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根據(jù)市勞動局《關(guān)于開展全市企業(yè)工資支付大檢查的通知》(東勞〔*〕53號)(以下簡稱“通知”)精神,為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)工資支付行為,鞏固近年我鎮(zhèn)欠薪清理整治工作成效,維護(hù)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)政府決定于*年10月15日至2009年1月15日,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展企業(yè)工資支付專項檢查活動(以下簡稱“專項檢查”),制訂專項檢查活動工作方案:
一、指導(dǎo)思想
欠薪清理工作,是貫徹落實十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、解決民生問題的具體體現(xiàn),對構(gòu)建和諧*,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。對此,各村(社區(qū))委會、相關(guān)單位要增強(qiáng)做好欠薪清理工作的責(zé)任感和緊迫感,把在春節(jié)前欠薪清理工作作為一項重點工作,擺在突出位置來抓,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》。通過對長效機(jī)制建設(shè),切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益,維護(hù)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保全鎮(zhèn)企業(yè)工資支付檢查活動的有效開展,取得成效,成立鎮(zhèn)企業(yè)工資支付大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,辦公室設(shè)在*市勞動局*分局,辦公室聯(lián)系電話:*;傳真號碼:*;聯(lián)系人*
三、檢查范圍和重點
專項檢查范圍為全鎮(zhèn)各類工商企業(yè)、建筑施工企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)組織。其中重點檢查使用勞動者較多的加工制造、建筑施工、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動密集型企業(yè)、個體工商戶。
四、檢查內(nèi)容
(一)全面檢查用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況。檢查用人單位是否按時足額支付勞動者工資,是否存在變相設(shè)立扣減項目,規(guī)避最低工資標(biāo)準(zhǔn),拖欠、克扣勞動者工資等違法違紀(jì)行為。
(二)全面檢查用人單位與勞動者簽訂勞動合同的情況。通過核實用人單位招用勞動者人數(shù),檢查用人單位是否全面與勞動者簽訂勞動合同,所簽訂的勞動合同內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定,是否全面履行勞動合同內(nèi)容等情況。
(三)全面檢查用人單位遵守其他勞動保障法律法規(guī)的情況。檢查用人單位是否遵守《禁止使用童工規(guī)定》,遵守工作時間和休息休假規(guī)定,遵守女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定等情況。
五、檢查方法和步驟
這次專項檢查分宣傳發(fā)動、企業(yè)自查、各村(社區(qū))委會及相關(guān)單位全面普查,勞動分局重點排查,市檢查組集中抽查,跟蹤復(fù)查及總結(jié)匯報四個階段進(jìn)行。檢查時間從*年10月15日至2009年1月15日,為期3個月。具體步驟如下:
(一)第一階段:宣傳發(fā)動、企業(yè)自查、各村(社區(qū))委會及相關(guān)部門全面普查階段(*年10月15日至11月20日)。
1、宣傳發(fā)動。(*年10月15日至30日)采用多種形式進(jìn)行宣傳開展工資支付檢要意義,督促用人單位守法經(jīng)營,引導(dǎo)勞動者依法維權(quán),并組織各村(社區(qū))委會勞動服務(wù)站、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開全鎮(zhèn)企業(yè)工資支付檢查活動動員會議,傳達(dá)市勞動局《通知》精神,部署落實專項檢查活動工作要求。
2、企業(yè)自查(*年10月31日至11月6日)。各村(社區(qū))勞動服務(wù)站組織轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)要根據(jù)《企業(yè)自查情況登記表》(附件一)的項目內(nèi)容認(rèn)真開展自查,將工資支付網(wǎng)上申報作為自查的重要內(nèi)容,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對自查項目進(jìn)行逐一核實,落實自查工作,并對自查出的問題及時自我整改。企業(yè)自查完畢及時向各村(社區(qū))勞動服務(wù)站、相關(guān)單位提交《企業(yè)自查情況登記表》。
3、各村(社區(qū))委會及相關(guān)部門全面普查(*年11月7日至11月25日)。由各村(社區(qū))委會勞動服務(wù)站(石崇調(diào)解辦)及相關(guān)部門根據(jù)企業(yè)自查反映的情況進(jìn)行全面普查,并深入企業(yè)組織進(jìn)行專項檢查和普法宣傳,督促和指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)全面實行工資支付網(wǎng)上申報。
在檢查中,應(yīng)填寫《用人單位遵守勞動法律情況表》(附件三),對用工企業(yè)遵守勞動法律的情況進(jìn)行登記。對排查發(fā)現(xiàn)的問題,要以“一企一策”的做法,分別落實整改和專人實施重點監(jiān)控。
(二)第二階段:勞動分局重點排查階段(*年11月26日至12月15日)。由勞動分局聯(lián)合相關(guān)部門組成3個企業(yè)工資支付檢查組,集中力量對重點行業(yè)、重點區(qū)域以及自查階段中存在問題的企業(yè)進(jìn)行重點排查,發(fā)現(xiàn)存在拖欠、克扣勞動者工資問題的企業(yè)要嚴(yán)肅處理并落實整改。
(三)第三階段:聯(lián)合檢查階段(*年12月16日至12月31日)。市勞動局將聯(lián)合市有關(guān)部門組成市勞動執(zhí)法檢查組,根據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)第二階段排查出的嚴(yán)重違法、屢教不改的企業(yè)名單開展重點檢查工作。具體檢查安排另行通知。
(四)第四階段:跟蹤復(fù)查及總結(jié)匯報階段(2009年1月1日至2009年1月15日)。勞動分局對仍未整改的欠薪企業(yè)加強(qiáng)跟蹤復(fù)查,督促違法企業(yè)及時補(bǔ)發(fā)欠薪。對經(jīng)多次教育、督促仍不整改的企業(yè),要依法作出嚴(yán)肅處理。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織培訓(xùn),加大力度宣傳《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》。
各村(社區(qū))委會、相關(guān)單位要高度重視,充分認(rèn)識解決拖欠、克扣勞動者工資問題的重要意義,要成立專項檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,制定方案,切實組織好專項檢查工作,做到每個村(社區(qū))委會都有專人負(fù)責(zé)此項工作。在排查前期階段對專項檢查隊伍進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)的再培訓(xùn)。動用各種宣傳力量,積極宣傳《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī),特別要抓住企業(yè)這一用工主體,一方面深入開展全面排查,另一方面加強(qiáng)宣傳教育。
(二)集中力量,突出排點。
分局將對各村(社區(qū))委會、相關(guān)單位在第一階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)和不按時進(jìn)行網(wǎng)上申報或者瞞報工資支付情況的企業(yè)進(jìn)行重點排查,并按照《勞動保障監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定,責(zé)令改正,對拒不改正的,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對存在拖欠勞動者工資、嚴(yán)重超時加班等違法情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)除了依法處理外,還要按照《廣東省用人單位重大勞動保障違法行為社會公布暫行規(guī)定》報請市局予以公開曝光。
(三)認(rèn)真做好檢查活動資料報送工作。
1、由各村(社區(qū))委會勞動服務(wù)站及相關(guān)部門落實專人,*年11月5日前督促企業(yè)上報《企業(yè)自查情況登記表》(附件一),并統(tǒng)計匯總成《企業(yè)自查情況統(tǒng)計表》(附件二),并于11月7日前將《企業(yè)自查情況統(tǒng)計表》交到鎮(zhèn)企業(yè)工資支付情況專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、各村(社區(qū))委會勞動服務(wù)站及相關(guān)部門于11月25日前將《用人單位遵守勞動法律情況表》(附件三)復(fù)印件以及《用人單位遵守勞動法律情況統(tǒng)計表》(附件四)上交到鎮(zhèn)企業(yè)工資支付情況專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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