工業企業質量普查建檔實施方案

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全市工業企業質量普查建檔實施方案為適應入世新形勢，認真落實“忠于職守、勇于負責、嚴格把關、造福人民”的要求，狠抓源頭把好質量關，提高行政管理水平，省質量技術監督局將在全省范圍內開展工業企業質量狀況普查活動，建立全省工業企業質量檔案。根據全省質量工作的布置和要求，結合我市實際，市政府決定*年在全市范圍內開展企業質量狀況普查，建立企業質量檔案，并將此項工作作為今年全市質量工作的一項重要內容。一、企業質量普查建檔的重要意義隨著經濟體制改革的深入和經濟結構調整的加快，尤其是隨著近年來企業改制重組力度的加大，私營經濟、外商投資企業快速發展，企業質量工作的內容、方法、外部環境都發生了廣泛而深刻的變化。全面了解并掌握企業基本質量狀況，及時更新和補充其他數據，對于全市質量管理工作至關重要，對進一步提高全市質量總體水平具有積極而深遠的意義。中國加入WTO后，我們面臨著眾多的挑戰，開展質量管理工作和對各類企業的服務指導工作必須和國際慣例接軌。通過全市工業企業質量狀況普查活動，建立起較為全面、準確、系統的全市企業質量基本信息庫，才能為加入WTO后加強企業管理、監督、服務提供更多的客觀依據，才能為市政府的決策提供更為真實有效的客觀依據。通過全市工業企業質量普查建檔活動，提高全市工業企業的質量意識，帶動全市工業企業質量狀況的普遍提高，從而推進我市經濟的快速崛起。二、企業質量檔案主要內容省質量技術監督局從質量管理工作內容出發，依據企業生產流程，對可能影響產品質量的具有共性的要素進行收集整理，制定了《企業質量檔案》。《企業質量檔案》以企業為基本單位，其主要內容包括：質量管理、質量監督、計量、標準化、在用鍋容管特設備、名牌創建、質量保證體系、質量水平、領取工業產品生產許可證、產品認證、質量獎懲等十多個欄目，把企業質量基礎、質量控制、質量狀況等方面內容分門別類、詳實具體地登錄記載。該檔案建立后須實行動態管理，每年審查一次，每五年更換一次。收集整理后的質量信息，輸入專門編制的《企業質量戶口數據庫管理系統》，構建江蘇省工業企業質量管理信息系統連云港地區質量管理信息子系統，從而提高全市質量工作的水平和效率。三、組織實施開展企業質量狀況普查，建立企業質量檔案，是一項意義重大而又十分艱巨的工作。由于此次普查建檔的工作對象為全市年銷售額100萬元以上的工業企業，面廣量大，因此各縣區、各部門必須加強領導，認真落實，保證普查建檔工作的順利開展。全市將用一年的時間，完成年銷售額100萬元以上的工業企業普查建檔工作，建檔面達100％。實施工作分五個階段進行：1．動員培訓階段（5月—6月上旬）。由市政府組織召開“全市工業企業質量普查建檔活動動員大會”，對全市工業企業質量普查建檔工作進行全面部署和發動。由質量技術監督系統牽頭組織企業質量狀況普查建檔的培訓工作，對各縣區(包括鄉、鎮、場、街道)、市各工業資產管理公司（集團）、各有關單位的質量普查員進行具體業務培訓。2．清查摸底階段（6月中下旬）。各縣區（包括鄉、鎮、場、街道）、市各工業資產管理公司（集團）、各有關單位對所屬的工業企業進行全面清查，弄清情況，排出年銷售額100萬元以上的工業企業名單，制定詳細實施計劃。3．普查登記階段（7—8月份）。各縣區（包括鄉、鎮、場、街道）、市各工業資產管理公司（集團）、各有關單位組織攻堅戰，質量普查員到每個企業進行現場普查，并按《企業質量檔案》的內容逐項檢查登記，普查企業要求不重、不漏；登記內容要求客觀、全面、真實。4．匯總錄入階段（9—11月份）。各縣區（包括鄉、鎮、場、街道）、市各工業資產管理公司（集團）、各有關單位做好《企業質量檔案》的資料整理匯總工作，并將整理匯總好的資料報市工業企業質量普查建檔領導小組辦公室。市工業企業質量普查建檔領導小組辦公室組織專人將整理好的質量信息輸入《企業質量戶口數據庫管理系統》，構建工業企業質量管理信息系統。5．總結表彰階段（12月份）。由市工業企業質量普查建檔領導小組組織召開全市工業企業質量普查建檔活動總結表彰大會，對全市工業企業質量普查建檔活動作全面總結，對在普查建檔工作中表現突出的單位和個人進行表彰。四、工作要求1．高度重視，周密部署各縣區（包括鄉、鎮、場、街道）、市各工業資產管理公司（集團）、各有關單位要根據全市工業企業質量普查建檔工作的統一部署，迅速做出周密安排，切實做到再動員，再部署，確保全市工業企業質量普查建檔各項任務的順利完成。為加強組織協調，市政府明確由市質量技術監督局牽頭，市經貿委、統計局、鄉鎮局等部門全力配合，組織企業質量普查建檔工作。各縣區、市各工業資產管理公司（集團）、市各有關單位要在人力、財力、物力上給予保證，使各項要求落到實處。2．加強宣傳報道各縣區（包括鄉、鎮、場、街道）、市各工業資產管理公司（集團）、各有關單位要充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒體，加大對企業質量普查建檔工作的宣傳報道。在清查摸底階段，可采取向普查對象企業發放傳單的形式做好宣傳工作，取得社會各界尤其是工業企業的支持和理解，使廣大企業能主動參與質量普查建檔工作。3．加強監管服務此次企業質量普查建檔工作涉及面廣，各類企業質量工作參差不齊，對基礎條件扎實的企業要加強服務，提供國內外先進質量信息，提升產品競爭力。對基礎條件達不到要求、出現問題的企業，要求其進行整改，整改期間各級質監部門要主動幫助企業完善改進各項質量基礎工作，促進其加強管理，提高產品質量水平。對逾整改期仍未見效的企業要依法進行處罰、曝光，并列入重點名單加強監管。4．嚴肅紀律在工業企業質量普查建檔工作過程中，質量普查員要嚴格按照國家有關法律法規和省、市有關規定，廉潔自律、依法辦事。質量普查實行現場普查登記，普查企業要求不重、不漏；登記內容要求客觀、全面、真實。對質量普查結果嚴重失真的地區或部門，要重新進行普查，并追究有關人員責任。