民政局深化黨風建設實施方案

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為了貫徹落實全局深入開展“兩風”建設領導干部會議精神，深入抓好下半年黨風廉政建設和工作作風建設，結合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針，按照省委、市委深入開展“兩風”建設的安排了部署，采取有力措施，進一步加大工作力度，切實解決我局各級領導班子和領導干部以及各部門及其工作人員在“兩風”方面仍存在的問題，進一步提高黨的執政能力，調動各方面的積極性，齊心協力、開拓進取，努力開創黨委辦公室工作的新局面。

二、工作重點內容

按照局黨委的要求，結合我局實際，今年下半年以“五承諾”、“四樹立”、“兩禁止”、“一嚴懲”為重點，進一步把“兩風”建設推向深入。

（一）各級領導班子和領導干部要在黨風廉政建設上履行“五承諾”做廉潔自律的表率。

一是堅決拒收財物。凡是給領導干部送錢、有價證券、貴重物品的，一概拒收，拒收不了的立即上交組織，并記錄在案。

二是堅決抵制跑官要官。凡是向領導干部跑官要官的，不但不給，而且要批評教育。并告訴組織部門，記錄在案，對這樣的人決不重用。

三是決不參與木材經銷活動。領導干部及其家屬決不在當地經銷木材、開辦木材加工點，決不干預和插手木材經銷活動。

四是嚴格要求家屬和身邊工作人員。決不允許他們利用領導干部的影響謀取私利。凡是打著領導干部及其親屬、身邊工作人員名義辦私事、謀取私利的，黨委辦公室要一概拒絕，嚴肅批評，并向上級領導同志報告。

五是帶頭遵紀守法。嚴格執行憲法和法律，嚴格執行黨的紀律，嚴格執行廉潔自律各項規定，嚴格遵守各項規章制度，自學接受監督，決不越權，更不濫用權力。

（二）開展“四樹立”活動，帶動黨委辦公室形象的全面改善

開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務員良好形象活動。堅持規范行政，把一切行政行為納入法制化、制度化軌道。強化責任意識，大力提高工作效率，全心全意為基層、企業和群眾服務，杜絕不作為現象。銳意改革創新，善于從實際出發，創造性地貫徹執行黨和國家的方針政策，保護調動基層、企業和群眾的積極性。提倡廉潔從政，杜絕行政亂作為現象和以權謀私行為，保障各類經濟主體和人民群眾的合法權益。

（三）在辦公室干部中厲行“兩禁”，大力整肅干部風紀

一是禁止賭博。辦公室工作人員特別是領導干部禁止以任何方式參與賭博，一經發現，一律先行免職，再依法處理；禁止在上班時間、會議期間和下基層時間打麻將，一經發現，先行停職，然后依紀處理。

二是禁止侵犯群眾利益。對損害群眾利益的突出問題，要開展專項治理。堅決糾正吃拿卡要、刁難群眾和漠視群眾疾苦等問題，切實維護人民群眾經濟、政治和文化的合法權益，進一步密切黨同人民的血肉聯系。

（四）配合有關部門嚴懲毀林、盜伐、濫伐、超限額采伐、私賣木材行為。

三、工作步驟

辦公室深入開展“兩風”建設工作，從7月下旬開始至年末，整個過程大體分為三個階段。

（一）準備、動員、學習階段（7月28日—8月31日）

這一階段主要做好制定工作方案，思想動員，領導干部承諾，學習提高等項工作。

1、研究制定工作方案。按照黨委深入開展“兩風”建設的要求，結合實際，研究制定工作方案，要找準本單位、本部門存在的突出問題，研究切實可行的解決辦法，使方案具有較強的針對性和操作性。

2、思想動員。黨委辦公室領導動員講話，講清深入開展“兩風”建設工作的重要意義，分析“兩風”建設中存在的突出問題，對深入開展“兩風”建設進行安排部署，動員黨委辦公室工作人員及黨員積極投入到“兩風”建設中來。

3、學習提高。組織辦公室工作人員學習有關文件。通過學習進一步提高對深入開展“兩風”建設必要性、重要性的認識，使全體工作人員都能從提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的高度，從確保振興老工業基地和實現全面建設小康社會目標的高度，充分認識深入開展“兩風”建設的重要意義，增強深入開展“兩風”建設的自覺性和主動性。

（二）查擺、整改、建設階段（9月1日－11月30日）

1、廣泛征求意見。采取發放征求意見函、召開座談會、個別談話等形式，廣泛征求和聽取群眾的意見。

2、自檢自查。領導干部和黨員干部要在學習提高的基礎上，搞好自檢自查，認真查找“兩風”方面還存在的問題。尤其要對照“兩風”建設解決的重點問題進行查擺，深入開展批評與自我批評，切實解決問題。

3、制定整改措施。針對查擺出的問題，制定整改方案，明確整改責任，提出整改時限要求，認真落實整改措施。

4、民主測評。進行民主測評，接受群眾的監督。

5、加強領導班子和干部隊伍的廉政建設。以樹良好形象等活動為載體，開展扎實有效的廉政建設。樹立和宣傳勤政廉政的先進典型，進一步弘揚正氣。針對工作中暴露出來的問題，進一步整章建制，更好的規范黨員干部的行為。

（三）檢查總結階段（12月1日－12月31日）

1、自檢自查。對深入開展“兩風”建設工作的情況進行自檢自查，發現問題及時解決，工作中的薄弱環節要認真加以改進。

2、全面總結。認真總結深入開展“兩風”建設的成效、做法和基本經驗，提出今后加強黨風廉政建設和工作作風建設的意見。

四、工作措施和要求

（一）開展“兩風”建設專項舉報。向社會公布黨委辦公室開展“兩風”建設舉報電話，接受監督。

（二）建立健全內外結合的監督約束機制。加強黨內監督，全面落實《黨內監督條例》，認真實施和完善談話與誡勉制度，個人重大事項報告制度、述廉制度、廉政檔案制度等。

（三）強化思想建設和制度建設。一方面要把思想建設擺在首位，不斷增強求真務實、執政為民意識，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，努力踐行“三個代表”重要思想；另一方面要健全和完善各項廉政制度，從源頭上遏制不正之風，從根本上增強對不正之風的抵御和防范能力。