安監局非煤礦山隱患排查方案

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*年，是國務院安委會確定的“隱患治理年”，為切實做好非煤礦山隱患排查整治工作，結合我縣非煤礦山實際，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實安全發展指導原則，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化企業安全生產主體責任，嚴格落實隱患排查整治各項政策措施，切實將各類隱患消除在萌芽狀態，有效預防和減少生產安全事故發生，確保我縣非煤礦山安全生產形勢的穩定好轉。

二、排查治理的主要內容

1、建立健全和落實安全生產責任制、規章制度、操作規程的情況，進行安全教育培訓和人員持證上崗的情況，執行建設項目安全設施“三同時”制度的情況，制定應急救援預案和進行演練等情況。

2、是否按照開采設計方案組織生產、開采現狀與設計技術資料和圖紙是否相符。

3、按照《爆破安全規程》要求實施爆破作業的情況，是否符合爆破安全距離、落實了爆破作業設計和作業規程、制定了防止危及人身安全和中毒窒息事故預防措施和落實了爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用及清退登記制度；爆破作業人員是否持證上崗等。

4、安全生產風險抵押金、雇主責任險、安全費用提取和使用等政策措施的落實情況。

5、現場安全管理情況，安全防護措施落實情況、安全操作規程執行情況，“三違”現象，臨涯、陡坡、彎道等危險地段安全警示標志和防護措施落實情況。

6、露天礦山是否按設計方案自上而上分臺階開采，臺階高度、邊坡角是否符合《金屬非金屬礦山安全規程》或《小型露天采石場安全生產暫行規定》要求。

7、露天礦山采場工作幫是否按規定定期檢查，露天邊坡穩定性是否進行定期監測。

8、排土場設計明確排土場排土工藝、排土順序、排土場的階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離等情況；是否按照設計要求進行排土作業。

9、深凹露天采場配備專用防洪設施的情況；排土場截洪、防洪和排水設施及防止泥石流措施是否落實。

10、對存在超層越界、亂采濫挖等違法違規行為的打擊取締情況。

三、各重要時段排查治理重點

第一時段（2月一4月）

1、對*年排查出、未整改到位的重大隱患進行整改銷號。

2、制定*年隱患排查方案，建立隱患排查責任制，安排隱患治理專項資金。

3、停產復工礦山的排水、邊坡監控及管理、重要設施和生產系統的隱患排查治理及檢查驗收。

第二時段（5月—9月）

1、加強對礦山重點生產環節、要害部位的監督檢查。加強對違反設計組織施工、生產的檢查，防止發生重特大事故。

2、加強汛期檢查，制定汛期水害防治工作方案，落實除險加固及防排水設備、物資、資金、預案，監控礦山附近地表水體（河流、山洪部位、水庫）等。

3、積極配合國土資源部門嚴厲打擊非法開采等違法行為，加強對已關閉礦井的巡回檢查，嚴防已經關閉礦山的死灰復燃。

第三時段（10一12月）

1、重大隱患的整改消號。對限定時間內不能完成整改的重大隱患制定監控措施，并得到落實。

2、針對礦山冬季生產的特點，加強對惡劣天氣后隱患的排查治理。

3、防止年末突擊生產，加大防“三超”、反“三違”、打“三非”的力度。

4、建立健全隱患排查治理和重大危險源監控的長效機制。

三、措施及要求

（一）切實提高認識，加強組織領導。隱患是滋生事故的土壤，只有治理隱患，才能防范事故。為加強非煤礦山隱患排查整治工作領導，縣安監局成立由主要負責人任組長、分管負責人任副組長、各相關股室負責人為成員的隱患排查整治工作領導小組，確保隱患排查整治各項措施的落實，確保隱患排查整治工作取得實效。

（二）嚴格制度規定，強化責任落實。建立隱患排查登記、整改、消號制度，督促落實鄉鎮政府隱患排查整治管理責任和企業隱患排查整治主體責任，加強隱患排查整治檔案、臺賬等數據庫建設

，做好隱患排查整治信息調度統計，上報工作。

（三）突出整治重點，嚴密防范措施。把爆破、邊坡監測、安全防護、持證上崗、崗位責任制等重點環節和場所及節后復工、汛期、冬季等重點時段作為排查整治工作的重中之重，從嚴排查，跟蹤監控，狠抓整改落實，切實防止因工作疏漏導致重大事故發生。