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為夯實企業安全生產基礎,規范企業生產經營活動,提高企業安全管理標準化建設水平,建立長效機制,切實解決“基層薄弱,基礎脆弱”問題。根據《*市人民政府關于進一步加強安全生產工作的意見》(渝府發〔*〕80號)、《*市人民政府關于*年全市安全生產工作要點的通知》(渝府發〔*〕14號)文件精神,特制定本實施方案。
一、指導思想
用科學發展觀統攬全局,堅持“以人為本”思想,認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,以加強企業安全生產基礎工作為重點,積極探索有效的治本措施,建立長效機制,整治事故隱患,筑牢安全生產第一防線,為全縣安全生產工作做好示范引導,推進企業安全管理標準化建設。
二、基本目標
——通過努力,使示范企業成為落實安全生產責任、普及安全生產宣傳教育、遵守安全生產法規、改善安全生產條件、實現安全生產狀況穩定好轉的良好示范,推進企業安全管理標準化建設。
——各示范單位不發生死亡安全生產事故。
——通過以點帶面,切實解決“基層薄弱,基礎脆弱”問題,實現基層企業安全工作有人管、有辦法管、管得住、管得好,安全生產基礎得到進一步夯實。
三、示范內容
健全企業的安全生產制度,落實安全生產責任;開展安全宣傳教育培訓,普及安全生產知識;加大安全投入,提高本質安全水平;立足應急防范,排查整治事故隱患。
四、加強領導
成立創建安全生產示范企業領導小組,由副縣長田承毅任組長,縣政府督查室主任劉廷權、縣安監局局長蘇鵬飛任副組長。縣安監局、交通局、煤炭工業局、建委、商委、衛生局、工商局、質監局、旅游局、總工會、消防大隊、交警大隊、運管所、港監所、長江海事處為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在安監局內,由蘇鵬飛兼任辦公室主任。
五、實施步驟
第一階段:宣傳發動(*年3月—4月)。各鄉鎮、部門召開示范工作會,積極宣傳、鼓勵企業參加創建活動;成立創建活動小組,制定實施方案,調查摸底,確定創建企業名單,并上報縣安監局
第二階段:全面實施(*年5月—10月)。各鄉鎮、部門組織企業對照安全示范企業標準全面實施安全生產標準化建設,安監局將針對企業實際情況,通過舉辦講座、召開現場會、實地參觀考察、幫扶等多種形式分類指導,幫助企業解決創建過程的實際困難,促進創建工作的順利進行。同時,在縣安監局刊物《安全生產簡報》上開辟“創建安全生產示范企業專欄”,對各鄉鎮各部門創建活動進行追蹤反饋。
第三階段:總結評定(*年11—12月)。縣政府組織考評驗收,確定安全生產示范企業名單,并報創建安全生產示范企業領導小組審定,對安全生產示范企業進行獎勵和表彰,縣安監局對安全生產示范企業進行經驗總結。
開展“創建安全生產示范企業”是我縣今年實施安全“322”工程的一項重要任務,各鄉鎮、主管部門必須精心組織、周密部署、認真實施,確保取得成效。要充分動員企業自覺加入到創建活動中來,加強日常的指導服務,不斷幫助企業總結提高;各企業要積極參加創建活動,對照示范企業的標準和要求,找出不足和差距,落實各項安全管理措施,全面推進企業安全管理標準化建設。