司法局機關作風建設測評活動方案

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為加強我局效能建設，進一步強化執(zhí)行力、協(xié)調(diào)力、服務力和監(jiān)督力，推進司法行政機關服務基層、服務群眾、服務大局，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中共*市委辦公室轉發(fā)市直機關作風建設活動領導小組<*年*市直機關作風建設測評辦法>的通知》（肇辦發(fā)【*】20號）精神，結合我局的實際，制訂本方案。

一、指導思想

我局機關作風建設測評活動堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落黨的*屆五中、六中全會和總書記在中央紀委第七次全體會議上重要講話及省委九屆十次全會精神，緊緊圍繞市第十次黨代會確定的目標任務，切實做到“六帶頭”(帶頭學習、帶頭服務人民、帶頭真抓實干、帶頭維護大局、帶頭廉潔從政、帶頭艱苦奮斗)，搞好“三服務”(服務基層、服務群眾、服務大局)，落實“兩促進”(促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定)，全面加強機關作風建設，提高機關工作效能，以優(yōu)良的政務服務環(huán)境，為建設繁榮活力，文明法治，和諧安康，生態(tài)環(huán)保*提供重要保證。

二、組織實施

我局成立*市司法局機關作風建設測評活動領導小組，負責領導和組織開展機關作風測評活動，組長由局黨組書記、局長謝桓昌擔任，成員由局領導擔任。測評活動領導小組下設辦公室，(以下簡稱局測評辦，設在政治處)，負責日常工作。局直屬單位相應成立機關作風建設測評活動領導小組，加強對機關作風建設的領導。要努力形成各級領導齊抓共管、測評辦組織協(xié)調(diào)、有關部門分工負責、干部職工密切配合的工作局面。

局機關各科室以及直屬各單位列入我局機關作風測評單位，由局測評辦組織進行測評。根據(jù)《*年*市直機關作風建設測評辦法》，我局以及市公證處列入市測評單位，由市測評辦組織進行測評。

三、測評內(nèi)容

機關作風建設測評活動的內(nèi)容主要是*年以來，貫徹落實市委、市政府的中心工作和各項決策部署，特別是貫徹落實市第十次黨代會的工作部署，圍繞中心，服務大局，狠抓發(fā)展第一要務，切實解決基層和群眾關心的熱點、難點問題，將作風建設測評與糾風專項治理、政務公開、創(chuàng)建文明單位和落實黨風廉政建設責任制工作有機結合起來，建立作風建設長效機制，以良好的作風建設，推動司法行政工作又好又快發(fā)展。

（一）依法行政。認真貫徹《行政許可法》，依法行政，依法辦事。政務(黨務)事項(不涉及秘密內(nèi)容)公開、透明；制度建設規(guī)范、健全，崗位責任落實，職責要求明確，勤政為民；加強窗口建設，崗位職責、辦事流程、審批、核準、備案事項內(nèi)容、辦理依據(jù)、所需資料、辦理程序、服務指南公開，建立健全和落實窗口統(tǒng)一接辦制、窗口領導值班制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、過錯責任追究制。

(二)辦事效率。辦事程序簡化，服務優(yōu)質(zhì)高效，受理的事項在規(guī)定時限內(nèi)辦結，辦事不拖拉，不推諉，批復快、辦結快，做到常事快辦、急事急辦、特事特辦，并實行便捷服務，預約服務，切實為基層、群眾解決實際困難和問題。

(三)服務態(tài)度。堅持全心全意為人民服務的宗旨，一切從有利于基層、有利于群眾、有利于推動發(fā)展大局、有利于推動穩(wěn)定和諧大局出發(fā)，做到滿腔熱情服務基層、服務群眾，切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

(四)廉潔自律。落實“收支兩條線”管理制度，遵守黨風廉政建設守則，自覺接受基層和群眾監(jiān)督，克服部門和行業(yè)不正之風，做到遵紀守法，清正廉潔，不以權謀私，不損害基層和群眾的利益。

四、方法步驟

(一)抓學習動員。加強機關作風建設是增強黨的執(zhí)政能力的重要措施，是建設繁榮活力、文明法治、和諧安康*的重要內(nèi)容，是營造寬松和諧的政務服務環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。各單位要認真按照市委機關作風建設領導小組有關要求以及市委領導講話精神，結合當前開展的一系列活動，加強學習教育，搞好動員，統(tǒng)一思想，形成合力，增強責任意識、服務意識、效率意識，提高服務效率和服務質(zhì)量，為基層、為群眾服務，促進社會和諧。

(二)抓自查自糾。一是制作和發(fā)放問卷調(diào)查表，廣泛征求本系統(tǒng)和社會各界對市局機關特別是領導班子的思想作風、工作作風、辦事效率、服務質(zhì)量等方面的意見，并將征集到的意見分類整理，召開分析會，從主客觀上分析群眾反映問題的原因，制定具體改進的辦法和措施。二是召開各界人士座談會，邀請15—20個單位代表，到單位座談，廣泛征求和了解代表們對本單位的意見和建議。三是領導小組經(jīng)常深入到機關科、室和直屬單位對作風建設中的薄弱環(huán)節(jié)加強檢查督促和指導。認真查找和重點解決存在影響本地、本部門、本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題。

(三)抓完善制度。主要是對各類規(guī)章制度進行清理，尤其是對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，建立健全管理制度，規(guī)范行政行為，堵塞工作漏洞。

(四)抓好測評。我局作風建設測評的時間安排在10月中旬進行，局測評辦按照《測評辦法》的要求，組織有關人員對局機關各科室以及直屬各單位進行綜合評議。被測評的單位、科室的等次根據(jù)評議情況分為“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三類。各種《測評票》均由局測評辦提供，測評票采取無記名方式。對測評中查找出的問題，有關單位要及時整改。11月，局測評辦組織我局以及市公證處參加市的測評。

測評團測評方法：不定期組織測評團成員到被測評單位、科室進行督查、明查暗訪了解情況，“聽”被測評單位、科室匯報和召開座談會聽取服務對象、群眾意見，“看”黨務、政務公開內(nèi)容的真實性，“查”各種資料是否健全和歸檔等方面情況，進行量化評議。