鄉鎮衛生院招聘醫師方案

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根據《*市衛生局關于2009年鄉鎮衛生院招聘執業醫師試點工作的通知》（渝衛人〔2009〕27號）精神，為切實做好招聘執業醫師試點工作，結合我縣實際，特制定本方案。

一、工作目的和意義

鄉鎮衛生院招聘執業醫師試點工作是貫徹落實黨的*大精神和“人才強市”戰略，是推進統籌城鄉改革試驗區建設，促進農村衛生事業協調、健康、快速發展的一項重要工作，是衛生人才隊伍建設的一項有益探索。通過試點工作，吸引一批衛生專業技術人員服務農村、扎根農村，帶動鄉鎮衛生院整體發展，解決部分鄉鎮衛生院部分醫生有經驗無資格的現實困難，滿足廣大農村居民基本醫療衛生需求，實現城鄉衛生事業統籌發展。

二、工作內容及實施范圍

招聘執業醫師到無執業醫師的鄉鎮衛生院工作5年；開展注冊執業范圍內的臨床、口腔、公共衛生、中醫、醫技工作；承擔農村常見病、多發病的診斷治療。

三、招聘對象及基本條件

（一）具有執業醫師資格；

（二）具有良好的政治素質、思想品德和職業道德，有強烈的事業心和立志扎根農村為農村衛生事業發展作貢獻的決心；

（三）身體健康；

（四）年齡：男年齡在55歲（*年3月31日以后出生）以下、女年齡在50歲（*年3月31日以后出生）以下；

（五）國民教育醫學院校畢業的中專及以上學歷；

*年7月31日前*市鄉鎮衛生院在編職工不屬于招聘對象。尚未解除黨紀、政紀處分或正在接受紀律審查的人員，以及刑事處罰期限未滿或涉嫌違法犯罪正在接受司法調查尚未做出結論的人員，不屬于招聘范圍。

四、工作組織實施

（一）實施原則

按照政府推動、單位需求、個人自愿的原則，充分發揮地方積極性，共同推動農村衛生人才隊伍建設。堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則，招聘有真才實學的執業醫師到鄉鎮衛生院工作。

（二）組織管理

縣衛生局負責受聘醫師的日常管理、考核和服務工作，并根據考核情況核撥項目補助經費。并將招聘執業醫師培養和管理納入工作的重要內容，根據招聘執業醫師管理考核辦法、經費管理辦法，負責落實相關具體工作，確保招聘執業醫師能充分發揮作用，使招聘工作取得預期的效果。

（三）宣傳動員

市項目管理辦公室制定的招聘工作宣傳辦法，分別通過*人事人才網、*衛生人事人才網、*醫藥衛生信息網、*衛生信息網、市內各大媒體進行宣傳動員，擴大社會知曉面和參與面。縣衛生、人事、新聞媒體等部門要通過多種形式、多渠道作宣傳動員，讓更多符合條件有志于我縣農村衛生事業的優秀人員報名。

五、人員招聘與管理

（一）招聘指標

計劃招聘8名（見附件）。使用招聘指標原則上按照“集中使用、團隊派遣”的方式，主要用于配齊、配強鄉鎮衛生院，以提高運行效益。

（二）招聘方式和程序

按照《*市鄉鎮衛生院招聘執業醫師試點工作招聘辦法》（渝衛人〔*〕74號）精神，采取考核考察的辦法進行。

縣衛生、人事等部門配合市項目管理辦公室做好招聘工作。招聘遵循“公開、公平、公正、擇優”的原則，按下列程序進行：1.簡章；2.自愿報名；3.資格審查；4.考核；5.體檢；6.考察；7.公示；8.簽訂合同；9.集中培訓；10.注冊上崗。

（三）簽訂合同

由聘用單位和招聘醫師在平等、自愿、協商一致的基礎上簽訂《鄉鎮衛生院招聘執業醫師聘用合同》，明確合同各方的權利和義務、聘用期限，聘用合同由縣衛生局統一上報市項目管理辦公室備案。

（四）人員管理

1.委托市衛生人才交流中心統一負責招聘醫師的戶口、檔案、繼續教育、職稱晉升、保險等管理。戶口也可保留在原戶籍所在地。

2.縣衛生局負責招聘醫師日常管理和監督管理，認真執行市項目管理辦公室制訂的人員管理辦法。每季度對招聘醫師進行德、能、勤、績隨訪；負責辦理招聘醫師注冊手續或執業地點、范圍變更手續；按月撥付招聘醫師補助。

3.鄉鎮衛生院負責招聘醫師的行政、業務日常管理，并作出勤記載，負責招聘醫師年度考核、繼續教育、職稱晉升、黨團組織關系等。為招聘醫師提供必要的工作和住宿條件。

（五）培訓與注冊上崗

所有執業醫師統一參加市項目管理辦公室組織的培訓，時間1個月。縣衛生局、用人單位負責辦理招聘執業醫師注冊手續等。

六、保障措施

（一）試點工作所需資金由中央和地方財政共同承擔，以中央財政為主。中央財政設立專項資金，對招聘醫師按每人每年2萬元的標準給予補助。市財政按一定標準給予補助，用于招聘醫師的“五險”單位繳納部分。

（二）招聘醫師在服務期間，根據本人績效，按照單位獎金分配方案參與獎金分配。

（三）招聘醫師在服務期間，符合晉升上一級專業技術職務的，按政策規定申報評審（考試）專業技術職務任職資格，并享受農村專業技術人員職稱優惠政策（不含離退休的人員）。

（四）招聘醫師男年齡在45歲（*年1月1日以后出生）以下、女年齡在40歲（*年1月1日以后出生）以下的人員（不含離退休的人員），服務期滿，本人自愿申請留下的，經考核合格，可直接錄用為該單位在編正式職工，其參加工作的時間從招聘之日起計算（在此以前屬國家公職人員的工齡連續計算）。

縣衛生、人事、財政、編制部門要加強領導，高度重視此項工作，積極會同相關部門，創造性地開展工作，制訂優惠政策，鼓勵更多的執業醫師參與到試點工作中來，為鄉鎮衛生院引進用得上、留得住的實用型人才。

八、監督與評估

（一）主動接受市項目辦的監督。市項目辦每年組織一次市級督導與評估，督導評估內容包括：經費管理使用情況、招聘醫師工作情況和項目取得的效果等。

（二）縣衛生局負責項目工作的日常監督和督導，按要求定期完成相應資料信息的上報工作，每年度末完成項目開展情況報告，上報市項目管理辦公室。

九、組織保障

成立*縣鄉鎮衛生院招聘執業醫師試點工作領導小組，由縣政府分管衛生的副縣長任組長，縣政府辦公室聯系副主任、衛生局主要負責人為副組長，縣人事局、財政局、編辦、衛生局分管領導為成員，具體負責項目工作的組織領導、政策研究、工作實施方案的制定。領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣衛生局，由衛生局主要負責人任辦公室主任，負責試點工作日常事務。