工商局落實服務制度實施方案

前言：本站為你精心整理了工商局落實服務制度實施方案范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各縣市區工商局：

為扎實推進各項服務制度的落實，進一步創新服務方式，改進服務質量，加強機關效能建設，為企業提供優質高效的服務，創建最優的發展環境，根據《全省工商系統開展機關效能年活動實施方案》的要求，結合我市實際情況，特制定宜春市工商行政管理局落實服務制度實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“便民、規范、廉潔、高效”為服務宗旨，按照“機關效能年”的總體要求，創新服務理念，改進服務措施，提高服務質量和效率，為優化宜春投資發展環境，促進經濟平穩較快發展，構建和諧社會做好服務保障。

二、工作目標

以政府重點項目、招商引資項目、園區企業為重點，以返鄉農民工創業為切入點全面貫徹落實省局“二十五”條的要求，放寬市場準入，積極支持企業做大做強，不斷創新服務機制，拓寬服務空間，建立和完善首問負責制、一次性告知制等服務制度，全面推動工商各項工作落實到位。

三、組織領導

切實加強落實各項服務制度的組織領導，成立宜春市工商行政管理局落實服務制度工作領導小組，張穎為組長，易志紅為副組長，黎冰、熊迎宏、彭瑞梅、陳云峰為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在企業注冊局，負責日常事務。

四、主要內容和措施

（一）發揮登記職能，為促進地方經濟發展服務

1、開辟“綠色通道”，提高服務質量。各地要將各級政府確定的重大投資和利用外資項目，以及重點企業改制重組、組建企業集團涉及工商注冊登記的，都要開辟綠色通道，提前介入，專人負責，跟蹤服務、限時辦結，對工業園區內企業、重點企業和大型企業上門辦理企業年檢，提供高效便捷的工商登記服務。

2、鼓勵企業做大做強。積極支持規模企業組建企業集團，引導重點企業改制為股份有限公司積極拓寬融資渠道，并為其提供上門服務。要公布預約服務電話，實行事前預約，窗口要依照預先約定的時間、地點，安排工作人員接待并辦理預約事項。要主動提供延時服務，在工作時間內受理的應當辦結而到下班時尚未辦理完畢的事項，要延時辦理，直至該事項辦理完畢。

3、認真落實“兩集中、兩到位”行政審批改革工作，保證審批事項、審批人員、審批權限都向各地服務中心進行集中，確保企業注冊登記的受理、審核、收費、發照以及企業年檢均能在窗口完成，提高行政審批效率，節約企業成本。

4、深化“一審一核”制，提高依法登記水平。強化業務培訓，加強AB崗替代制、疑難問題集體研究等配套制度的完善和落實，重點加強登記質量評析工作，提高登記水平和服務效能，做到準入依法、辦事高效。進一步簡化企業登記注冊審批程序，企業名稱預先核準登記、企業名稱、住所（經營地址）經營期限變更以及登記材料備案、補發營業執照改為由一人完成受理、審查、核準程序，做到即到即辦，當場辦結。

（二）創新服務舉措，加大企業幫扶力度

1、建立和完善企業工商聯絡員制度，加強對聯絡員的法律法規培訓和業務指導，要以聯絡員為紐帶對涉及企業登記管理事項及時與企業進行溝通、聯系，幫助企業解決生產經營中遇到的涉及工商部門的有關事項，無法解決的要及時與上級部門進行匯報協調解決。

2、建立和完善行政指導制度，要切實轉變行政管理理念，對企業要多服務少檢查，多指導少處罰，要加強對企業的行政指導，對于企業執照、許可證、進資期限等即將到期或有變更登記事項發生時要及時告知企業或下達行政指導意見書，提醒企業注意有關問題，督促企業予以完善，盡量避免企業由于疏忽大意而違法違規。

3、建立服務聯系卡制度，各地要切實轉變觀念，變被動窗口服務為主動拓展延伸服務，要制定服務聯系卡進行發放，方便企業和群眾進行咨詢和要求提供服務，真正做到便民、利民，實現“零距離”服務。

4、暢通渠道，改進企業登記和年檢方式。按照政務公開的要求,通過互聯網全面公開工商行政管理法律、法規、政策及工商登記、年檢的有關表格和示范文本,供企業查閱和下載。試行企業年檢獨立審核制、現場辦結制;積極推行企業申請名稱預先核準傳真申報、預約登記、上門年檢，試行簡單事項登記、備案、年檢現場辦結制，切實提高辦事效率，降低企業辦事成本。

五、工作要求

1、統一思想，加強認識。要充分認識到工商部門的職責就是要為經濟基礎服務，為企業服務，要以機關效能建設為契機，切實轉變觀念，提升服務意識，創新服務舉措，精心組織，周密部署，落實各項服務制度，為企業搶抓機遇、破解難題提供高效率快捷的服務。要進一步強化大局意識，密切配合，相互支持，要科學組織開展服務活動，對于主動深入企業提供服務的，要提前協調告知相關單位，保證服務有序開展，不增加企業負擔。

2、狠抓落實，務求實效。各地要根據省局“二十五”和機關效能年活動的總體要求，結合各自工作實際進一步完善服務制度，細化、量化服務指標、服務措施，要在求實效上下功夫，要及時收集企業意見，評價各項服務措施的服務效果，根據企業需求實時調整、改進和完善服務措施，力戒形式主義，保證服務確為企業所需，真正為企業誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。

3、嚴格紀律，強化檢查。要嚴格執行廉政建設的各項規定，任何單位和個人不得借此接受服務對象任何形式的“好處”。要加大督促和檢查力度，通過已設立的舉報投訴信箱，定期檢查和不定期的明查暗訪，對服務態度、服務質量、辦事效率、工作紀律、廉潔從政等方面的情況進行監督檢查。對落實服務制度執行不力、拖拉敷衍，以及有令不行、有禁不止的，一經發現，嚴肅處理。