國(guó)土局利用天然氣推進(jìn)方案

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天然氣是優(yōu)質(zhì)、高效、對(duì)環(huán)境保護(hù)極其有利的清潔能源。利用天然氣是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是全社會(huì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的有力支持。為進(jìn)一步加快完善我鎮(zhèn)城市基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略及優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，現(xiàn)制定我鎮(zhèn)利用天然氣推進(jìn)方案。

一、工作目標(biāo)：

提供管道天然氣為*人民生活及各產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，統(tǒng)籌兼顧能源資源的綜合利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境;優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)并合理利用;致力降低建設(shè)、營(yíng)運(yùn)成本；努力保護(hù)自然環(huán)境。

二、工作職責(zé)

*鎮(zhèn)利用天然氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我鎮(zhèn)利用天然氣工作的綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)天然氣利用工作的總體協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。各相關(guān)單位工作職責(zé)具體如下：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)利用天然氣項(xiàng)目的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作；協(xié)助港華公司進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，編制及審核總體規(guī)劃；督促項(xiàng)目的實(shí)施；做好項(xiàng)目相關(guān)信息的報(bào)送。

城市建設(shè)管理辦：協(xié)助港華公司進(jìn)行總體規(guī)劃的編制和審核；負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施期間的施工協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督施工安全；協(xié)助港華公司辦理項(xiàng)目實(shí)施過程的征地手續(xù)。

宣教文衛(wèi)辦：利用各方面媒介手段，宣傳利用天然氣的相關(guān)知識(shí)，及時(shí)向群眾傳達(dá)天然氣項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)信息，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

安監(jiān)辦：對(duì)項(xiàng)目施工過程進(jìn)行全面安全監(jiān)控，保障施工安全；做好特種設(shè)備的審批工作。

環(huán)保辦：負(fù)責(zé)協(xié)助港華公司編制項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)；協(xié)助做好項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中的環(huán)境保護(hù)措施；鼓勵(lì)各單位采用環(huán)保設(shè)備。

規(guī)劃辦：負(fù)責(zé)協(xié)助港華公司做好總體規(guī)劃方案的編制、審核；協(xié)助辦理項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃報(bào)建手續(xù)。

*：負(fù)責(zé)維護(hù)施工地段的社會(huì)治安，重點(diǎn)打擊對(duì)工程物資的偷盜、破壞行為，保障施工工程順利進(jìn)行。

交警：負(fù)責(zé)維護(hù)施工期間的交通秩序，對(duì)重點(diǎn)路段制定交通管制預(yù)案。

項(xiàng)目推進(jìn)組：協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)涉及的征地、青苗補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>

港華公司：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)利用天然氣需求的調(diào)查研究，編制總體規(guī)劃；進(jìn)行能源的對(duì)比分析；制定工程實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃；做好全鎮(zhèn)天然氣項(xiàng)目的宣傳工作；做好用戶轉(zhuǎn)換使用天然氣的相關(guān)工作。

三、工作計(jì)劃：

（一）市場(chǎng)調(diào)查階段

時(shí)間：20*年10月－20*年1月

掌握*鎮(zhèn)各類能源消耗的總體情況（包括：電、煤、重油、柴油、石油氣），對(duì)各行業(yè)能源的需求情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查分析，同時(shí)結(jié)合*鎮(zhèn)未來的總體發(fā)展規(guī)劃，為日后編制市政燃?xì)夤芫W(wǎng)的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)工作以及分步實(shí)施市政燃?xì)夤芫W(wǎng)的鋪設(shè)打好基礎(chǔ)。

1、市場(chǎng)調(diào)查的分類：（針對(duì)各領(lǐng)域制定調(diào)查表，詳見附件）

（1）居民用戶分類：

1）戶籍人口；

2）暫住人口。

（2）公共福利單位分類：

1）醫(yī)院；

2）大、中專院校（學(xué)生人數(shù)，在校寄宿人數(shù)）；

3）中學(xué)（學(xué)生人數(shù)，在校寄宿人數(shù)）；

4）小學(xué)；

5）幼兒園；

6）福利單位；

7）各行政事業(yè)單位。

（3）商業(yè)用戶分類：

1）酒店分類為：三星級(jí)以上酒店和三星級(jí)以下（含三星級(jí)）酒店，具體統(tǒng)計(jì)中、西餐桌數(shù)量，鍋爐容量，燃料空調(diào)的使用情況等；

2）旅館分類為：有餐廳的旅館和無(wú)餐廳的旅館；

3）餐飲行業(yè)；

4）大型商場(chǎng)；

5）各商業(yè)機(jī)構(gòu)的食堂。

（4）工業(yè)用戶分類：

1）生產(chǎn)工藝涉及加熱（加熱爐、窯爐）的企業(yè)；

2）鍋爐用氣企業(yè)；

3）工業(yè)廠房食堂；

4）其它相關(guān)工業(yè)企業(yè)。

2、材料收集整理：

將收集到各行業(yè)能源需求情況的資料，采用耗熱定額與實(shí)際能耗雙結(jié)合的方式進(jìn)行整理和分析，即：

（1）采用耗熱定額法，根據(jù)《佛山市順德區(qū)管道燃?xì)夤こ炭尚行匝芯繄?bào)告》能耗定額數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理；

（2）根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查資料所得，各個(gè)企業(yè)目前使用能源的實(shí)際需求量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；

（3）在政府相關(guān)部門的協(xié)助下，針對(duì)主要的客戶進(jìn)行上門調(diào)研工作，主要調(diào)研10家能耗較大的工業(yè)客戶（或具有代表性的工業(yè)客戶）、5家商業(yè)（或公共福利單位）客戶和5家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，咨詢其對(duì)能源使用的情況和存在的問題，介紹和推廣使用天然氣，讓客戶對(duì)管道天然氣有初步的認(rèn)識(shí)以及咨詢企業(yè)對(duì)使用天然氣的意向。

（4）對(duì)收集到的相關(guān)信息進(jìn)行歸類統(tǒng)計(jì)，把市場(chǎng)調(diào)查進(jìn)行總體整理，向各有關(guān)小組成員單位進(jìn)行公布。

（二）宣傳推廣階段

時(shí)間：20*年10月開始

（1）配合*鎮(zhèn)各個(gè)大型公開的宣傳活動(dòng)，推廣使用天然氣，主要形式為在鎮(zhèn)內(nèi)各個(gè)公益宣傳活動(dòng)中加入利用天然氣的介紹。

（2）以講座交流的形式，結(jié)合實(shí)際情況分批、分類、分次由政府相關(guān)部門牽頭，邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)技術(shù)、工程負(fù)責(zé)人員，有針對(duì)性地介紹和推廣使用天然氣，對(duì)各種燃料作出經(jīng)濟(jì)性和非經(jīng)濟(jì)性的對(duì)比和分析。大力推動(dòng)環(huán)保、節(jié)能降耗和各能源合理分配，積極鼓勵(lì)企業(yè)選用天然氣作為生產(chǎn)和生活所需的燃料。

（三）總體規(guī)劃修編階段

時(shí)間：20*年2月－20*年4月

1、分析*鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃，掌握*鎮(zhèn)未來發(fā)展的動(dòng)向，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的情況、具體發(fā)展的方向和分布情況

2、根據(jù)*鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合目前實(shí)際市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，包括：能源分布、人口分布、未來發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行市政燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)規(guī)劃和編制市政燃?xì)夤艿涝O(shè)施投資建設(shè)的預(yù)算。

3、組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)劃進(jìn)行討論分析，結(jié)合*鎮(zhèn)現(xiàn)有各個(gè)市政管線情況，對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整，并把調(diào)整后的市政燃?xì)夤芫W(wǎng)列入*鎮(zhèn)總體市政建設(shè)規(guī)劃的范疇內(nèi)，為*鎮(zhèn)未來市政燃?xì)夤艿赖陌l(fā)展打好基礎(chǔ)，同時(shí)把*鎮(zhèn)市政燃?xì)夤艿赖目傮w設(shè)計(jì)規(guī)劃和預(yù)算情況上報(bào)鎮(zhèn)政府。

（四）商務(wù)洽談和擬定天然氣供用合同/意向階段

時(shí)間：20*年2月-20*年6月

1、采用“分步實(shí)施”的原則，配合*鎮(zhèn)政府節(jié)能降耗，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)的部署，優(yōu)先發(fā)展新建大型住宅小區(qū)；積極發(fā)展能源需求較大、環(huán)境污染較為嚴(yán)重、位置相對(duì)集中的區(qū)域和企業(yè)。

2、針對(duì)較大型或具有代表性的工業(yè)客戶，主要的公共福利項(xiàng)目和商業(yè)客戶、大型的房地產(chǎn)項(xiàng)目，展開商務(wù)談判。進(jìn)一步提高客戶對(duì)天然氣的認(rèn)知度，推廣選用天然氣，對(duì)有意向選用天然氣的客戶進(jìn)行工程改造和經(jīng)濟(jì)分析等一系列的商務(wù)談判。

3、與客戶簽訂天然氣供用合同/意向書。

（五）投資建設(shè)階段

時(shí)間：20*年7月開始

1、將市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和客戶簽訂天然氣供用合同的情況，以及*鎮(zhèn)管道燃?xì)饪傮w規(guī)劃以及投資預(yù)算向鎮(zhèn)政府匯報(bào)。

2、圍繞“總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、遠(yuǎn)近結(jié)合、適應(yīng)發(fā)展”的原則，配合*鎮(zhèn)新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃的總體發(fā)展、人口的分布和日后的人口增長(zhǎng)趨勢(shì)，以及工商業(yè)發(fā)展的分布情況，采用先急后緩的方法，對(duì)新開發(fā)區(qū)以及對(duì)能源需求較大、位置相對(duì)集中，而且愿意選用天然氣作為生產(chǎn)原料的區(qū)域及企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)鋪設(shè)市政燃?xì)夤艿馈?/p>

3、根據(jù)客戶的用氣情況和用氣的時(shí)間要求，結(jié)合上游公司天然氣的供應(yīng)情況，商議采用管道天然氣供應(yīng)或區(qū)域供應(yīng)的氣源供氣方案：

（1）全面管道天然氣供應(yīng)：是利用現(xiàn)有順德區(qū)市政燃?xì)庵鞲晒芫W(wǎng)引管道至*鎮(zhèn)滿足各客戶的用氣要求。

（2）區(qū)域供應(yīng)：是指市政燃?xì)夤艿烙捎谑艿礁鱾€(gè)因素的影響，在短期內(nèi)無(wú)法鋪設(shè)至*鎮(zhèn)時(shí)，為了加快*鎮(zhèn)管道天然氣的發(fā)展需要，采用區(qū)域性的供氣方法，滿足*鎮(zhèn)各用戶的用氣要求。臨時(shí)建設(shè)LNG氣化站或采用CNG供氣設(shè)施供應(yīng)天然氣，待市政燃?xì)夤芫W(wǎng)接駁連通后，再拆除相應(yīng)的臨時(shí)供氣設(shè)施。

4、審議并通過的*鎮(zhèn)天然氣總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，結(jié)合客戶實(shí)際用氣的需求，對(duì)*鎮(zhèn)全鎮(zhèn)進(jìn)行分階段鋪設(shè)市政燃?xì)夤芫W(wǎng)：

（1）進(jìn)行市政燃?xì)夤芫W(wǎng)的規(guī)劃報(bào)建和施工報(bào)建；

（2）協(xié)調(diào)各路、橋、航道、市政園林綠化等部門，對(duì)供氣管網(wǎng)、站點(diǎn)進(jìn)行施工。