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根據國家版權局等九部門《關于印發<關于推進企業使用正版軟件工作的實施方案>的通知》(國權聯〔20*〕2號)和《*省人民政府辦公廳印發關于推進全省企業使用正版化軟件工作方案的通知》(*府廳發〔20*〕79號)、*省人民政府辦公廳《關于調整*省使用正版軟件工作領導小組組成人員的通知》(*府廳字〔20*〕149號)及*省使用正版化軟件工作領導小組辦公室印發的《關于推進企業軟件正版化的通知》(*版權〔20*〕6號)精神,特制定*市推進企業使用正版軟件工作實施方案。
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,堅持科學發展觀,充分認識軟件產業作為國家基礎性、戰略性產業,在促進國民經濟和社會發展中具有的重要地位和作用。鼓勵和支持企業使用正版軟件,加大知識產權保護力度,嚴厲打擊盜版,積極推進企業使用正版軟件,增強市場主體的法制意識,為民族軟件產業的健康發展營造良好的社會環境。
(二)工作目標
認真貫徹落實《中華人民共和國著作權法》、《計算機軟件保護條例》,有計劃、有步驟地全面推進我市企業使用正版軟件,形成守法經營、誠信經營、抵制盜版、使用正版的良好市場經營秩序,按照“以大型企業為重點,以國有、外商投資、民營大中型企業為先,中小企業在后”的原則依次推進。
二、組織機構和職責分工
(一)組織機構
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(二)職責分工
市使用正版軟件工作領導小組負責全市推進企業使用正版軟件工作的總體組織、協調與指導。
市新聞出版局:負責對市內企業使用正版軟件工作進行總體規劃,提出總體目標;負責加大對企業使用正版軟件的監督檢查力度,對使用盜版軟件問題突出的企業依法組織查處;督促軟件生產和供應服務商為企業使用正版軟件工作提供優質產品和服務,開展軟件版權保護業務培訓工作;負責企業使用正版軟件工作檢查和督導。
市發改委、市公安局、市工商局:負責指導、協調企業使用正版軟件的有關工作,為企業使用正版軟件提供優良的工作環境,參與企業使用正版軟件工作檢查和督導。
市財政局:參與企業使用正版軟件的檢查和督導工作,為推進企業使用正版軟件工作提供必要的專項經費保障。
市經貿委:加強對推進工業企業使用正版軟件工作的指導,并提出工作目標,在主管范圍內負責制定企業軟件正版化工作計劃,提出實施軟件正版化企業名單,鼓勵和引導企業使用正版軟件,對企業使用正版軟件情況進行檢查和督導。
市國資委:在主管范圍內負責制定企業軟件正版化工作計劃,提出實施軟件正版化企業名單,加強對市國資委履行出資監管職責的企業使用正版軟件情況的監督指導。
市外貿局:在主管范圍內負責制定企業軟件正版化工作計劃,提出實施軟件正版化企業名單,鼓勵和引導外商投資企業使用正版軟件,加強對企業使用正版軟件情況的監督指導。
市中小企業局:在主管范圍內負責制定企業軟件正版化工作計劃,提出實施軟件正版化企業名單,落實市使用正版化軟件工作領導小組工作部署,加強對中小企業使用正版軟件情況的監督指導。
市工商聯:加強對民營企業使用正版軟件工作的指導,提出實施軟件正版化企業名單,鼓勵和引導大中型民營企業使用正版軟件。
*銀監分局:制定金融企業軟件正版化工作計劃,提出實施軟件正版化企業名單,推進銀行金融機構使用正版軟件,并對管轄內銀行業金融機構使用正版軟件情況進行檢查和監督。
*保險行業協會:制定保險企業軟件正版化工作計劃,提出實施軟件正版化企業名單,加強保險公司使用正版軟件工作的指導,鼓勵、引導、督促保險公司使用正版軟件。
三、工作安排
(一)第一階段:動員部署
20*年11月,成立推進企業使用正版化軟件工作領導小組,落實小組成員單位及相關負責人,召開全市推進企業使用正版軟件工作領導小組第一次會議,確定第一批的市屬企業名單(附件1),提出具體工作目標,全面部署推進企業使用正版軟件工作,印發工作方案。
(二)第二階段:貫徹實施
1.20*年12月,領導小組和行業主管部門督促第一批軟件正版化企業開展自查(附件2)。自查的主要內容為:本單位現有的計算機種類、數量,正版軟件、盜版軟件的種類、數量。各行業主管部門根據企業自查情況,登記企業所需正版軟件的種類、數量在12月15日前報送市使用正版軟件工作領導小組辦公室。
2.20*年12月底,由領導小組、行業主管部門、行業協會和正版軟件服務供應商軟件專業技術人員對企業主管領導和技術部門主管人員組織培訓,對第一批企業使用正版軟件情況進行核實。領導小組向第一批軟件正版化企業推薦軟件服務供應商和正版軟件目錄,并會同相關主管部門組織企業采購正版軟件。
(三)第三階段:驗收檢查
1.2009年1月上旬,市使用正版軟件工作領導小組辦公室組織人員對第一批軟件正版化企業使用正版軟件情況進行檢查,對拒不使用正版軟件的企業,市新聞出版局將依《著作權法》予以查處。
2.2009年1月中旬,對第一批正版化企業使用正版化軟件情況向市使用正版化軟件工作領導小組報告,并上報省使用正版軟件工作領導小組。對使用正版軟件工作顯著的企業,進行宣傳表彰,對使用盜版軟件問題突出的企業予以查處,建立“黑名單制度”,通過媒體進行曝光。
四、工作要求
(一)各成員單位應明確一位領導同志負責本系統(行業)推進企業使用正版軟件工作,確定具體科室、工作人員,報領導小組辦公室。
(二)自查和摸底工作是整個工作的前提和基礎,各行業主管部門必須組織好企業使用軟件摸底工作,在規定的時間內全面準確地了解企業軟件使用情況和計算機數量,不得隱瞞、遲報、漏報和虛報,對工作不力的行業主管部門,市政府將對其通報批評。
(三)此次企業更換軟件的品種主要是通用辦公軟件(即操作系統、辦公應用軟件、殺毒軟件等)和常用專業軟件(如財務軟件、設計繪圖軟件等)。
(四)此次推進企業使用正版軟件、清理盜版軟件是自覺保護知識產權的開始,今后各企業要建立正版軟件購買、使用的責任制度,確定主管領導和直接責任人。對企業因使用盜版軟件引起的侵權糾紛或訴訟,將依法承擔民事侵權責任,同時,對損害公共利益的,由版權行政管理部門追究行政責任,構成犯罪的,還要依法追究刑事責任。