國土局發展違法舉報方案

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根據國土資源部《關于開通“12336”全國國土資源違法舉報電話的緊急通知》（國土資電發〔2009〕46號）和《云南省國土資源廳關于在全省開通“12336”國土資源違法舉報電話的通知》（云國土資電〔2009〕37號）要求，結合我市國土資源管理工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照服務、透明、高效的要求，促進群眾參與管理，提高國土資源管理水平和行政效能，努力實現管理科學化、民主化和公眾監督制度化、規范化，推動國土資源管理邁向新臺階，進一步依法依規、科學合理的保護資源、保障發展、維護權益。

二、組織領導

成立“12336”國土資源違法舉報工作領導小組，成員如下：

組長：*副局長

成員：各科室（所）負責人

辦公室設在政策法規科，負責處理違法舉報的日常事務。

三、工作原則

依法依規，規范管理；公平公開，客觀公正；密切協作，積極服務；行動迅速，處理及時。

四、舉報重點

（一）耕地保護利用違法違規行為

1.非法征收、占用集體土地；

2.非法審批項目建設用地和農村宅基地；

3.非法占用、破壞耕地、基本農田；

4.非法出讓國有土地或轉讓集體土地，擅自改變項目建設用地用途，長期閑置浪費項目建設用地。

（二）地籍測繪規劃違法違規行為

1.違反土地利用總體規劃或擅自改變土地利用總體規劃；

2.地籍調查、權屬審核、注冊登記、頒發證書、土地評估中的非法行為；

3.非法采集、加工地理信息數據，非法提供互聯網地圖出版服務。

(三）礦產資源開發違法違規行為

1.非法審批（初審）探礦權、采礦權；

2.無證勘查開采礦產資源以及以探代采、越層越界開采礦產資源；

3.非法轉讓探礦權、采礦權；

4.礦產資源儲量評估、礦業權評估、礦業權抵押登記中弄虛作假的。

(四）地質環境保護違法違規行為

1.破壞礦山地質環境、地質遺跡；

2.礦山企業、工程建設單位不依法履行地質災害防治責任；

3.地質災害危險性評估，弄虛作假的。

（五）國土資源執法監察違法違規行為

1.國土資源執法人員濫用職權，徇私舞弊；

2.國土資源執法監察中亂執法、濫執法的。

五、舉報方式

撥打“12336”舉報專線電話進行舉報。

六、案件查處

1.“12336”專線電話，專項用于接聽和受理公眾對國土資源違法行為的舉報業務。

2.法定工作日內，專人接聽公眾舉報，認真做好舉報記錄，建立健全案件查處檔案。

3.科室（所）必須密切配合，共同負責，認真承辦或協辦涉及本科室（所）業務范圍內的舉報案件。

七、舉報管理與監督

1.政策法規科負責市局國土資源違法行為舉報的受理、調查處理或交辦轉辦，并指導檢查縣（區）“12336”舉報工作，健全制度，嚴格規范管理。

2.完善服務，不定期公布舉報案件受理、辦理情況，接受社會公眾監督。