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      民政局兩委換屆方案

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      民政局兩委換屆方案

      為深入貫徹落實縣十一屆二次黨代會精神,根據南委組發[20*]21號、南委組發[20*]22號文件要求,并報經縣委、政府同意,我鄉村(居)“兩委換屆工作,在20*年3月25日前全面結束,結合我鄉實際,現就村(居)兩委換屆工作制定如下實施方案

      一、基本原則:

      1、堅持黨管干部和群眾公認的原則;

      2、堅持發揚民主和直接選舉的原則;

      3、堅持公開、平等、競爭、擇優的原則;

      4、堅持依法辦事的原則;

      5、堅持村“兩委”成員雙向進入、交叉任職、兼職兼薪、目標管理的原則。

      二、實施步驟:

      村(居)兩委換屆按7個步驟進行。

      1、宣傳動員,選民登記(20*.3.5—20*.3.8)。鄉召開村組干部大會,各村召開群眾大會,廣泛宣傳換屆工作的重大意義,原則要求,工作程序,最大限度地調動黨員和群眾參與到換屆工作中,同時進行選民登記。

      2、公布職位、職數及任職條件(20*.3.9—3.10)。

      (1)職位、職數設置:

      每個行政村原則上配備村干部3人,特大村(1000人以上)可配備4人,村級黨風廉政建設督查員納入村級干部統計,不占村級干部職數。各村設支部委員3—5名(含支部書記),村委委員3—5名(含村主任)。按照村“兩委”成員“雙向進入、交叉任職”原則,村支委委員原則上兼任村民委員會成員,村支部書記兼任村主任,從村“兩委”成員中擇優選配村文書1名,村級黨風廉政建設督查員1名,婦女主任1名,民兵連長、團支部書記、治保主任、工會主任、計生專干、村民小組長由村“兩委”成員兼任。

      (2)任職條件:

      ①凡擔任村“兩委”成員的必須符合《黨章》和《村民委員會組織法》規定的任職資格條件;思想政治素質好、無違法違紀行為、熟悉農村工作,具有奉獻意識、具有本職位相適應的工作能力和水平、身體健康;

      ②擔任村支部書記、村主任原則上具備高中以上文化程度,年齡在55歲以下,并有一定的任職經歷,其余村組干部原則應具備初中以上文化程度,年齡在55歲以下。

      ③村級黨風廉政建設督查員必須是中共正式黨員。

      3、公開報名(20*.3.11—3.13)。采取個人自薦、黨員舉薦和組織推薦三種方式有機結合。

      (1)個人自薦。鼓勵并動員凡符合任職條件的黨員和群眾踴躍報名。

      (2)黨員群眾舉薦。黨員以個人或者群眾聯名的方式進行推薦。推薦提出的候選人人選不得多于應選人數。一人同時被推薦為兩項以上職務的候選人時,按推薦人數最多的一項進行確定。

      (3)組織推薦。黨組織根據平時掌握的情況推薦村黨支部書記、村委會主任及班子其他成員候選人。

      4、資格審查(20*.3.14—15)。鄉黨委根據任職資格條件,對公開推薦的各職位預備人選進行資格審查和組織考察。資格審查中,著重審查預備人選的結構合理性,本著有利于“兩委”成員交叉任職的原則,注重培養使用女干部和具有高中以上文化的干部,注重35歲、45歲、55歲左右干部結構的合理搭配。凡符合任職資格條件的,均列為正式候選人。

      5、召開村民大會選舉村民委員會成員和村主任(20*.3.20)。按照演講答辯,分職位按輪次進行“直選”的辦法,分別選舉產生村主任和其它村委會成員。

      6、召開黨員大會選舉產生村支部書記和村支委委員(20*.3.21—3.23。按照演講答辯、分職位按輪次進行“直選”的辦法,分別選舉產生村支部書記和支部委員。

      7、上報審批。選舉結果報鄉黨委研究審批。

      三、加強組織領導:

      1、鄉成立村“兩委”班子換屆工作領導小組,分村派駐選舉指導小組,村成立換屆領導小組和選舉委員會,負責村“兩委”換屆選舉工作。

      2、嚴肅換屆紀律。各村黨員領導干部要深刻認識此次選舉的意義,嚴格選舉程序,杜絕“暗箱操作”、不公平競爭和拉票賄選等現象發生。對于違反選舉紀律和程序的,要及時糾正,并追究相關人員責任;對于利用家族宗派、黑惡勢力、“小團體”、非法串聯、暴力、威脅、欺騙、賄選、偽造選票等違法手段破壞選舉的,以及對控告、檢舉違法行為的人進行壓制、迫害的,要嚴肅查處;對于采取脅迫和賄選等手段當選的,一經查實,公開罷免。

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