國(guó)土局成品油市場(chǎng)規(guī)范管理方案

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      國(guó)土局成品油市場(chǎng)規(guī)范管理方案

      為加強(qiáng)全縣成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,根據(jù)商務(wù)局《成品油市場(chǎng)管理辦法》、《原油市場(chǎng)管理辦法》和《*省關(guān)于〈成品油市場(chǎng)管理辦法〉和〈原油市場(chǎng)管理辦法〉實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案

      一、全縣成品油市場(chǎng)現(xiàn)狀

      全縣共有成品油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)129個(gè)(其中加油站16個(gè)、加油點(diǎn)113個(gè)),除15個(gè)加油站、4個(gè)加油點(diǎn)證照齊全、合法經(jīng)營(yíng)外,其余站點(diǎn)均不同程度存在著無(wú)證無(wú)照或證照不全、超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題;站點(diǎn)設(shè)立隨意性較大,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,安全隱患嚴(yán)重;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序,損害消費(fèi)者利益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

      二、工作目標(biāo)

      通過(guò)確定經(jīng)營(yíng)主體資格,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,暢通銷售渠道,減少流通環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)成品油運(yùn)營(yíng)安全有序,各職能部門分工明確、權(quán)責(zé)一致、市場(chǎng)監(jiān)管有力,經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益得到切實(shí)保障的目標(biāo)。

      三、工作時(shí)間和重點(diǎn)

      20*年2月1日?2月28日,分成兩個(gè)組,對(duì)全縣所有成品油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和各類成品油設(shè)施(包括倉(cāng)儲(chǔ)和日用油庫(kù)),進(jìn)行為期一個(gè)月的突擊整治活動(dòng),重點(diǎn)打擊違法違規(guī)、偷稅漏稅等破壞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。

      四、工作措施

      (一)對(duì)具有下列行為之一的經(jīng)營(yíng)單位予以取締:1、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的;2、在居民區(qū)經(jīng)營(yíng)、安全設(shè)施不達(dá)標(biāo),危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的;3、危及國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施的;4、散裝散賣、無(wú)計(jì)量設(shè)施的。

      (二)對(duì)具有下列情形之一的經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令限期整改,期限內(nèi)整改不到位的予以取締:1、證照不全的;2、不在居民區(qū)經(jīng)營(yíng),有相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備但未達(dá)到國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的;3、加油機(jī)未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)未達(dá)標(biāo)的;4、油品質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的;5、防雷、防火設(shè)施未達(dá)標(biāo)的;6、未經(jīng)環(huán)境評(píng)估的;7、未與供油部門簽訂供油協(xié)議書、油源不明的;8、成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營(yíng)用途的成品油的;9、成品油零售企業(yè)為不具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)代銷成品油的。

      (三)對(duì)具有下列情形之一的經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令停業(yè)整頓:1、違反《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》超范圍經(jīng)營(yíng)的;2、與日雜、食品混雜經(jīng)營(yíng)的;3、加油站不經(jīng)營(yíng)乙醇汽油的。

      (四)嚴(yán)厲打擊向我縣出售非車用乙醇汽油的不法商販,凈化我縣成品油市場(chǎng)。

      五、工作要求

      成品油市場(chǎng)規(guī)范管理工作涉及面廣、難度大,各級(jí)各部門一定要識(shí)大體、顧大局,認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,形成合力,齊抓共管。商務(wù)部門負(fù)責(zé)成品油市場(chǎng)規(guī)劃編制、《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》申報(bào)、年檢工作;工商部門負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)戶注冊(cè)登記、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶依法取締、查封等日常經(jīng)營(yíng)管理工作;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)油品質(zhì)檢、計(jì)量具登記強(qiáng)檢工作;建設(shè)部門負(fù)責(zé)“一書兩證發(fā)放”等工作;國(guó)土部門負(fù)責(zé)土地使用證及相關(guān)證件辦理工作;公安消防部門負(fù)責(zé)消防安全許可及防火安全檢查工作;稅務(wù)部門負(fù)責(zé)稅務(wù)登記和稅控加油機(jī)監(jiān)管工作;物價(jià)部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)銷售價(jià)格審核工作;安監(jiān)部門負(fù)責(zé)化危品經(jīng)營(yíng)許可及安全知識(shí)培訓(xùn)工作;環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)境評(píng)估及污染檢測(cè)工作;氣象部門負(fù)責(zé)防雷設(shè)施的檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照屬地管理的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本轄區(qū)內(nèi)成品油市場(chǎng)安全監(jiān)管責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向職能部門反映并協(xié)同解決,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

      六、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范管理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立縣規(guī)范成品油市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣商務(wù)局,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣的成品油市場(chǎng)規(guī)范管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),制訂實(shí)施方案,明確工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,確保成品油市場(chǎng)規(guī)范管理工作順利進(jìn)行。

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