國土局科學發展民主管理方案

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局屬各部門：

根據區委學習實踐科學發展觀活動第二階段的工作部署,制訂局班子學習實踐活動專題民主生活會方案如下：

一、指導思想

領導班子專題民主生活會，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大精神，按照科學發展觀的要求，進一步提高認識，解放思想，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。努力實現黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，促進國土資源可持續發展。

二、民主生活會主題

認真學習和深刻領會黨的十七屆三中全會精神，對照科學發展觀、構建社會主義和諧社會以及建設“服務強區”的要求，以堅定理想信念、密切聯系群眾、強化服務意識為重點，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的問題、面對國際金融危機不利影響反映出來的問題、黨性修養和作風建設方面存在的問題，制定整改措施，明確努力方向，在實現“保增促調”，推動科學發展，全面推進“服務強區”建設中發揮先鋒模范作用。

三、民主生活會幾點要求

（一）征求意見，找準問題。班子主要領導與成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室之間要普遍進行談心交心，認真聽取意見。要組織領導班子及其成員回顧總結近年來的思想和工作情況。同時，采取召開民主懇談會、發放征求意見表、個別談話等多種形式，認真聽取群眾意見。對群眾提出的意見，班子主要負責人要“原汁原味”地如實反饋給本人。

（二）認真學習，深刻剖析。要按照民主生活會的主題，認真組織學習黨的十七屆三中全會精神、同志在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班和第十七屆中央紀委第二次全會上的重要講話，學習黨的十六大以來中央和省市委關于學習實踐科學發展觀一系列重要會議精神和應對當前經濟形勢的一系列決策部署，以及區委七屆六次全會精神等。各領導班子成員都要聯系思想和工作實際，深刻進行自我剖析，認真撰寫好發言提綱。領導班子成員之間要坦誠交流，互相幫助，加強團結，為開好民主生活會打好基礎。

（三）開好會議，落實整改。民主生活會要增強思想性和原則性，領導班子成員要按照中央和省市區委要求，聯系思想和工作實際，圍繞“五擺五查”深入檢查分析。在查擺問題的基礎上，深刻剖析思想根源，切實提出整改措施。開展批評和自我批評，要實事求是、襟懷坦白，不回避矛盾、脫離實際、空泛議論。要敢于堅持原則，從團結的愿望出發，對其他成員提出批評意見，對領導班子存在的問題提出整改建議。根據群眾的意見和存在的主要問題，要提出切實可行的整改措施，班子的整改措施要明確具體責任人。有違紀問題又不在民主生活會上自查自糾的，必須嚴明紀律，嚴肅查處。民主生活會后，要在一定范圍內向干部、群眾通報有關情況和整改措施，接受群眾監督。民主生活會可適當擴大列席人員范圍。

要嚴格會議紀律，妥善安排工作，確保到會率。確有特殊原因不能出席的，應事先請假獲得批準，并委托有關同志在會上代為宣讀發言提綱;會后，班子主要負責人要及時向本人傳達領導班子其他成員的批評意見。

四、民主生活會有關安排

（一）召開時間。初步定于6月8日下午2:30召開專題民主生活會。

（二）召開地點。局七樓會議室。

（三）參加對象。局黨組班子成員參加，局辦公室主任列席，邀請學習實踐科學發展觀活動指導組組長、成員參加。

（四）會議議程。

1、由局黨組書記俞楓同志主持會議；

2、班子成員進行剖析發言；

3、區委學習實踐活動聯系領導、指導組組長講話。