縣委城鎮建設管理整治方案
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為理一步搞好變雄鎮小城鎮建設，展現涼山州少數民族第一鎮功能特色，結合*鎮近年鎮區實際情況，經研究，決定從*年9月10丐開展為期30日的變雄鎮社會秩序專項整治工作。為確保整治工作順
利進行，建立管理長效工作機制，特制定本方案。
一、指導思想和任務目標
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹落實科舉發展觀，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的總目標，深入貫徹落實“富民惠民，改善民生”作風建設活動，各有關單位密切合作，本著標本兼治
、重在治本的原則，堅持嚴管、嚴防、嚴治、嚴打的方針，突出重點，著力解決*轄區販毒、吸毒、、搶劫、詐騙、偷盜、無證經營、占道經營、非法營運、亂停亂放車輛等違規違法行為，以及
*鎮城建設進程中存在的問題，措施，嚴格落實管理責任。以強化對重點問題、重點地段的檢查整治為突破口中，嚴格執行各項法律法規和管理規定，強力推進長效機制建立，確保閃光燈雄鎮城鎮秩序明
顯好轉，鎮域經濟穩步提升，*鎮社會全面發展。
二、領導機構
為確保專項整治工作落到實處，取得預期成效，決定成立*縣*鎮社會秩序專項整治工作領導小組，由縣委常委、政法委書記沙馬偉古、縣副縣長吉拖哈史同志牽頭負責，*鎮、**分局、中*工委、縣
衛生局、縣交通局、縣規建局、縣安監局、縣交警大隊、縣工商局、縣運管所、*火車站、*汽車站、*鐵路派出所等單位作炎為成員單位，各司其責，緊密協作。領導小組辦公室設在**分局，由阿蘇
古哈同志兼任辦公室主任。
三、主要內容和工作措施
重點問題：城鎮環衛管理工作滯后，環境衛生狀況較差，城鎮基礎建設不完善，市場管理措施不夠完備，違反城鎮規劃建設要求私自新建和搭建房屋等。
工作措施：由*鎮政府牽頭，嚴格控制士地區內的項目建設及民散住房建設，對鐵路站區、鎮區主街道內聲音違法么自亂建房屋及附屬設施的行為，由各相關執法部門予以堅決制止，嚴厲打擊。加大對*
火車站到瓦吉木街的環境衛生整治力度，對該路段的邊溝做疏通覆蓋處理。及早落實城管機構、人員、資金。鎮轄區內各單位、各私營業主及鎮區住戶必須格按照《四川省城市市容和環境衛生管理條例
》的規定，不得占用城市道路擺攤設點、堆放物料、搭建臨時建筑物、構筑物、私設市場及停車場，在專項整治期內，鎮區主街道兩側私自塔建的棚戶、障礙物及附屬設施必須限期5日風撤除。所產生的
垃圾必須傾倒在垃圾池或鎮政府指定的地點。車輛清洗站必須經建設行政主管部門審批和工商行政主管部門登記注冊后，方可從事車輛清洗業務。鎮區主街道嚴禁敞放家禽家畜。對有以上違規違法的行
為，各主管部門要依據情節輕重，予以批評教育、責令糾正、罰款直至移交司法機關處理。
主要責任單位：縣規建局、*鎮、*工商所等。
（二）旅店、旅館業管理專項整治
重點問題：無證、無照經營；無來之不易制度，無住宿登記；容留婦女、販賣，為吸毒人員提供方便；衛生狀況惡劣，無疾病傳播防控措施，住房修建無安全防范設施。
工作措施：按照《治安管理處罰法》、《工商行政管理辦法》等有關規定，依法取締無證、無照經營的旅店、旅館，對無證、無照經營州、旅館按法律規定嚴肅處理。對無管理制度、無住宿登記、衛生
狀況惡劣、無疾病傳播防控措施、住房修建無安全防范設施的州、旅館依法現令限期改正、使其不改正者，堅決依法責令停業整頓。對容留婦女、販賣，為吸毒人員提供方便的州、旅館業主，依照
法律法規從嚴從重處罰，情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。
主要責任單位：安監局、**分局、工商局、衛生局等。
（三）非法營運，占道經營專項整治
重點問題：非法營運，拉客宰客；營運車輛不按規定進站售票，不按規定檢測發車；出租車、機動三輪，馬車超速超載、亂停亂放，隨意收取費用；個體戶不按工商行政管理，城市建設管理規定，占道
經營。
工作措施：按照《道路交通安全法》、《工商行政管理辦法》和城市建設管理等相關規定，依法打擊“黑車”，取締非法營運，沒收非法營運車輛，嚴肅處罰相關人員；嚴禁拉客宰客、隨意收取費用；
嚴禁占道經營，對占道經營戶采取說服教育，對多次說服教育仍占道經營的個體戶，應嚴格按照相關規定予以處罰；所有營運客車必須嚴格按照《中華人民共和國道路運輸管理條例》和《四川省道路運
輸管理實施辦法》的規定，嚴格進站售票、安檢程序，嚴禁超速超載，不通過專業安檢出站，凡屢教不改的按相關法律法規，取消其營運資格；取締所有無證載客的機動本輪、人力三輪，證照齊全的必
須按劃定區域停車，或按管理人員指定位置停車，嚴肅處理亂停亂放行為。
主要責任單位：安監局、交通局、運管所、交警大隊、工商局、*汽車站。
（四）違法犯罪專項整治
重點問題：販毒、吸毒、、推動、詐騙、偷盜、賭博等違法犯罪行為。
工作措施：加強調查研究工作，摸清底數，組織精干力量，落實責任制，強化偵查措施；限期偵破一批有影響的販毒、吸毒、、推動、詐騙、偷盜，賭博等案件。
主要責任單位：**分局、*鎮。
（五）*火車站及周邊治安秩序專項整治
重點問題：進入火車站廣場車輛亂停亂放；進出飯店、旅館人員混雜，敲詐勒索、醉酒鬧事等問題突出；電力、通訊、鐵路設施等時常被破壞。
工作措施：按照《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《鐵路法》的有關規定禁止一切營運車輛進入火車站廣場，運貨馬畫按指定時間進入火車站廣場，對強行進入的依法進行處罰；嚴厲打擊設
施勒索、破壞電力、熊市、鐵路設施等行為；加強對人員混雜的飯店、旅館的清查力度，嚴厲處罰借酒鬧事、醉酒鬧事等行為；加強火車站候車室的安全管理工作，對無票強行進站、強行登車人員，按
相關規定嚴肅處理。
主要責任單位：運管所、**分局、交警大隊、*火車站、鐵路派出所。
四、提高認識，加強配合，確保專項整治工作順利完成
為確保專項整治工作順利完成，各單位必須把正在開展的“富民惠民，改善民生”作風建設活動貫穿于此次專項整治工作中，從講政治的高度認識其重要性，密切協作，發揚精誠協作、分工不分家的優
良傳統，統一指揮、集中安排、整合人力物力，全力以赴投入專項整治工作，有力推動專項整治工作的順利完成。
五、紀律要求
1、專項整治期間，各單位必須嚴格執行人為本，提高執法水平，充分發揮黨員先鋒模范作用。
2、嚴格實行誰主管誰負責的責任制，各單位工作人員必須盡責，服從安排，聽從指揮。
3、專項整治期間，統一安排住宿，各單位工作人員沒有特殊情況，或未經領導小組批準，一律不得請假。
4、在專項整治工作中，如發生責任事故或發現有危害安全的隱患，要求及時報告領導小組辦公室
5、專項整治工作完成后，由領導小組負責檢查驗收。
