檔案局加快科學管理發展方案

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根據*市委的統一部署和要求，結合我局實際情況，決定從2009年3月開始，用半年左右的時間，在全體黨員干部中開展深入學習實踐科學發展觀活動，特制定如下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊密聯系檔案工作實際，深入學習科學發展觀重大戰略思想，全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，進一步解放思想，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力提高推進檔案事業科學發展的能力，著力解決影響和制約檔案事業科學發展的突出問題，著力解決檔案部門干部群眾反映強烈的突出問題，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，推動檔案工作又好又快發展，促進*在新的起點上實現崛起新跨越。

二、目標要求

根據市委提出的總體要求，我局學習實踐活動的目標要求是：

1、提高思想認識。深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把思想認識統一到科學發展觀的要求上來，自覺堅持用科學發展觀統領各項工作。

2、提高發展能力。要著力轉變不適應不符合科學發展觀的舊觀念，摒棄“常規”，創新思路，按照科學發展的要求謀劃工作；突破“慣例”，創新舉措，用改革的辦法推動工作。

3、破解發展難題。努力解決檔案工作中的突出問題，要加強檔案資源建設，豐富館藏、改善結構；要依托政府信息公開，加強檔案信息化建設和檔案開放工作；要依法治檔，完善與檔案工作科學發展相適應的法規和規章；要加強檔案館基礎設施建設，完善檔案館服務功能；要加強檔案工作的分類指導，完善考核評價指標體系；要加強檔案隊伍建設，提高檔案工作者的整體素質。

4、推動科學發展。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點，把科學發展觀的要求轉化為推進科學發展的思想觀念，不斷完善工作思路和政策措施，努力提高科學發展的實際能力，促進檔案工作持續健康發展，推動本單位工作上到一個新的水平。

三、方法步驟

第一階段：學習調研（2009年3月至5月上旬）

1、思想發動。召開全局干部職工大會，局黨組書記、局長吳金漢作動員報告，對我局學習實踐科學發展觀活動作出安排和部署，請指導組領導到場講話指導。

2、學習培訓。采取個人自學、專題輔導、集中交流、案例分析等多種形式，組織廣大黨員認真學習黨的十七大精神，學習中央有關文件、同志的重要論述及有關學習材料，要精讀《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》（試用本），進一步提高認識，統一思想。一是安排3天時間，局黨組理論學習中心組集中進行專題學習交流。二是每周安排半天時間，組織全體機關干部進行學習，學習時間達到20小時以上。三是邀請有關專家、學者來局作專題講座。

3、專題調研。由局領導領題，帶領有關科室負責人開展調研。課題定為：在新農村建設中如何發揮村級檔案的作用。領導干部領題調研要形成專題調研報告，并在一定的范圍內進行研討交流，以進一步深化對科學發展觀的認識和實踐探索。

第二階段：分析檢查階段（2009年5月中旬至6月上旬）

1、分析總結。領導班子重點圍繞對科學發展觀的理解力、執行力、操作力和創造力方面的情況進行分析總結。領導班子要形成分析總結材料，其他黨員、干部結合自己的思想和工作實際，進行分析總結。要注意相互溝通思想，交換看法，提高分析總結的質量。

2、開好專題民主生活會、黨組會議和組織生活會。領導班子召開黨員領導干部專題民主生活會，重點分析查找在貫徹科學發展觀方面存在的問題。在此基礎上召開黨組會議進行討論，并寫出分析總結報告。黨支部召開黨員專題組織生活會，圍繞學習實踐科學發展觀開展民主評議。

3、通報分析總結情況和組織評議。領導班子向黨員干部、黨支部向黨員分別反饋分析總結情況，重點通報存在問題，提出整改要求。由班子成員組織機關干部職工、服務或工作對象等方面的代表對其進行評議。根據評議意見，領導班子對分析總結報告作進一步修改。

第三階段：解決問題（2009年6月中旬至8月底）

1、制定整改方案。領導班子就分析總結報告進行專題研究，進一步開闊視野，理清思路，明確所要解決的問題和措施，規定時限和責任，制定整改方案。黨員干部要針對梳理出來的問題制定整改措施。

2、集中解決問題。把解決問題貫穿于學習實踐活動的全過程，邊學邊改，邊查邊改，以實際行動和效果取信于民。領導班子及成員要對關系群眾切身利益、群眾反映強烈的實際問題認真抓好整改，其他黨員干部也要結合自己的思想和工作實際，切實解決存在的問題。對應當解決但一時又解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創造條件逐步加以解決。

3、向群眾公布問題解決情況。采取適當方式，把存在問題、責任部門和責任人、采取的措施和辦法、解決問題的進展和結果等情況向群眾公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督。

四、組織領導

1、落實領導責任。成立學習實踐活動領導小組，黨組書記、局長吳金漢任組長，黨組成員、副局長林玉琴、鄭曉春擔任副組長，領導小組成員由李華、錢樂英、厲海歐、李貞組成。領導小組下設辦公室，林玉琴同志任辦公室主任，負責學習實踐活動的日常工作。

2、加強輿論宣傳。充分利用宣傳媒體，大力宣傳科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，及時報道開展學習實踐活動的情況，反映活動取得的成效，特別是要集中組織宣傳科學發展、加快發展的先進典型和新鮮經驗，為開展好活動營造良好氛圍。

3、統籌兼顧，做到兩不誤、兩促進。正確處理開展學習實踐活動與做好當前各項工作的關系，把學習實踐活動融入到各項工作中去，把各項工作結合到學習實踐活動中來，以檔案工作又好又快發展的成果檢驗學習實踐活動的成效。