發(fā)改委工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)管理方案

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為進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力克服當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的困難，扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)和民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，經(jīng)區(qū)政府研究，決定在6月份開展“工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月”活動(dòng)，具體活動(dòng)方案如下：

一、指導(dǎo)思想和目的要求

指導(dǎo)思想：以黨的*大三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，緊緊圍繞“招商突破年、環(huán)境建設(shè)年、素質(zhì)提升年”建設(shè)的總體要求，以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，以創(chuàng)新服務(wù)為手段，深入企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)研，積極幫助企業(yè)排憂解難，激發(fā)企業(yè)發(fā)展熱情，促進(jìn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

目的要求：區(qū)級(jí)各職能部門和廣大機(jī)關(guān)干部要通過服務(wù)月活動(dòng)，牢固樹立全心全意為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的宗旨，主動(dòng)服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，提高工作的主動(dòng)性和前瞻性，努力營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，把能源、原材料、資金、土地等生產(chǎn)要素緊缺所帶來的負(fù)面影響降到最低程度。通過服務(wù)月活動(dòng)，進(jìn)一步樹立科學(xué)的發(fā)展觀，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，振奮精神，增強(qiáng)信心，做到目標(biāo)不變、思想不松、工作力度不減，確保今年各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

二、時(shí)間安排和工作步驟

“工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月”活動(dòng)時(shí)間安排從6月1日開始，到30日結(jié)束，為期一個(gè)月。具體分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：6月1日—10日，為調(diào)研發(fā)動(dòng)階段。6月初由區(qū)委、區(qū)政府召開動(dòng)員大會(huì)，部署服務(wù)月活動(dòng)各項(xiàng)工作。會(huì)后由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，區(qū)級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，分若干個(gè)小組下企業(yè)開展調(diào)研；各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處也要有主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織人員深入企業(yè)調(diào)查研究。調(diào)研內(nèi)容主要是（1）中央宏觀調(diào)控政策對(duì)企業(yè)投資和生產(chǎn)經(jīng)營帶來的負(fù)面影響及企業(yè)采取的積極應(yīng)對(duì)措施；（2）當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；（3）今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成情況預(yù)測(cè)分析；（4）征集“如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展”的對(duì)策建議和意見。

第二階段：6月11日—25日，為剖析整改落實(shí)階段。區(qū)級(jí)有關(guān)職能部門和鎮(zhèn)（街）人民政府（辦事處）要認(rèn)真梳理調(diào)研階段收集到的材料，全面剖析困難和問題，研究解決辦法。區(qū)委、區(qū)政府在6月20日左右召開專題會(huì)議，聽取各職能部門和鎮(zhèn)街調(diào)研情況匯報(bào)，作出具體部署，落實(shí)整改工作。

各職能部門和鎮(zhèn)街要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，聯(lián)系本單位實(shí)際，對(duì)梳理剖析的問題逐個(gè)逐項(xiàng)解決，不能解決的要向有關(guān)企業(yè)詳細(xì)說明，做好解釋工作。對(duì)反映的問題要做到橫向到邊，縱向到底，疏而不漏，讓企業(yè)滿意。

第三階段：6月26日—30日，為總結(jié)檢查階段。區(qū)級(jí)各有關(guān)職能部門和鎮(zhèn)街要對(duì)服務(wù)月活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并形成書面材料上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。同時(shí)，由區(qū)監(jiān)察局牽頭成立督查組對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

三、主要內(nèi)容

1、由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)重點(diǎn)技改項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查，區(qū)級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，優(yōu)先安排生產(chǎn)要素，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目實(shí)施過程反映出來的困難和問題，確保在建項(xiàng)目如期實(shí)施。

2、由區(qū)發(fā)計(jì)局牽頭認(rèn)真做好工業(yè)投資項(xiàng)目的清理工作，對(duì)符合政策要求的項(xiàng)目要幫助做好前期服務(wù)工作，穩(wěn)定投資業(yè)主信心，為明年工業(yè)性投入做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。

3、按照蕭政發(fā)（*）3號(hào)和蕭政辦發(fā)（*）76號(hào)文件精神，由區(qū)經(jīng)發(fā)局牽頭，區(qū)財(cái)政局、蕭山供電局積極配合，抓緊企業(yè)購置自備發(fā)電機(jī)組補(bǔ)貼審核工作，力爭(zhēng)在6月底完成第一輪政策兌現(xiàn)工作。

4、強(qiáng)化有序用電監(jiān)督管理，積極做好迎峰度夏工作。要進(jìn)一步優(yōu)化電力調(diào)度，努力把電力短缺對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響降低到最低程度。同時(shí)，要大張旗鼓地做好節(jié)電、節(jié)能的宣傳工作，提高全社會(huì)的節(jié)能意識(shí)。抓緊做好熱電項(xiàng)目配套服務(wù)工作，確保熱電項(xiàng)目按期投產(chǎn)，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)熱電企業(yè)積極性，鼓勵(lì)企業(yè)多發(fā)電，發(fā)足電。

5、召開民營企業(yè)和外來投資企業(yè)座談會(huì)，共議蕭山投資環(huán)境。并由區(qū)效能辦牽頭在廣大工業(yè)企業(yè)中開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)意見征詢活動(dòng)，對(duì)存在的問題逐個(gè)督促整改。

6、召開一次大企業(yè)大集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)，邀請(qǐng)國內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)專家就當(dāng)前宏觀調(diào)控與企業(yè)中長期發(fā)展作專題輔導(dǎo)報(bào)告。幫助大企業(yè)大集團(tuán)認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，謀求更高層次的發(fā)展。

7、由區(qū)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)組織我區(qū)工業(yè)企業(yè)參加“哈洽會(huì)”，接軌東北，積極參與振興東北老工業(yè)基地建設(shè)。鼓勵(lì)大企業(yè)大集團(tuán)走出去、拓空間、建基地，變蕭山經(jīng)濟(jì)為“蕭山人經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

8、由區(qū)經(jīng)發(fā)局牽頭，扎實(shí)開展第三次全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，認(rèn)真排查事故隱患，防患于未然，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

“工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月”活動(dòng)在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)組織落實(shí)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)職能部門、工業(yè)主管局和鎮(zhèn)街要按照服務(wù)月有關(guān)內(nèi)容要求分頭落實(shí)，各職能部門要積極配合，相互協(xié)作，本著為企業(yè)排憂解難的宗旨，發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，解決一個(gè)問題，扎扎實(shí)實(shí)開展好服務(wù)月活動(dòng)。由區(qū)委宣傳部牽頭，蕭山日?qǐng)?bào)、蕭山電視臺(tái)等新聞媒體參加，做好專題報(bào)道，宣傳好蕭山的投資環(huán)境，進(jìn)一步營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。