婦聯深入學習科學管理實施方案

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為深入貫徹落實學習實踐科學發展觀活動，根據《中共舒城縣委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》（舒發[2009]10號）和《舒城縣第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》（舒學組[2009]1號）部署精神，結合婦聯工作實際，現制定以下實施方案。

一、指導思想和總體目標

指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，按照縣委部署，緊緊圍繞“推進科學發展、加速舒城崛起”的主題，正確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，扎實開展以“服務婦女創新業，科學發展促和諧”為載體的學習實踐活動，扎實開展適合婦女特點的各項活動，組織全體黨員深入學習實踐科學發展觀，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的要求，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實加強婦女干部隊伍建設，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，使女黨員、女干部在保增長、保民生、保穩定中發揮積極作用，把科學發展觀落實到經濟社會發展各個方面。

總體目標：通過學習實踐活動,使全體黨員準確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決不適應、不符合科學發展觀要求的突出問題，著力推進婦聯工作科學發展的體制機制建設，進一步規范辦事程序，規范辦事時限，規范辦事行為，進一步創新規范、廉潔、高效、和諧的工作機制，進一步提高辦事效率和服務水平，努力建設“政治強、作風正、自覺踐行科學發展觀”的工作部門，始終保持婦女干部的良好形象和與時俱進、奮發向上的精神風貌，促進我縣婦聯工作再上新臺階。

二、主要內容和方法步驟

學習實踐活動從2009年3月開始，到2009年8月基本完成。具體分三個階段：

第一階段：學習調研。從2009年3月開始，到5月中旬基本結束，時間兩個半月左右。主要任務是深入動員，明確要求，學好理論，提高認識，統一思想，轉變觀念。重點抓好三個環節：

1、精心組織動員學習。（1）及時傳達動員。3月20日，婦聯召開黨組織會議，傳達縣委動員和培訓會議及有關文件精神，研究成立活動領導組,制定活動實施方案。計劃3月26日召開動員會，由婦聯主席許正蓮同志作動員講話，對婦聯開展學習實踐活動進行部署。（2）認真組織學習。在學習內容上，按照縣委統一要求，組織黨員認真學習黨的十七大和十七屆三中全會精神、全國“兩會”精神，學習紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神，十七屆中央紀委第三次全體會議精神、中央經濟工作會議精神，學習中央政治局常委參加深入學習實踐科學發展觀活動專題民生生活會情況的報告，學習黨中央應對當前經濟形勢的一系列決策部署，學書記兩次視察安徽重要講話和中央領導同志在聽取安徽工作匯報時的重要講話精神，學習《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，學習省、市“兩會”及王金山同志在第一批學習實踐活動總結暨第二批學習實踐活動動員會上的講話精神，學習湯林祥同志在全市學習實踐活動動員大會上的講話、胡傳道同志在全縣學習實踐活動動員大會上的講話精神。同時，認真組織黨員學習市、縣委重要會議精神。在學習時間上，黨組織集中學習不少于3次，黨員集中學習不少于20學時。在學習形式上，采取黨組織集中學習、個人自學、專題輔導、交流研討等形式，同時認真組織黨員參加縣開展的“愛民愛縣愛崗”三項教育和“六個一”活動。

2、深入開展調查研究。由婦聯領導牽頭，各部成員參與，圍繞“推進科學發展、加速舒城崛起”的主題，就婦女如何參與發展、如何引導和教育城鎮婦女“愛縣愛崗”、縣直機關幼兒園管理等有關情況進行專題調研。深入農村和縣直有關單位，主動征詢意見和建議。在認真總結經驗、切實找準問題、深入分析研究的基礎上，形成有情況、有分析、有對策的調研報告，5月中旬進行研討交流。通過深入調研，進一步提高婦聯干部分析和解決實際問題的能力。

3、進一步開展解放思想大討論。以紀念新中國成立60周年為契機，按照科學發展觀要求，緊密聯系工作實際和黨員思想實際，組織開展解放思想大討論活動，結合婦聯2009年工作計劃，重點梳理“發展理念、發展主體、發展路徑、發展動力、發展環境、工作作風、工作效能、體制機制、服務群眾、社會穩定、政治生態”等方面存在的問題。進一步解放思想，更新觀念，創新思路，推動婦聯工作的改革創新。

第二階段：分析檢查。從2009年

5月中旬開始，到7月中旬基本結束，時間兩個月左右。主要任務是征求意見，找準問題，分析原因，明確方向。重點抓好三個環節：

1、召開領導班子專題民主生活會。民主生活會前，領導班子及其個人就貫徹落實科學發展觀情況，為“推進科學發展、加速舒城崛起”等情況書面征求鄉鎮和縣直單位、部分女人大代表、女政協委員、女執委的意見和建議。同時，領導班子成員之間開展談心交心，溝通思想，加強團結。認真聽取群眾意見，撰寫發言材料，做好充分準備。以支部組織黨員開好專題組織生活會，查找與貫徹落實科學發展觀要求的差距。

在廣泛征求意見和建議的基礎上，領導班子召開專題民主生活會，黨支部召開專題組織生活會。民主生活會和組織生活會要以“推進科學發展、加速舒城崛起”為主題，分析檢查工作思路、工作方法和工作機制等方面的問題。領導班子成員要認真分析，深入思考。重點查找貫徹落實科學發展觀的情況和黨性黨風黨紀以及思想觀念、工作能力、工作作風等方面的問題，并深刻分析原因，認真開展批評與自我批評。

2、形成領導班子分析檢查報告。民主生活會后，及時形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析報告。領導班子分析檢查報告要緊密結合實際，認真回顧十六大以來我縣婦聯工作貫徹落實科學發展觀情況，充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果，深刻查擺自身在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻分析存在問題的主要原因，確定貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施。主要負責人全程主持分析檢查報告的撰寫。領導班子分析檢查報告初稿形成后，召開黨組織擴大會議討論研究，進一步征求意見，修改完善。

3、組織對分析檢查報告的群眾評議。領導班子分析檢查報告形成后，征求全體黨員的評議意見，同時邀請鄉鎮和縣直婦女干部進行評議。評議的內容主要是：領導班子對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、婦女工作思路清不清、措施可行不可行等方面。對群眾評議中提出的意見建議進行認真梳理分析，并將正確合理的意見吸納到修改后的分析檢查報告中。

第三階段：整改落實。從2009年7月中旬開始，到8月底基本結束，時間一個半月左右。主要任務是研究問題，理清思路，明確目標，落實責任，扎實整改，取得婦聯工作服務科學發展的實踐成果和制度成果。重點抓好三個環節：

1、制定整改落實方案。整改落實方案結合領導班子民主生活會前征求到的意見建議，對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，進行認真梳理分析，按照輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的目標、方式和時限要求，明確分管領導和責任人。領導班子及其成員要按照科學發展觀的要求，積極提出服務大局、破解難題、改革創新和改進作風的具體思路和對策建議，重點研究解決群眾反映的婦女工作和自身建設中影響“推進科學發展、加速舒城崛起”的突出問題的對策措施。黨員干部要圍繞制定和落實整改方案積極建言獻策，努力轉變作風、改進工作。

2、集中解決突出問題。根據整改落實方案，集中時間、集中力量解決群眾反映強烈、立即能改的實際問題。對一些需要有關部門配合才能解決的問題，積極協調有關單位加以解決。對應當解決但一時又解決不了的問題，及時向群眾作出說明，積極創造條件逐步解決。要把解決問題貫穿學習實踐活動的全過程，邊學邊改、邊查邊改，以實際行動和效果取信黨員群眾。

3、著力完善體制機制。進一步清理現有的婦聯工作規章制度，切實做好相關制度的“廢、改、立”工作。按照科學發展觀的要求，努力構建充滿活力、富有效力、更加開放、有利于科學發展的體制機制，推動有利于科學發展的婦聯工作政策和制度機制的形成。進一步完善職責明確、程序規范、運轉順暢的內部管理機制。

學習實踐活動基本完成時，認真做好總結。積極配合由縣委學習實踐活動指導檢查組對我會學習實踐活動開展情況進行群眾滿意度測評工作。召開總結大會，對我會學習實踐活動進行全面總結，形成總結報告，及時報縣委學習實踐科學發展觀活動領導組辦公室。

三、保障措施與要求

1、加強領導，精心組織。黨組織全面負責學習實踐活動，主要負責同志為第一責任人，分管領導為直接責任人。黨員領導

干部特別是領導班子成員要充分發揮表率作用，帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。全體黨員要積極投入到學習實踐科學發展觀活動中，離退休黨員要根據實際情況，自覺參加學習實踐活動。

成立深入學習實踐科學發展觀活動領導組，婦聯主席許正蓮同志任組長，副主席鄒禮榮同志任副組長，各部長、幼兒園園長為成員，曹翠同志為專門工作人員。

2、注重宣傳，接受監督。充分運用廣播、電視、互聯網等媒體，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，大力宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求和主要原則，大力宣傳我會學習實踐活動的進展情況和取得的成效，努力營造開展學習實踐活動的良好氛圍。同時將學習實踐活動的好經驗、好做法及時上報縣委學習實踐活動領導組。

在學習實踐活動中，要虛心接受縣指導組的指導。認真聽取群眾意見和建議，虛心向群眾學習。學習實踐活動結束時，我會以適當方式向黨員和婦女群眾通報活動總體情況，真誠接受婦女群眾監督。

3、搞好結合，推進工作。要把開展學習實踐活動作為我會提升工作水平的重要機遇，統籌安排各個階段和各個環節的工作。要將學習實踐活動與落實鞏固黨員先進性教育活動成果結合起來，與創建“三型機關”、文明單位結合起來，與促進婦聯工作的改革發展結合起來，與推動工作、實現爭先進位結合起來。通過開展學習實踐活動促進各項工作，用各項工作的實際成果來檢驗學習實踐活動的成效，努力使學習實踐活動成為推進婦聯工作科學發展的一次深入發動，成為服務我縣經濟社會科學發展大局的一場重要實踐，成為惠及廣大婦女群眾的一項滿意工程。通過開展學習實踐活動，進一步增強黨的先進性，提高黨的執政能力，把黨的政治優勢和組織優勢轉化成為推動經濟社會又好又快發展的強大力量，為推進科學發展、加速舒城崛起進一步奠定重要的思想基礎、政治基礎和組織基礎。