評公務”活動暫行規則》的規定和市委、市政府的工作部署,決定在全局開展第七屆“萬眾評公務”活動。具體方案如下。
一、指導思想
“萬眾評公務”活動以鄧小平理論、“*”重要思想和科學發展觀為指導,以提高機關執行力、凝聚力、創造力和改進機關服務態度、提升服務質量、提高辦事效率為目標,進一步密切黨群、干群關系,不斷完善機關工作機制,創新機關工作模式,提高機關工作效能,促進黨風、政風、行風建設,積極營造良好的政務環境和發展環境,為我市經濟社會又好又快發展、建設科學發展的“惠民之州”做出應有貢獻。
二、評議方法
評議主要采取群眾評議、面向全社會的開放式方法進行,評議方式主要分為三種:
(一)群眾代表參評。按照評議內容制作發放《評議意見表》,廣泛征求社會各界群眾代表的意見。
(二)召開各縣區體育部門、各體育協會和基層單位群眾代表座談會,廣泛征求服務對象的意見。
(三)群眾自愿參評。向社會公布評議專線電話、傳真、網站,在公共場所設立評議意見箱,廣泛征求和接受市民及社會各界人士的意見、投訴和評議。
三、評議內容
評議內容主要與紀律教育學習月、黨務政務公開、機關績效考核、正職責任考核、“科學發展好班子”評選、群眾滿意度測評等活動結合起來,將有關內容納入其中,統一部署,具體包括五個方面:
(一)評作風建設。具體是:思想解放程度、思想觀念、全局觀念和改革創新精神等思想作風的情況;工作標準、工作姿態和工作績效等工作作風的情況;群眾觀念、服務態度、服務質量和辦實事情況等領導作風的情況;群眾紀律、廉潔從政、艱苦奮斗精神和生活品行等干部生活作風的情況。通過評議,不斷增強機關工作的凝聚力、內動力和執行力,強化機關服務大局、服務基層、服務群眾的觀念。
(二)評服務質量。具體是:轉變行政觀念,樹立執政為民、勤政為民的公仆意識和扎實工作的敬業精神的情況;為基層、為群眾服務的態度、質量情況;向社會公開服務承諾、為群眾辦好事的事項及落實情況。通過評議,進一步增強全心全意為人民服務的宗旨意識,自覺把服務對象滿意不滿意作為評價工作好壞的標準。
(三)評依法行政。具體是:帶頭貫徹依法治國、依法治市方略,堅持依法行政、依法辦事、文明執法的情況;直接影響公民、法人或其他組織權益事項的行政執法情況;群眾投訴的違法違紀問題受理和調查處理情況。通過評議,切實提高依法行政、依法辦事的能力和水平,做到有法必依,執法必嚴,違法必究,杜絕執法違法的現象。
(四)評工作效能。具體是:本職業務熟悉精通的情況;提高工作效率的情況;辦事內容、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事時限和辦事結果公開和執行情況;本單位的行政職能執行情況;本單位的網絡評議、電子監察情況;對突發事件的處理情況。通過評議,提高機關的辦事效率和效能,杜絕辦事拖拉,互相推諉,耽誤基層、群眾和投資者工作、生活、生產的現象。
(五)評廉政狀況。具體是:本單位黨風廉政建設的情況;領導干部及工作人員廉潔從政、嚴格自律的情況;落實糾風工作責任制的情況;經費開支使用和物資采購情況;建設項目招標投標情況;干部選拔任用、公務員錄用、評選先進、考核考評等工作情況。通過評議,進一步樹立清正廉潔、干凈辦事的作風,防止腐敗現象的發生。
四、評議時間
“萬眾評公務”活動開展時間定于9月至11月。
五、實施步驟
“萬眾評公務”活動分四個階段進行:
第一階段:動員階段(9月15-19日)
召開局“萬眾評公務”活動動員大會,部署開展評議活動工作;做好評議活動的宣傳發動工作,廣泛發動群眾積極參與評議,激發群眾參政議政熱情,積極營造文明、民主、公平、公正的良好評議氛圍。
第二階段:評議階段(9月21日-10月15日)
開好專題群眾評議會,收集、匯總、整理評議意見,廣泛征求各方面的意見和建議。
第三階段:整改階段(10月16日-11月15日)
召開評議情況通報會,認真梳理群眾意見,分析查找原因,逐條逐項組織整改。
第四階段:總結階段(11月16-30日)
召開總結表彰大會,全面總結評議工作情況,進行整改回頭看。
六、工作要求
(一)要加強組織領導。各下屬評單位要結合本單位工作實際,按照局評議方案要求,制定本單位的具體評議方案,切實做到組織領導到位,宣傳發動到位,查找問題到位,整改處理到位,評議效果到位。
(二)要深入發動群眾。各單位要利用各種板報、墻報、網絡等形式進行廣泛宣傳,確保評議工作充分體現群眾性。
(三)要切實搞好結合。評議要緊密結合市直機關績效考核、正職責任考核、“科學發展好班子”評選、紀律教育學習月、機關效能建設等活動工作來進行。評議結果將作為年終考核班子、評比先進的重要依據。
(四)要扎實抓好整改。要抓住整改這個關鍵環節,認真解決突出問題,保證評議工作質量高、效果好。
請局直屬各單位、機關各科室將開展“萬眾評公務”的活動總結,于11月20日前書面報局“萬眾評公務”辦公室。