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為有效解決影響環境質量的突出問題,鞏固和提高全市創建國家環保模范城市水平,確保如期實現創建國家環保模范城市目標,特制定如下方案。
一、影響我市環境質量的主要問題
(一)水環境方面
1.薔薇河存在污染隱患。對薔薇河水質威脅較大的污染源主要有:浦南和洪門開發區的工業、生活污水,雙眼橋和新莊生活污水,東海縣東金化工有限公司工業污水及縣城污水處理廠尾水,以及沿岸的農業面源。
2.*、*、大浦河、排淡河和*等市區主要河流水質經常不達標。主要原因是沿岸生活污水截流不徹底,部分工業企業超標排放廢水,*的清淤、截流等綜合整治沒有完成,猴嘴片區及市開發區部分企業工業污水直接排入排淡河。
(二)空氣環境方面
1.空氣中二氧化硫濃度呈增高趨勢,*年較*年日均值增加10%,*年繼續增高,其中3月份超過二級標準(主要超標測點是墟溝)。超標原因主要是燃煤含硫率高,*堿廠等重點污染源二氧化硫排放量增加。
2.可吸入顆粒物濃度較高。*年全年超標樣本數126個,超標率8.65%。主要原因是新海發電有限公司小機組和*堿廠煙塵超標排放,另外城市建筑施工和拆遷工地的影響也較大。
3.局部地區有明顯的空氣污染。港口煤碼頭的粉塵、立本農藥化工公司的渣場氣味等污染源影響群眾的生活。
二、綜合整治措施
(一)地表水水質改善措施
1.浦南和洪門開發區根據發展規劃,建成雨污分流管網和污水通道,引進的項目要符合國家產業政策并滿足區域環境要求。
2.加快東海縣城污水處理廠建設,合理解決污水處理廠的尾水排放通道問題,關閉或搬遷東海東金化工有限公司,消除對薔薇河的污染隱患。
3.實施薔薇河東側洪門辦事處新莊村和雙眼橋居民生活污水截流排入市政排水管網工程。
4.對薔薇河及其匯入河流沿岸農業面源污染嚴格控制。
5.進一步完善沿河污水截流管網。抓緊組織實施*、*、*等截流工程,攔截污水流入河流。
6.對市區主要河道及時進行清淤,定期補充生態用水,加快水一環、水二環的建設,實施活水工程。
7.實施*清淤、生態駁岸等環境綜合整治工程,使*早日成為市區又一條景觀河流。
8.加強對工業污染源的監督管理,確保污染物達標排放,并鼓勵企業積極開展清潔生產,不斷減少污染物排放總量。
(二)空氣質量改善措施
1.實施一批以煙塵治理和脫硫為重點的工業污染治理項目。
2.港口散貨碼頭露天堆放的硫鐵礦粉、煤炭和其他散裝貨物,應采取噴水或覆蓋等有效措施,防治揚塵污染;在貨物裝卸過程中,應采取有效措施減少揚塵污染。
3.鞏固煙塵控制區建設,在市區依法制定高污染燃料禁燒區,控制高硫煤進入我市,大力發展集中供熱,淘汰禁燒區內燃煤小鍋爐。
4.加強對建筑施工工地的管理,有效控制揚塵污染環境。
5.加強機動車管理,控制機動車尾氣排放,年檢不達標的機動車一律不準上路行駛;實施強制報廢制度,對超過報廢期的機動車,實行強制性報廢;采取措施淘汰二沖程摩托車和助力車。
(三)綜合防治工程
1.生活垃圾無害化處理工程。完善釣魚山垃圾處理場,封場處理西墅垃圾處理場,加快推進垃圾發電項目。
2.墟溝污水處理廠建設工程。加快建設墟溝污水處理廠,同步實施東部城區污水截流管網。
3.加強農業面源污染控制。一是減少農田作業污染,合理使用農藥化肥,減少農田回歸水的污染;二是規模化養殖場畜禽糞便集中處理;三是淘汰山芋制作淀粉的手工作坊,引導農民集中加工農副產品,實行污染集中處理。