民政局加強科學發展觀宣傳方案

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根據區委學習實踐活動領導小組有關部署和要求，按照《*區委宣傳部關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》，現制定我黨支部學習實踐活動分析檢查階段工作方案如下。

一、時間安排

*年12月初至2009年1月上旬，約40天。

二、目標任務

分析檢查階段是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要階段，主要任務是按照“重在總結經驗教訓、重在明確發展思路”的要求，在學習調研的基礎上找準問題，分析原因，明確方向，拿出對策。

三、活動內容

要繼續把學習調研引向深入，引向解決實際問題，貫穿分析檢查階段全過程。按照重在轉化調研成果的要求，真正把本單位貫徹落實科學發展觀的現狀摸清摸透、把影響和制約科學發展的主要問題找準找好、把本單位貫徹落實科學發展觀的舉措制度抓牢抓實，進一步建立健全保障和促進科學發展的體制機制，為*宣傳文化工作科學發展提供有效保障和服務。在此基礎上，我黨支部全體黨員要緊密結合自身實際，按照以下步驟開展分析檢查階段的各項活動。

（一）廣泛征求意見。

1.時間安排：12月1日至12月10日。

2.具體措施：

采取多種形式廣泛征求意見。圍繞如何推動本單位科學發展，構建*和諧城鄉，爭當建設“首善之區”排頭兵，解決存在突出問題等，在采取網上調查、設置意見箱、熱線電話等多種形式的基礎上，還要根據自身特點性質創新方式，采用設置“聽民聲站”等面對服務對象的方式直接聽取群眾的意見和建議。

3.目標要求：

通過多種形式“問計獻策”、“問診把脈”，廣泛征求黨員群眾和社會各界人士意見和建議，為推動本單位科學發展奠定基礎。

（二）找準突出問題。

1.時間安排：12月11日至12月17日。

2.具體措施：

（1）召開調研情況交流會。各黨員交流課題調研情況，共同研究查找影響和制約*宣傳文化工作科學發展的一些突出問題。通過相互交流以及系統梳理，進一步找準本單位與貫徹落實科學發展觀不很符合、不很適應的突出問題。時間：12月16日。

（2）開展“六對照、六查找”活動。按照《中共廣州市*區委、廣州市*區人民政府關于爭當建設“首善之區”排頭兵的實施意見》要求，開展“六對照、六查找”活動：一是對照科學發展觀的豐富內涵和本質要求，查找不很適應不很符合科學發展觀要求的思想觀念上存在的突出問題；二是對照科學發展觀第一要務是發展，查找本單位在促進*經濟社會又好又快發展方面存在的突出問題；三是對照科學發展觀核心是以人為本，查找在維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾根本利益方面存在的突出問題；四是對照科學發展觀基本要求是全面可持續，查找在環境保護、生態建設和經濟發展與人口資源環境協調方面存在的突出問題；五是對照科學發展觀根本方法是統籌兼顧，查找城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然社會和諧發展方面存在的突出問題；六是對照人民群眾的新期待新愿望，查找黨性黨風黨紀、服務基層群眾、推動科學發展、促進社會和諧等方面存在的突出問題。

（3）突出實踐特色，堅持邊查邊改。要認真查找本單位在建立健全配套制度、創新發展模式、推動科學發展等方面與科學發展觀要求不很符合不很適應的突出問題，把解決熱點、難點問題與解決一般問題相結合，把解決近期問題與解決中、長期問題相結合，堅持做到對能夠馬上解決的問題立即解決、對需長期工作才能解決的問題認真調查研究提出對策、對確實因政策不符或客觀條件限制解決不了的問題要向群眾做好解釋說明工作。

（4）盡快啟動完善體制機制工作。要開始啟動清理現有的規章制度，切實做好制度、政策的廢改立工作安排，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學發展的制度體系。當前要針對影響和制約本單位科學發展的關鍵問題、薄弱環節制定政策措施，完善制度機制，尤其要注意解決那些影響提高自主創新能力的體制機制問題，使自主創新得到有力的體制保證。

3.目標要求：

通過開展各種查找活動，切實找準本單位發展觀念、發展思路、發展規劃和建立健全配套制度、創新發展模式、推動科學發展以及黨性黨風黨紀、服務基層群眾、促進社會和諧等方面存在的突出問題，為下一步落實整改打下基礎。

（三）撰寫領導班子分析檢查報告。

1.時間安排：12月18日至12月23日。

2.具體措施：

形成本單位領導班子分析檢查報告。要結合實際，撰寫領導班子分析檢查報告。分析檢查報告初稿形成后，以適當方式廣泛聽取各方面意見，經所在黨組織擴大會議充分討論后，反復修改完善。

3.目標要求：

通過撰寫領導班子分析檢查報告，查漏補缺，取長補短，進一步理清工作思路，進一步明確努力方向，進一步提高理解和運用科學發展觀的能力和水平。

（四）召開專題民主生活會和組織生活會。

1.時間安排：12月24日至12月28日。

2.具體措施：

（1）召開領導班子民主生活會。本單位要結合實際召開專題民主生活會。民主生活會前，領導班子成員之間要相互談心，交換看法，認真撰寫發言材料，做好充分準備。要適當擴大列席民主生活會人員范圍，同時要邀請區紀委、區委組織部、區指導檢查組有關同志參加。要將民主生活會請示、意見綜合于會前10天報區紀委、區委組織部，原始紀錄、綜合報告、整改方案和主要負責同志的發言稿等材料于會后20天內按上述要求報送。

（2）召開組織生活會。組織全體黨員參加專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。黨員領導干部要主動參加黨支部的組織生活會。

3.目標要求：

通過專題民主生活會和組織生活會，進一步摸準工作實情，找出薄弱環節和突出問題，理清工作思路，提出工作對策和措施，切實解決問題。

（五）組織群眾評議。

1.時間安排：12月29日至2009年1月1日。

2.具體措施：

組織群眾評議。結合開展評機關、評政風活動，認真組織本單位群眾對領導班子召開民主生活會質量進行測評和對黨政領導班子分析檢查報告進行評議。注意吸收熟悉情況，有較強參政議政能力的人員參加評議。

3.目標要求：通過組織群眾評議，進一步聽取群眾意見，凝聚群眾智慧，修訂完善分析檢查報告，使之成為推動我部科學發展的決策依據和行動綱領。

（六）總結轉段。

1.時間安排：2009年1月2日至5日。

2.具體措施：

（1）開展基層評機關活動。按照開發區黨工委、區委印發《實施方案》的要求開展基層評機關活動活動，查漏補缺。通過召開座談會、個別訪談和印發征求意見表等方式，征求基層宣傳文化部門對本單位機關作風存在的主要問題、加強機關作風建設的意見和建議。評議內容要結合實際，圍繞服務意識、服務態度、服務水平，幫助基層和群眾解決實際困難，關心人民群眾生產生活，以及遵守紀律、廉潔自律等來確定。要本著有利于改進機關作風、有利于聽取意見的原則，創新評議辦法。

（2）開展階段性小結。結合分析檢查階段的各個環節進行階段性小結，形成階段性情況報告。

（3）迎接檢查驗收。迎接區學習實踐活動領導小組辦公室對我單位開展第二階段的活動情況進行檢查驗收，并由區學習實踐活動領導小組確定是否轉段。

（4）召開轉段動員會議。經區學習實踐活動領導小組辦公室審核達到轉段要求后，及時召開轉段動員會議，總結分析檢查階段工作，安排部署下一階段工作任務。

3.目標要求：通過全面小結分析檢查階段的成果，進一步系統梳理與科學發展觀不很符合、不很適應的突出問題，進一步理清科學發展的思路，及時部署下一階段各項工作任務，為開展整改落實階段的各項活動奠定堅實基礎。

四、工作要求

要切實加強對學習實踐活動分析檢查階段的領導和指導，狠抓各個環節工作的組織實施，及時做好信息上報工作，及時推廣交流好的做法和好的經驗，確保分析檢查階段工作扎實有效。