招商局招商方案

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為積極應(yīng)對全球金融危機(jī)帶來的影響，進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式，提高招商引資水平，根據(jù)《*省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省外經(jīng)貿(mào)廳關(guān)于抓好重點產(chǎn)業(yè)招商促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接實施意見的通知》（*府廳發(fā)﹝20*﹞72號）精神，現(xiàn)就抓好我市2009-20*年重點產(chǎn)業(yè)招商，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞培育壯大我市特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，積極對接國際及沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步明確重點產(chǎn)業(yè)招商目標(biāo)、招商任務(wù)、招商人員、招商項目、招商對象、招商方法、招商責(zé)任，力爭用三年左右時間，努力引進(jìn)和發(fā)展一批支撐我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國際國內(nèi)有重大影響的特色產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)招商引資工作的新跨越。

二、招商引資的重點產(chǎn)業(yè)

根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和比較優(yōu)勢，目前全市重點抓好以下十大產(chǎn)業(yè)：（1）有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)；（2）非金屬礦及新材料產(chǎn)業(yè)；（3）機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)：（4）食品產(chǎn)業(yè)；（5）輕工紡織產(chǎn)業(yè)；（6）電子電器產(chǎn)業(yè)；（7）生物醫(yī)藥；（8）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；（9）旅游產(chǎn)業(yè)；（10）重大基礎(chǔ)設(shè)施。

三、招商主攻方向和地域

1、有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)：重點圍繞發(fā)展鎢、稀土、銅、鋁、錫、鈷、鉛鋅等深加工產(chǎn)品開展招商引資。其中鎢產(chǎn)業(yè)重點圍繞發(fā)展高品質(zhì)硬質(zhì)合金、高比重合金以及鎢鋼、鎢材，尤其是數(shù)控刀片和硬質(zhì)合金工具等下游產(chǎn)品開展產(chǎn)業(yè)招商。境外主攻日本、韓國、美國、德國、法國、瑞典及臺灣等國家和地區(qū)，國內(nèi)主攻湖南、福建（廈門）、深圳、北京等地；稀土產(chǎn)業(yè)重點圍繞發(fā)展高性能稀土永磁材料、發(fā)光材料、貯氫材料、節(jié)能燈（LED）、稀土永磁電機(jī)以及稀土貯氫電池等高新技術(shù)材料及應(yīng)用領(lǐng)域的項目，同時，加大稀土復(fù)合肥、稀土鋼、稀土鋁等傳統(tǒng)領(lǐng)域應(yīng)用產(chǎn)品開展產(chǎn)業(yè)招商；境外主攻日本、韓國、德國、美國、法國、新加坡等國家，國內(nèi)主攻江蘇、浙江、廣東深圳、上海、北京等地。

2、非金屬礦及新材料產(chǎn)業(yè)：重點圍繞發(fā)展ODS替代品、含氟精細(xì)化學(xué)品、氟橡膠、氟塑料等氟材料、硅料及下游產(chǎn)品、新型建材（建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷）、鉀長石深加工產(chǎn)品開展招商。境外主攻日本、美國、西歐、東南亞等國家和地區(qū)，國內(nèi)主攻北京、江蘇、浙江、廣東、山東等地。

3、機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)：重點圍繞高檔汽車變速器、大中型水輪發(fā)電機(jī)組、特種壓縮機(jī)等主打產(chǎn)品、優(yōu)先發(fā)展配套企業(yè)，拓展國際國內(nèi)市場開展招商。境外主攻日本、美國、西歐、臺灣等國家和地區(qū)，國內(nèi)主攻浙江、廣東（深圳）、福建（廈門）、江蘇、遼寧等地。

4、食品產(chǎn)業(yè)：重點圍繞發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品、客家食品和旅游食品等創(chuàng)品牌產(chǎn)品開展招商。境外主攻日本、西歐、東南亞、臺灣、香港等國家和地區(qū)，國內(nèi)主攻北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東等地。

5、輕工紡織產(chǎn)業(yè)：重點圍繞承接國外、沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，發(fā)展服裝、制鞋、造紙、印刷、包裝等勞動密集型企業(yè)和出口加工型企業(yè)開展招商引資。境外主攻西歐、日本、美國、臺灣、香港等國家和地區(qū)，國內(nèi)主攻廣東（珠三角）、福建（閩三角）、浙江等地。

6、電子電器產(chǎn)業(yè)：重點圍繞對接沿海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展電子元器件及終端產(chǎn)品，發(fā)展配套、協(xié)作產(chǎn)品，建設(shè)“香港工業(yè)園”、“臺資創(chuàng)業(yè)園”等開展招商。境外主攻香港、臺灣、日本、韓國等國家和地區(qū)，國內(nèi)主攻廣東（珠三角）、福建（廈門）、浙江等地。

7、生物醫(yī)藥：通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)的道路，利用本地豐富的中藥材資源、醫(yī)藥品種優(yōu)勢，重點圍繞科技含量高、市場潛力大、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型中成藥、現(xiàn)代生物技術(shù)、生物化工和醫(yī)療器械開發(fā)開展招商。境外主攻美國、歐洲、日本、臺灣等國家和地區(qū)，國內(nèi)主攻北京、上海、浙江等地。

8、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：重點圍繞糧食、食用油、茶葉、水果、竹木、畜牧等農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展招商。境外主攻臺灣、香港、荷蘭等國家和地區(qū)，國內(nèi)主攻北京、上海、福建、廣東等地。

9、旅游產(chǎn)業(yè)：重點圍繞“紅色故都、江南宋城、客家搖籃、生態(tài)*州”四大特色品牌開展招商。境外主攻香港、澳門、臺灣、日本、韓國、東南亞等國家和地區(qū)，國內(nèi)主攻廣東（珠三角）、福建（廈門）、浙江等地。

10、重大基礎(chǔ)設(shè)施：重點圍繞污水處理、城市天然氣管網(wǎng)、高速公路、城際鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施開展招商。境外主攻香港、臺灣等地區(qū)，國內(nèi)主攻北京、上海等地。

四、招商引資責(zé)任分工

重點產(chǎn)業(yè)招商堅持市縣聯(lián)動、以縣為主，主要采取推介與小分隊招商、上門招商、以商招商、中介招商相結(jié)合等方式。為增強招商引資的針對性和實效性，對每個重點招商產(chǎn)業(yè)，實行政府領(lǐng)導(dǎo)掛點和職能部門分工負(fù)責(zé)制，即采取一個產(chǎn)業(yè)、一名市領(lǐng)導(dǎo)、一個相關(guān)責(zé)任部門、一支小分隊、一個目標(biāo)、一筆經(jīng)費、1—2個主承接地的招商方式進(jìn)行招商（詳見附表）。

五、招商目標(biāo)任務(wù)

2009年，全市要引進(jìn)500萬美元或5000萬元人民幣以上的產(chǎn)業(yè)項目130個以上，其中引進(jìn)投資1000萬美元或1億元人民幣以上的產(chǎn)業(yè)項目30個以上。每個重點產(chǎn)業(yè)要引進(jìn)3個以上500萬美元或5000萬元人民幣以上的產(chǎn)業(yè)項目，或1個以上投資1000萬美元或1億元人民幣以上的產(chǎn)業(yè)招商項目。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)狀況等因素，選擇2-3個適合優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以培育產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)有序開展產(chǎn)業(yè)招商工作。投資1000萬美元或1億元人民幣以上的產(chǎn)業(yè)項目，*州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要引進(jìn)10個以上，章貢區(qū)、南康市、*縣、信豐縣、龍南縣、興國縣、于都縣、瑞金市、大余縣、會昌縣、定南縣要引進(jìn)3個以上。其余縣要引進(jìn)投資500萬美元或5000萬元人民幣以上的產(chǎn)業(yè)項目3個以上。每個項目當(dāng)年進(jìn)資率要達(dá)到25%以上。

六、加強產(chǎn)業(yè)招商的組織領(lǐng)導(dǎo)

各地各有關(guān)部門要高度重視重點產(chǎn)業(yè)招商工作，把重點產(chǎn)業(yè)招商作為抓項目、促發(fā)展的重要舉措，實行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，切實建立重點產(chǎn)業(yè)招商領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。掛點領(lǐng)導(dǎo)要盡量參加相關(guān)的招商活動，并定期督促檢查掛點重點招商產(chǎn)業(yè)的招商工作。牽頭單位負(fù)責(zé)收集、整理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)資料，根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、市場導(dǎo)向、*州市情確定招商目標(biāo)和方向，制定招商工作方案，組織開展好產(chǎn)業(yè)招商活動，并按時將招商進(jìn)展情況報市商務(wù)局。配合單位要協(xié)助牽頭單位做好產(chǎn)業(yè)招商的有關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決好產(chǎn)業(yè)招商中碰到的困難和問題；責(zé)任單位負(fù)責(zé)落實好項目洽談、跟蹤、落戶、服務(wù)等具體事項。重點產(chǎn)業(yè)招商工作中涉及的其它部門、單位，也要積極做好產(chǎn)業(yè)招商的服務(wù)工作。

市政府將進(jìn)一步加大對重點產(chǎn)業(yè)招商引資中重大項目引進(jìn)的支持力度，對重大項目實行優(yōu)先獎勵。市開放辦要切實履行組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、服務(wù)職能，搞好重點產(chǎn)業(yè)招商的調(diào)度，定期和不定期召開全市重點產(chǎn)業(yè)招商情況調(diào)度會。市商務(wù)局負(fù)責(zé)重點產(chǎn)業(yè)招進(jìn)展情況匯總，并及時上報。