人大加強生活污水處理設施建設方案

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*市第*屆人民代表大會第四次會議提出的《進一步加快我市生活污水處理設施建設，實現“*”主要污染物減排目標》議案經大會審議通過后，由中生辦擬定寫實施方案下發到各鎮區落實執行。為落實市人大提出的議案，全力推進我鎮生活污水處理設施的建設，按照上級文件要求，特制定如下推進工作方案：

一、指導思想

全面貫徹黨的*大和*大三中全會及*市第*屆人民代表大會第四次會議精神，以科學發展觀為指導，落實《珠江*洲地區改革發展規劃綱要》，以加快生活污水處理設施建設作為社會主義新農村戰略的重要舉措，加強組織領導，落實責任分工，建立長效工作機制，動員全社會力量，扎實推進生活污水處理設施建設，實現“*”主要污染物總量減排目標，促進全鎮環境、經濟和社會的協調、持續、健康發展。

二、工作目標

力爭生活污水處理廠第一期工程于今年4月初投入使用，爭取污水處理率達到85%以上，污水處理廠運行后一年內實際處理污水量不低于設計能力的75%，兩年不低于設計能力的90%，進水COD濃度不低于220mg/L。繼續推進生活污水擴建和二期工程，確保實現“*”期間總量控制目標和年度主要污染物減排任務。

三、主要措施

（一）組織領導。

為加強組織領導，成立鎮主要領導為組長，分管領導為副組長，財政、農業、宣傳、國土、環保、規劃、建設、水利、物價、紀檢監察等單位組成的專責小組。具體名單如下：

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（二）責任分工。

推進生活污水處理設施建設的成員單位，要明確工作職責、目標任務、工作時限，各司其職，開通綠色通道、特事特辦，對推進工作提供必要的便利條件和良好的服務。

財政所：統籌安排生活污水處理設施建設資金，節約開支，專款專用，同時要貫徹落實上級制定的相關優惠政策，如補貼資金、免息借款、稅收扶持及國家和省專項資金等，及時向上申請。

規劃管理所：設計布局現有的排水管網、污水處理廠主體工程，科學論證和全面規劃污水處理設施二期選址和管網收集范圍，并根據相關政策要求，實施新建工業區、廠企和住宅小區雨污分流制度，確保污水廠投產建設后進水濃度達到方案目標要求。

建設管理所：加快完善污水處理廠一期主體工程和收集管網建設，做好管網收集系統的維護工作，確保2009年4月前一期工程進水動行，完成二期污水處理設施建設的立項、設計審批及污水處理設施的招投標等工作，并做好二期主體工程和收集系統的建設。

國土分局：做好生活污水處理設施項目土地的利用規劃，以及項目用地預審和辦理建設用地手續，協調相關部門優先解決污水處理項目用地指標。

環保分局：加強對污水處理設施建設的協調工作，指導污水處理廠自動監控系統安裝工作，對污水處理廠出水水質、日常排污行為管理進行嚴格監控，協助解決污泥的處理工作。

物價管理所：全面開征生活污水處理費，嚴格按照國家和省有關規定，重新啟動污水處理費提價至0.9元/噸，確保2009年6月1日實施。

宣傳辦：廣泛開展宣傳國家和省有關污水處理設施建設及污水處理費征收政策和要求，利用電視公益廣告、專題報道、報紙宣傳、網絡宣傳等多種形式提高群眾對污水處理設施建設的認識，動員社會力量支持污水處理設施建設和主動繳納污水處理費，提高污水處理費收繳率。

紀檢監察辦公室：組織對污水處理設施建設責任制落實和實施情況監督檢查，支持污水處理設施建設過程特事特辦。

農業辦：協助政府開展生活污水處理設施建設的征地工作，做好農民的思想工作，確保征地工作順利完成。

（三）工作要求。

1、實行責任制。將生活污水處理設施建設工作納入干部實績考核內容，作為干部任免獎懲重要依據。對提前完成目標工作任務的單位，優先考慮列入年度考核先進或優秀，對工作拖延、推諉，抓工作不力、措施不落實導致沒有按期完成污水處理項目建設任務、建成后不正常運營、收費不到位、擅自停止運營，追究責任單位和責任人的責任。

2、實行定期匯報機制。各相關單位要每月23日前將本單位負責的項目進展情況、下一步工作打算及項目建設中存在的問題和困難等，報送專責小組辦公室，由專責小組匯總后報市辦理議案領導小組辦公室。

四、時間計劃

議案辦理按照市有關要求，力爭用兩年時間完成，具體計劃如下：

（一）生活污水處理廠首期工程在2009年5月底前全部通過市環保驗收；力爭在2009年6月底前完成擴建工程的立項、初步設計等前期工作；2009年底前二期工程實現過半。

（二）2010年底前鎮生活污水處理設施二期投入運行并通過環保驗收，各項指標達到方案目標要求。