林業(yè)局發(fā)展公益林區(qū)劃界定方案

前言：本站為你精心整理了林業(yè)局發(fā)展公益林區(qū)劃界定方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

根據(jù)《*省林業(yè)廳*省財政廳關(guān)于開展*省地方公益林區(qū)劃界定工作的通知》(*林聯(lián)發(fā)〔20*〕34號)及全州省級公益林區(qū)劃界定工作會議精神，為切實做好我縣省級公益林區(qū)劃界定工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，嚴格執(zhí)行森林分類經(jīng)營的方針、政策，依法對我縣省級公益林進行區(qū)劃、補償，以建立完備的林業(yè)生態(tài)體系為目標，以“三個落實”(即地塊落實、責任落實、管護落實)為重點，突出公益林的管理保護，建立管護機制，強化監(jiān)督管理，大力促進森林生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)和提高，充分發(fā)揮公益林的三大效益，進一步改善和優(yōu)化我縣生態(tài)環(huán)境，促進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)化林業(yè)轉(zhuǎn)變，為我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻。

二、工作目標

全面完成全縣182272畝省級公益林區(qū)劃界定工作，對地方公益林合理區(qū)劃界定，科學管理保護，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量，增強森林生態(tài)功能，真正使省級公益林形成高效、穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，以實現(xiàn)資源增長、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧。

三、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為加強對省級公益林區(qū)劃界定工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立省級公益林區(qū)劃界定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：*縣委常委、縣人民政府副縣長

副組長：*縣林業(yè)局局長

*縣財政局局長

成員由縣林業(yè)局、縣財政局、八鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣林業(yè)局，*同志兼任辦公室主任，負責處理日常事務(wù)。

四、工作步驟

(一)準備階段(20*年11月20日至11月25日)。成立省級公益林區(qū)劃界定工作辦公室，制定《工作方案》，準備省級公益林區(qū)劃界定的各種資料。

(二)現(xiàn)場界定階段(20*年11月25日至12月10日)。由省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院、縣林業(yè)局、八鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、八鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站、各村(組)及村民代表，深入實地進行現(xiàn)場界定，簽訂禁、限伐協(xié)議等工作。

(三)匯總階段(20*年12月11日至12月15日)?？h公益林辦公室對省級公益林區(qū)劃界定結(jié)果進行匯總，并編寫全縣省級公益林區(qū)劃報告書，報州林業(yè)局審核和匯總。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。省級公益林區(qū)劃界定工作意義重大，各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真解決工作中出現(xiàn)的各種困難和問題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政一把手要親自抓，有關(guān)部門要積極配合，林業(yè)主管部門要把它作為當前最主要的中心工作，切實抓好落實。要層層建立領(lǐng)導(dǎo)負責制和工作責任制，做到措施到位，責任到人，任務(wù)落實。

(二)廣泛宣傳，認真掌握政策。省級公益林區(qū)劃界定不是改變森林、林木、林地權(quán)屬，也不是把已經(jīng)落實的林業(yè)經(jīng)營形式打亂重來，而是在不改變森林、林木所有權(quán)的前提下，分清林權(quán)所有者、經(jīng)營者與政府的權(quán)力和責任。效益補助資金落實到位有一個過程，公益林的認定應(yīng)當取得森林經(jīng)營者的同意，同時要明確告知群眾，在未簽訂公益林管護補償協(xié)議之前，仍按現(xiàn)行政策法規(guī)進行運作，以防止群眾對政策產(chǎn)生誤解，導(dǎo)致亂砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生。因此，從事區(qū)劃界定工作人員要做到準確掌握政策尺度，深刻領(lǐng)會上級有關(guān)精神，細心理順群眾情緒，確保該項工作順利進行。

(三)精心組織，按期完成任務(wù)。省級公益林區(qū)劃界定工作，是直接關(guān)系到森林效益補助資金是否能夠落實到位的大事，事關(guān)林業(yè)經(jīng)營體制能否順利完成轉(zhuǎn)軌。要采取倒計時的辦法，精心組織，狠抓落實，確保省級公益林區(qū)劃界定工作順利完成。