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一、
(一)20*年供電形勢及電力缺口
20*年,*縣全社會用電量為10.26億千瓦時,同比增長8.58%,全年完成業(yè)擴報裝8400戶,容量14萬千伏安,用電戶數已達18萬戶,20*年最高負荷為20.88萬千瓦,同比增長18%。隨著招商引資力度的加大和居民居住環(huán)境的改善,*年全縣社會用電負荷將有所增長,根據預測,*電網20*年最高負荷將達25.5萬千瓦,如果持續(xù)高溫,最高負荷可將28萬千瓦,而浙江電網現(xiàn)有最大供電能力3500萬千瓦,預計高峰時段最大電力缺口300萬千瓦(杭州電網缺口近100萬千瓦),浙江電網若出現(xiàn)機組因故障停役,負荷缺口將更大。
(二)方案的實施范圍
根據*電網的實際情況,在全杭州地區(qū)電力供應出現(xiàn)短缺情況下,*縣實施本有序用電方案。
(三)工作原則
1、確保電網安全、穩(wěn)定運行的原則。嚴格遵循“有多少、供多少、缺多少、限多少”的要求,優(yōu)化電網調度,充分利用現(xiàn)有資源,最大限度挖掘供電潛力,嚴肅調度紀律,確保電網經濟、安全、穩(wěn)定運行。
2、公開、公平接受輿論監(jiān)督的原則。貫徹公開透明原則,通過廣播、電視、報刊等新聞媒體和手機短信等平臺,多途徑、多形式公開供用電形勢和供電能力,公告有序用電措施及停限電范圍,公布錯峰、避峰、限電的執(zhí)行情況,做到指標分配公平,限電措施公開,違規(guī)處罰公正。
3、分級控制原則。結合氣溫、負荷的變化特點,將供用電缺口形勢分為五個等級,并實施分級控制。
4、屬地負責原則。按照“按上級下達可用指標、指標到線、屬地管理”的要求,制定細則,加強檢查力度,分解負荷控制任務。同時,通過負控、調度自動化系統(tǒng)加強對轄區(qū)所屬企事業(yè)單位的有序用電監(jiān)督檢查,做到一級保一級、一級對一級負責。
5、確保重點的原則。按照“先生活,后生產”的要求,確保最大限度滿足城鄉(xiāng)居民的基本生活用電;力保黨、政、軍、金融機構和中心醫(yī)院等重要單位、部門的正常用電;確保重要政治、經濟、生產活動的供電任務;不因電力供應緊張而引發(fā)其他的公共安全問題。
6、節(jié)約用電的原則。加強電力需求側管理,大力推廣、應用節(jié)能新技術、新設備,淘汰高能耗落后工藝、技術和設備,加大能源利用監(jiān)測力度,推進節(jié)約用電和科學用電工作,轉變經濟增長方式,努力建設資源節(jié)約型社會。
(四)分級方案
根據杭州地區(qū)電力供需形勢預計,20*年*電網錯避峰負荷按3萬千瓦安排,經研究,分5個方案執(zhí)行:
Ⅴ級(A方案):0.5萬千瓦
Ⅳ級(B方案):1萬千瓦
Ⅲ級(C方案):2萬千瓦
Ⅱ級(D方案):3萬千瓦
Ⅰ級(E方案):3萬千瓦以上
二、工作措施
(一)加快電網技改工程建設
充分發(fā)掘現(xiàn)有小水(余熱)電潛力,確保穩(wěn)發(fā)滿發(fā),積極提高現(xiàn)有小水(熱)電的可供出能力,科學安排檢修計劃,*電網內所有技改工程要在用電高峰前完成。同時積極協(xié)調和組織有條件的企業(yè)利用自備油機發(fā)電頂峰。
(二)重視負荷預警和信息報送
電力公司要高度重視負荷預警和信息報送等工作,便于廣大客戶適時安排生產、經營和生活。實施有序用電時,有關新聞單位應給予大力支持和配合。要求企業(yè)在日間避讓生產設備用電的,原則上應提前一天通知。
(三)高度重視、落實安全措施
有關單位必須高度重視停電后的安全工作,特別是廣播、醫(yī)療機構、交通、通訊、生產易燃易爆產品的特殊企業(yè)以及中斷供電可能造成人身傷亡或重大損失等情況的重要及高??蛻?,必須配備自備保安電源和落實應急安全措施。
(四)加強需求側的管理
電力需求側管理是緩解電力供應、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長期重要措施。一是加強對工業(yè)客戶用電現(xiàn)場服務與管理系統(tǒng)終端的安裝力度,以提高動態(tài)管理水平;二是積極推廣節(jié)能、蓄能技術以轉移高峰負荷;三是運用經濟、技術、行政、服務手段加強客戶用電時間、用電曲線的管理,達到削峰填谷的效果。
(五)加強服務補位工作
電力公司要積極落實“限電、不限服務”精神,充分發(fā)揮“95598”客戶服務系統(tǒng)功能,并組織好值班力量和搶修隊伍,及時排除各類故障和隱患,認真細致做好錯峰、避峰、讓電工作。
(六)進一步完善工作措施
建立有序用電工作長效機制,建立有效的溝通渠道。組織機構各成員單位要落實專人負責。電力公司要著力提高供電能力,努力緩解供用電矛盾。
三、應急響應
(一)A級響應
1、縣有序用電與電網事故應急領導小組辦公室通報供用電情況。
2、各工礦企業(yè)開始限電。
3、首先限制高耗能、高排放、產能過剩和生產能力落后、低效益企業(yè)用電,同時要求下列非連續(xù)性生產企業(yè)的用電負荷通過調整工作時間、工藝曲線,采取錯峰、避峰手段,移至非高峰時段用電。
(1)礦產、磚瓦、水泥、預購件等建材企業(yè)的用電;
(2)房地產、非市級重點工程的基建臨時施工用電;
(3)用于鍛、鑄壓、沖件或熱處理的用電;
(4)10kv專線客戶、35kv及以上客戶按通知要求限負荷進行錯峰、避峰用電;
(5)其他工業(yè)客戶,包括低壓動力客戶。
4、上述措施實施后仍有電力缺口時,啟用廠休日制度。
(二)B級響應
在A級應急響應的基礎上,進一步采取以下措施:
1、所有廣告用霓虹燈、燈箱一律停止用電,亮燈工程暫停用電。
2、所有道路、廣場、橋梁照明用電控制在50%。
3、縣級重點工程用電采取錯峰、避峰用電。
4、所有非連續(xù)性工礦企業(yè)(包括10kv專線客戶、35kv及以上客戶)實行“停二開五”制度,沒有輪到的工礦企業(yè)必須按通知要求在高峰時段錯、避峰。
5、對連續(xù)性生產的玻璃、造紙、化纖等生產企業(yè),輔助設施用電降到最低水平,積極協(xié)商,盡可能按客戶要求提早通知。
(三)C級響應
在B級響應基礎上進一步采取以下措施:
1、星級賓館、飯店、大型商場、超市(指有中央空調)、娛樂場所按通知要求在早峰、中峰、晚峰時間空調負荷減半。
2、營業(yè)場所自動扶梯停止,營業(yè)場所、辦公場所空調嚴格執(zhí)行溫度控制標準。
3、所有非連續(xù)性工礦企業(yè)實行“停三開四”制度,沒有輪到的工礦企業(yè)必須按通知要求在高峰時段錯、避峰。
(四)D級響應
在C級響應基礎上進一步采取以下措施:
非連續(xù)性生產企業(yè)實行“停四開三”,沒有輪到的工礦企業(yè)必須在高峰時段錯、避峰。
(五)E級響應
在D級響應基礎上進一步采取下列措施:
1、非連續(xù)性生產企業(yè)實行“停五開二”。
2、上述措施實施后仍有電力缺口的,根據限電序位表進行拉限電,并及時通過新聞媒體向全縣發(fā)出緊急情況通告。
四、附則
(一)電力部門要嚴格執(zhí)行有序用電政策,嚴格按照電力供應情況分配指標,制定詳細的有序用電方案。
(二)電力客戶要接受有序用電監(jiān)督檢查組的督查,對不執(zhí)行有序用電方案的客戶,電力部門有權立即制止,對不聽勸告或屢次違章的電力客戶,可以采取警告、限電,直至停電的處罰。
(三)對拒不安裝負荷管理終端的客戶,供電部門有權在負荷缺口時優(yōu)先對其停止供電。
(四)各電力客戶要自覺執(zhí)行有序用電方案,相互督促。同時,歡迎新聞媒體對客戶有序用電執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
(五)錯、避峰時間按照當地有序用電領導小組辦公室的通知執(zhí)行。
(六)廠休日即每星期停一天,“停二開五”即按供電線路廠休日當天和前一天執(zhí)行,“停三開四”即按供電線路廠休日當天和前二天執(zhí)行,其他,以此類推。
(七)當出現(xiàn)C級響應時,對響應期間的用電申請,除了黨政軍、機關、醫(yī)院、學校、公用事業(yè)、縣重點工程、重大節(jié)慶供電等外。原則上只辦理通電前的所有程序,而不予正式通電。
本方案由縣有序用電及電網事故應急領導小組實施