農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動(dòng)方案

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根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《食品安全整頓工作方案》和農(nóng)業(yè)部《2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，針對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的突出問(wèn)題，省農(nóng)業(yè)廳決定開(kāi)展“2009年廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)”，鞏固近幾年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治成果，全面推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提高，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹十七屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，加快推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過(guò)一年的整治，確保生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%，蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精殘留、飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)平均合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)，杜絕在生鮮乳和飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為，杜絕在蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件多發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制。

三、整治任務(wù)

（一）種植業(yè)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

1.具體目標(biāo)。杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，種植業(yè)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)平均合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)。

2.主要任務(wù)。一是大力整頓農(nóng)藥市場(chǎng)，配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，嚴(yán)厲查處農(nóng)藥生產(chǎn)中非法添加高毒農(nóng)藥的行為

3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品：甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂(lè)果、毒死蜱等農(nóng)藥，以及蔬菜、水果、茶葉等鮮食農(nóng)產(chǎn)品；重點(diǎn)單位：農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；重點(diǎn)區(qū)域：*等8個(gè)蔬菜、水果、茶葉等無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)基地創(chuàng)建縣。

此項(xiàng)工作由廳種植業(yè)處牽頭負(fù)責(zé)。

（二）生鮮乳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

1.具體目標(biāo)。生鮮乳收購(gòu)站檢查率達(dá)到100%，生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到100%，確保生鮮乳中三聚氰胺檢測(cè)合格率100%。

2.主要任務(wù)。深入開(kāi)展生鮮乳收購(gòu)站清理整頓與規(guī)范；加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和現(xiàn)代化養(yǎng)殖，加大生鮮乳質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）養(yǎng)殖檔案和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；開(kāi)展生鮮乳監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)厲打擊在生鮮乳中添加三聚氰胺、硫氰酸鈉、動(dòng)物水解蛋白等違禁物質(zhì)的違法行為；簽訂《廣東省生鮮乳收購(gòu)站監(jiān)管工作責(zé)任書(shū)》。

3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品：生鮮乳；重點(diǎn)單位：生鮮乳收購(gòu)站，兼顧生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛和奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）；重點(diǎn)區(qū)域：*等8個(gè)生鮮乳主產(chǎn)區(qū)。

此項(xiàng)工作由省畜牧獸醫(yī)局畜牧處牽頭負(fù)責(zé)，與《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)打擊食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治的緊急通知》相銜接。

（三）飼料專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

1.具體目標(biāo)。飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)，查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為。

2.主要任務(wù)。一是加大對(duì)飼料及飼料添加劑的抽檢范圍和頻次；二是嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為；三是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)；四是嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過(guò)程中添加瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥物的違法行為。

3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類(lèi)似物，三聚氰胺、瘦肉精、萊克多巴胺、鎮(zhèn)靜劑類(lèi)、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）；重點(diǎn)區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)地區(qū)，違禁藥物和非法添加物使用問(wèn)題較嚴(yán)重的地區(qū)。

此項(xiàng)工作由省畜牧獸醫(yī)局畜牧處牽頭負(fù)責(zé)。

（四）獸藥及獸藥殘留專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

1.具體目標(biāo)。獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個(gè)百分點(diǎn)，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè)合格率進(jìn)一步提高。

2.主要任務(wù)。一是加大獸藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度，對(duì)GMP實(shí)施狀況實(shí)行監(jiān)督檢查；二是加大獸藥市場(chǎng)整治力度，嚴(yán)厲查處禁用藥物；三是加強(qiáng)獸藥監(jiān)督抽檢，組織開(kāi)展對(duì)非法生產(chǎn)假劣獸藥、過(guò)期失效產(chǎn)品的清查行動(dòng)；四是加大獸藥使用監(jiān)管力度，加強(qiáng)安全用藥宣傳、指導(dǎo)，完善用藥記錄和休藥期制度；五是加大畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控力度。

3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品：禁用、未批準(zhǔn)的獸藥，假劣獸藥及獸藥標(biāo)簽組方違規(guī)產(chǎn)品，以及豬、禽、牛奶等動(dòng)物性產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素（抗菌劑）類(lèi)藥物殘留；重點(diǎn)單位：列入2008年農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報(bào)的、在我省轄區(qū)的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)；重點(diǎn)區(qū)域：畜禽養(yǎng)殖大縣（區(qū)、鎮(zhèn)），獸藥殘留監(jiān)測(cè)合格率較低的地區(qū)。

此項(xiàng)工作由省畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)處牽頭負(fù)責(zé)。

（五）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

1.具體目標(biāo)：“三品”抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，增強(qiáng)獲證單位用標(biāo)積極性，確保95%以上的用標(biāo)單位規(guī)范用標(biāo)。

2.主要任務(wù)：一是指導(dǎo)各級(jí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)完善管理制度；二是加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)行為；三是全面開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售“三品”的抽查監(jiān)測(cè)，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)；四是規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識(shí)，嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。

3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品：不符合“三品”標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志的產(chǎn)品，不符合《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》的產(chǎn)品；重點(diǎn)單位：“三品”生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和相關(guān)流通場(chǎng)所；重點(diǎn)區(qū)域：“三品”集中生產(chǎn)地區(qū)。

此項(xiàng)工作由省綠色食品辦公室及省農(nóng)業(yè)環(huán)保與農(nóng)村能源總站負(fù)責(zé)。

（六）農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)

1.具體目標(biāo)。農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%，杜絕甲胺磷等5種禁用高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用，種子質(zhì)量合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)，肥料產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到75%以上，飼料獸藥產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)，杜絕在飼料中違法添加“瘦肉精”、三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為。

2.主要任務(wù)。一是強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口；二是開(kāi)展市場(chǎng)拉網(wǎng)式檢查，清理整頓不合格市場(chǎng)主體；三是加大假劣農(nóng)資案件查處力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為；四是強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查，提高抽檢覆蓋率；五是大力推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”，開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范縣（市）建設(shè)；六是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民識(shí)假辨假能力。

3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品：種子（種苗）、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等主要農(nóng)資；重點(diǎn)單位：具有多次違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶(hù)以及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販，非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn)，農(nóng)資市場(chǎng)和縣鄉(xiāng)農(nóng)資集散地；重點(diǎn)區(qū)域：假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)地區(qū)。

此項(xiàng)工作由廳市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)處室配合，與《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)打擊食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治的緊急通知》相銜接。

四、總體安排

（一）部署自查階段（2月10日－2月底）

啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)，在全省范圍內(nèi)部署工作。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問(wèn)題開(kāi)展自查，對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開(kāi)展自查。

（二）集中整治階段（3月1日－11月底）

一是開(kāi)展檢查監(jiān)測(cè)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)加大對(duì)禁限用農(nóng)藥、獸藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查，對(duì)質(zhì)量安全問(wèn)題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測(cè)力度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)品種，增加監(jiān)測(cè)頻次，制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計(jì)劃，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。

二是推進(jìn)綜合執(zhí)法。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法，重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加大動(dòng)物防疫監(jiān)督、植物檢疫執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，提高執(zhí)法水平。

三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用媒體，大力宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)獸藥知識(shí)，加大培訓(xùn)力度，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地域特點(diǎn)，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。

四是及時(shí)查處曝光。針對(duì)執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)和添加有毒有害物質(zhì)的行為，嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。

五是強(qiáng)化督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要督促相關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改，確保整治工作取得實(shí)效。

六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)，建立進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)帳等質(zhì)量保證和安全管理制度；指導(dǎo)規(guī)模種植（養(yǎng)殖）場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè)，完善種養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；規(guī)范“三品”認(rèn)證行為及生產(chǎn)管理制度。

（三）總結(jié)提高階段（12月）

各地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品整治工作進(jìn)行總結(jié)。省農(nóng)業(yè)廳組織召開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)總結(jié)工作會(huì)議，全面總結(jié)2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動(dòng)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

五、保障措施和要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地責(zé)任

省農(nóng)業(yè)廳成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)工作小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和執(zhí)法年活動(dòng)的有關(guān)工作，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。

各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要按照農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干組建強(qiáng)有力的工作班子，建立健全組織機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要直接抓。要切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要派出督導(dǎo)組，落實(shí)方案各項(xiàng)要求，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦，及時(shí)指導(dǎo)各地行動(dòng)實(shí)施。

（二）細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度

各任務(wù)牽頭單位和各地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要按照本方案要求，制定詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。各地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要在完成本方案確定的重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，梳理當(dāng)?shù)卮嬖诘霓r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題，一并整治，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)報(bào)送信息

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，建立農(nóng)資規(guī)模生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)單位（特別是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織）的監(jiān)管檔案，摸清家底，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，加大對(duì)問(wèn)題農(nóng)資產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)督巡查力度。要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的配合，形成合力，齊抓共管，確保整治工作取得實(shí)效。

各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)溝通交流，及時(shí)報(bào)送信息。從2009年2月開(kāi)始，每月15日和30日前要向我廳農(nóng)產(chǎn)品整治工作小組辦公室和有關(guān)牽頭處室報(bào)告工作進(jìn)展情況。

（四）強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，營(yíng)造社會(huì)氛圍

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民科學(xué)用藥。加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)和教育，提高依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要為整治活動(dòng)提供有力的技術(shù)支撐。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要充分利用新聞媒體，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí)，及時(shí)曝光典型案例，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

（五）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制

各地農(nóng)業(yè)部門(mén)在集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí)，也要著眼今后的日常監(jiān)管工作，要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，達(dá)到標(biāo)本兼治。要改善檢驗(yàn)檢測(cè)條件，提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力和技術(shù)水平。要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、包裝標(biāo)識(shí)等各項(xiàng)制度，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化綜合執(zhí)法，逐步完善服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

六、重大活動(dòng)安排

（一）啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)。3月初，召開(kāi)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議，啟動(dòng)“2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)”。（廳市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處牽頭負(fù)責(zé)）

（二）召開(kāi)全省農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議。2月份，聯(lián)合相關(guān)省直單位召開(kāi)電視電話會(huì)議，對(duì)2009年農(nóng)資打假工作進(jìn)行部署。（廳市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處牽頭負(fù)責(zé)）

（三）組織開(kāi)展“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”活動(dòng)。3-12月，對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)集中進(jìn)行清理整頓，重點(diǎn)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處，加大監(jiān)管力度。3月中旬舉行“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”啟動(dòng)儀式。（廳種植業(yè)處牽頭負(fù)責(zé)）

（四）組織開(kāi)展第九屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。3月份，組織開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)，舉辦放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)咨詢(xún)活動(dòng)，積極營(yíng)造打假護(hù)農(nóng)保春耕的良好社會(huì)氛圍。（廳市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處負(fù)責(zé)）

（五）組織開(kāi)展以“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖”為主題的飼料執(zhí)法年活動(dòng)。2-12月，重點(diǎn)開(kāi)展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)檢查，查處違法違規(guī)行為，提高執(zhí)法水平。（省畜牧獸醫(yī)局畜牧處牽頭負(fù)責(zé)）

（六）組織開(kāi)展獸藥專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。2-12月，嚴(yán)厲打擊各種涉及疫苗和獸藥制假售假違法行為，強(qiáng)化對(duì)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。（省畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)處牽頭負(fù)責(zé)）

（七）組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法活動(dòng)。2-12月，選擇部分縣開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的開(kāi)展，提升綜合執(zhí)法能力，通報(bào)表?yè)P(yáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。（廳政策法規(guī)處牽頭負(fù)責(zé)）

（八）組織開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理宣貫活動(dòng)。10月下旬或11月上旬，在惠州等幾個(gè)市組織食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理宣貫活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理。（廳市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處牽頭負(fù)責(zé)）

（九）召開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)總結(jié)工作會(huì)議。12月份，全面總結(jié)2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)