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根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<*縣第一批先進(jìn)性教育活動實施方案>的通知》精神,結(jié)合本局的實際,現(xiàn)就本局開展先進(jìn)性教育活動提出如下實施方案。
一、充分認(rèn)識先進(jìn)性教育活動的重要意義
在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,是黨的十六大和十六屆四中全會作出的重大部署,是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措;是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措。
開展先進(jìn)性教育活動,對于進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、鞏固效能建設(shè)成果、提高黨的執(zhí)政能力有著至關(guān)重要的作用??h經(jīng)貿(mào)局全體共產(chǎn)黨員都要深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會中央、省、市、縣委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動的一系列指示精神,把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的重大決策上來,積極投身教育活動,確保先進(jìn)性教育活動扎實有效推進(jìn)。
二、集中學(xué)習(xí)教育各階段的主要任務(wù)和要求
根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,本局的先進(jìn)性教育活動自20*年1月啟動到20*年6月基本結(jié)束,其中集中教育時間為三個半月左右,具體分三個階段進(jìn)行:
第一階段:學(xué)習(xí)動員(時間一個半月左右)。這一階段要堅持用“三個代表”重要思想武裝全體黨員,提高思想認(rèn)識,指導(dǎo)工作實踐,努力在真懂、真信、真用上下功夫,突出六個方面重點:
1、搞好動員部署。局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組在春節(jié)前開好動員會議,由主要領(lǐng)導(dǎo)作動員,對先進(jìn)性教育活動進(jìn)行總體部署。在督導(dǎo)組指導(dǎo)下認(rèn)真做好調(diào)查摸底、制定方案、組建機(jī)構(gòu)等工作。
2、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和形勢教育。組織黨員重點學(xué)習(xí)《黨章》、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》,學(xué)習(xí)中央、省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于先進(jìn)性教育的重要講話,特別要學(xué)習(xí)好同志專題報告精神和同志《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)(專題摘編)》。學(xué)習(xí)時間一般不少于40學(xué)時。由局黨組織主要負(fù)責(zé)人上一次黨課。要通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)和請先進(jìn)人物現(xiàn)身說法等形式,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大黨員進(jìn)一步深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解,深化對黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的理解,深化對實施“四大戰(zhàn)略”、建設(shè)現(xiàn)代化新*、全面建設(shè)小康社會的重大部署的理解,增強(qiáng)實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。
3、深入開展“讓黨旗在社區(qū)中高揚”活動。組織本局機(jī)關(guān)黨員重新到社區(qū)報到,參加社區(qū)服務(wù)與建設(shè)。加強(qiáng)在職黨員的管理,充分發(fā)揮在職黨員的優(yōu)勢和特長,進(jìn)行設(shè)崗定責(zé),使在職黨員“四進(jìn)門”,即:訪貧問苦進(jìn)家門、問計于民進(jìn)店門、關(guān)愛學(xué)生進(jìn)校門、了解民情進(jìn)社(社區(qū))門。深入開展機(jī)關(guān)支部與社區(qū)支部結(jié)對共建,機(jī)關(guān)黨員與困難群眾結(jié)對幫扶活動,積極推進(jìn)省級文明示范縣城的創(chuàng)建。
4、開展“‘三個代表’在*”和“先鋒形象”大討論。組織黨員對照《黨章》的規(guī)定和中央《意見》提出的基本要求,結(jié)合本部門的工作實際,廣泛開展大討論活動。通過討論,使廣大黨員明確本單位黨員的先進(jìn)性應(yīng)體現(xiàn)在哪里,如何保持先進(jìn)性,如何樹立黨員良好形象等問題。組織黨員積極參與縣先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組開展的“先鋒形象”表述語征集活動,擴(kuò)大參與面,弘揚新時期黨員新形象。
5、開展示范黨員評選活動。根據(jù)縣的“百名當(dāng)示范、千名爭優(yōu)秀、萬名保先進(jìn)”活動的要求,廣泛開展黨員“五示范”活動。評選推薦經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的優(yōu)秀黨員,樹立典型,充分展現(xiàn)先進(jìn)的精神風(fēng)貌,充分發(fā)揮典型的示范輻射作用,激勵全體黨員大力弘揚奉獻(xiàn)精神。
6、開展“心系群眾、關(guān)愛黨員、服務(wù)基層”活動。黨組織要及時摸清農(nóng)村工作指導(dǎo)員所駐村及聯(lián)系村的基本情況,落實幫扶措施,在扶貧幫困、走訪慰問中體現(xiàn)黨組織的關(guān)懷。春節(jié)前,開展走訪基層,走訪聯(lián)系點,走訪黨員群眾的“心系群眾、關(guān)愛黨員、服務(wù)基層”活動,對農(nóng)村工作指導(dǎo)員所駐村及聯(lián)系村走訪慰問一次,幫助解決有關(guān)問題。
第二階段:分析評議(時間一個月左右)。在搞好第一階段總結(jié)的基礎(chǔ)上,進(jìn)入分析評議階段,對照《黨章》,按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”要求,重點查找黨員隊伍和黨組織中存在的與“三個代表”重要思想的要求、與保持黨的先進(jìn)性不相適應(yīng)、不相符合的問題,主要抓好八個方面的重點:
1、搞好效能建設(shè)“回頭看”。通過黨組織督促查、黨員自己查、群眾幫助查等形式進(jìn)一步查找黨員隊伍效能效率、素質(zhì)形象等方面存在的突出問題。
2、廣泛征求意見。通過調(diào)查、走訪、群眾代表懇談、網(wǎng)上征詢等形式,廣泛征求了解各方面群眾的意見,并將征求到的意見如實向黨員反饋。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭到基層聽取意見。
3、開展談心活動。班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)與普通黨員、黨員與黨員之間要認(rèn)真談心,溝通思想,相互提醒,增進(jìn)了解和團(tuán)結(jié)。
4、進(jìn)行黨性分析。對照黨員先進(jìn)性的具體要求,總結(jié)自己近年來的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況,重點檢查存在的問題,從世界觀、人生觀、價值觀方面剖析思想根源。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從權(quán)力觀、地位觀和利益觀方面進(jìn)行剖析。每個黨員都要形成書面黨性分析材料。
5、開展民主評議。召開一次組織生活會,廣泛開展批評與自我批評,搞好民主評議。吸收非黨積極分子、群眾代表參加。黨員要根據(jù)評議意見,認(rèn)真修改好自己的黨性分析材料。
6、召開支委會。黨支部根據(jù)民主評議情況,征求到的意見和黨員的一貫表現(xiàn),研究提出對每個黨員的評議意見,向黨員反饋。
7、通報評議情況。評議情況要以一定的方式,在一定范圍內(nèi)向群眾通報,接受群眾監(jiān)督。
8、探索建立黨員告誡制度。對宗旨意識淡薄、對已不嚴(yán)的黨員、要進(jìn)行批評教育,告誡提醒。
第三階段:整改提高階段(時間一個月左右)。在認(rèn)真搞好上一階段總結(jié)的基礎(chǔ)上,進(jìn)入整改提高階段。要求是:增強(qiáng)宗旨觀念,提高服務(wù)能力,促進(jìn)各項工作。主要抓好四個方面的重點:
1、制定整改方案。針對分析評議情況,黨組織、黨員個人要分別制定整改方案,明確整改重點,確定整改時限,落實整改責(zé)任。
2、落實整改措施。本部門要按照擬定的整改方案逐項落實整改措施。堅持解決思想問題與解決突出問題相結(jié)合,特別是要通過解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的突出問題來體現(xiàn)整改成效和教育成果,以整改的實效,來檢驗教育活動的成效。要重點落實黨員整改承諾制,不斷改進(jìn)思想作風(fēng),積極踐行入黨誓詞。要完善服務(wù)基層、服務(wù)群眾的各項長效機(jī)制。著力解決一批群眾關(guān)心的熱點、難點問題。
3、公布整改情況。本部門要將整改情況在一定范圍內(nèi)公布,充分聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督。
4、進(jìn)行滿意度測評。要按照縣委的統(tǒng)一步驟,認(rèn)真抓好各個階段先進(jìn)性教育工作,力爭達(dá)到一次成功。對縣召開的群眾代表點評會、組織暗訪檢查和民意抽樣調(diào)查等形式對我局反映出來的問題,,要及時進(jìn)行“補(bǔ)課”整改。
集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后,要用兩到三個月的時間,切實做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作。對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的,要根據(jù)《黨章》和有關(guān)規(guī)定,按照正常程序進(jìn)行處理;對違紀(jì)黨員,要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,給予紀(jì)律處分。要建立健全入黨積極分子群眾推優(yōu)制、公示制、票決制、責(zé)任追究制等工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員工作,從源頭上保證黨員隊伍的先進(jìn)性。
三、需要把握好的幾個問題
1、把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及中央、省、市、縣委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動的一系列精神統(tǒng)一本局全體共產(chǎn)黨員的思想,增強(qiáng)搞好先進(jìn)性教育活動的責(zé)任感和使命感。要把學(xué)習(xí)先進(jìn)人物、弘揚英模精神和鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果,作為先進(jìn)性教育活動的一項重要內(nèi)容。
2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用。班子成員要從自身做起,帶頭參加先進(jìn)性教育活動,既要共同抓好本部門的教育活動,又要以普通黨員身份參加所在支部的先進(jìn)性教育活動。
3、著力解決黨員和黨組織存在的突出問題。要采取有力措施解決好黨員隊伍在政治意識、宗旨意識、廉潔從政和服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面存在的突出問題,解決好群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)方面的突出問題,解決好影響本部門的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)方面存在的問題,使黨風(fēng)、政風(fēng)、有明顯改進(jìn),機(jī)關(guān)工作效率和工作水平有明顯提高。
4、積極投身“建設(shè)和諧*、爭當(dāng)時代先鋒”主題實踐活動。努力使先進(jìn)性教育活動充分體現(xiàn)本局機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)綜合部門的特點。在堅持先進(jìn)性教育活動基本要求的前提下,結(jié)合本局實際,大膽創(chuàng)新,積極探索各種有效的載體和形式,確保先進(jìn)性教育活動扎實有效。
5、建立長效機(jī)制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建。要按照縣委的要求,把開展先進(jìn)性教育活動與做好本部門機(jī)關(guān)黨建的經(jīng)常性工作結(jié)合起來,著力提高黨員隊伍素質(zhì),創(chuàng)建“規(guī)范化黨支部”、學(xué)習(xí)型基層黨組織。積極拓寬黨內(nèi)民主渠道,建立完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度,切實保障廣大黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)。做好發(fā)展黨員工作,完善黨員教育培訓(xùn)、表彰激勵、考核評價、黨內(nèi)幫扶等制度,探索改進(jìn)本局機(jī)關(guān)黨員教育管理工作的新途徑,認(rèn)真研究探索發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用的有效途徑。
6、做到教育活動與各項工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。正確處理開展先進(jìn)性教育活動與做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系,堅持把先進(jìn)性教育活動與做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來,與推進(jìn)和落實各項經(jīng)貿(mào)工作結(jié)合起來,與深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來,與做好本職業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,有機(jī)結(jié)合,切實做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
四、切實開展好先進(jìn)性教育活動的有關(guān)要求
1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立由局黨組書記任組長、局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員參加的縣經(jīng)貿(mào)局共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作班子,負(fù)責(zé)抓好本局機(jī)關(guān)的先進(jìn)性教育活動。在先進(jìn)性教育活動期間,除了重要會議和活動外,一般不安排外出活動,必須外出的,要避開先進(jìn)性教育的集中活動時間。
2、建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。先進(jìn)性教育活動期間,縣委將派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及督導(dǎo)組重點聯(lián)系我局。本局的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要按縣的要求建立自己的聯(lián)系點(科室)。要通過深入聯(lián)系點(科室)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)等途徑,推動先進(jìn)性教育的工作。
3、建立群眾監(jiān)督評價制度。在整個教育活動中都要堅持群眾路線。制定工作方案,要把事關(guān)群眾切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的問題,作為先進(jìn)性教育活動重點解決的問題。要根據(jù)每個階段的具體任務(wù)和要求,組織部分群眾,以一定的方式參與有關(guān)活動,接受群眾監(jiān)督和評價。
五、先進(jìn)性教育活動的具體范圍。
我局參加先進(jìn)性教育活動的范圍包括:局機(jī)關(guān)支部和局老干部支部的全體黨員同志。